太行山里的军鞋故事

杜尚福

战时，人民子弟兵的军鞋出于农户，出于边区千千万万勤劳的农家妇女之手。因此，要落实军鞋“派定令”就需要做大量艰苦细致的组织管理工作。如数量分配、质量检验、时间安排、军鞋成品收交入库、调拨运输等。

“款按富力征”“鞋按劳力派”

制定合理的经济负担政策，是完成军鞋派定任务的保证。军鞋派定任务，实际是两种派定：一是军鞋粮款派定;一是军鞋缝制任务派定。前者与农户交公粮（农业累进税）相似，即根据边区政府指示，每个农户按家庭“富力”每年承缴一定数额的军鞋粮或款，属战时支前任务，家家户户责无旁贷。此中家庭“富力”，是边区政府计算农业累进税税率的方法，“富力”高者多缴，“富力”低者少缴或免缴。后者则与农户家庭妇女劳动力多少有关，即“鞋按劳力分派”。左权县第四区分派各编村三十八年度夹鞋统计表即可佐证（见图）。

上述两种派定是密切相關的，即缝制军鞋的农户，其缝鞋花费可抵交政府征收的军鞋粮款，也可在本户年度上缴公粮（农业税）中按市价扣除。如沁县政府1946年9月12日命令中规定，“这次所做之棉鞋，可按当地的市价折合粮食减少今年秋屯任务之负担。”这些政策规定保证着做鞋任务的完成。

军鞋质量“应特别注意”

缝制军鞋派定多人，但各户妇女针线手艺高低不一，所用鞋料多种多样，因此，质量规定管理至关重要。1946年9月12日，沁县民主政府在派定令中，对棉鞋质量严格要求如下：“棉鞋样式、尺寸一定要按发下的样式来做，决不可更改。棉鞋底、棉鞋帮都要用新布，每双棉鞋规定絮花×（此处字迹不清）两伍线，重量为斤半，颜色一律为黑色和兰色，其他颜色一概不要。为了保证部队按时穿上棉鞋，各区村应于10月10日前完成任务”。该派定令还附发棉鞋样式：1.04尺、1.06尺、1.08尺各一份。命令最后强调，“各村妇女在做鞋上，可能有个别妇女做得不好……，因此做鞋质量要提高，否则做不好不能穿即等于浪费了一大批人力物力，应特别注意为要。”

合理安排时间

战时缝制军鞋派定令的发出，要考虑照顾多方面的情况 ，其中，时间安排即是重要一项。

在沁县民主政府1946年11月25日派定令中，即可看到县政府在完成军鞋缝制任务时限安排上的良苦用心。命令既考虑了军需，又照顾了民需（农时）。命令派定××村缝制军鞋253双，“限本年十二月底完成四分之一，明年一月底完成全数之一半，二月底全部完成。”这样既可保证军队急需又不妨碍明春生产。”这种贴民心解民意顾大局的派定令，边区人民岂有不拥护不执行之理？

严明财经纪律

在上述命令中，为严肃军鞋缝制过程中财经纪律，规定：第一“各村收起的鞋款，必须通过妇救组织当面发给做鞋妇女，以便购买材料赶做军鞋。倘发现有挪借改作其他用途者，即以贪污论并发动妇女斗争之”;第二，“此项军鞋，纯是供给部队穿用，党政民机关人员一双也不得开支或借用。（边区政府规定，所有服务于政府机关的工作人员均实行低额津贴制，鞋祙也按规定发放——笔者注），倘有自行出借者，县府决不允许报销。”

专款专用，军品军用，任何单位和个人都不得违背。如此严明的纪律，保证着支前军鞋任务的完成。

发挥妇救会作用

战时边区妇救会（即妇女救国会简称）是妇女群众在党和政府的领导下参加战勤服务的群众组织，是承接军鞋派定令的组织之一。为此，在军鞋派定令中，要求妇救会做好妇女的组织教育工作，采用各种方式方法，动员奖励、挑战竞赛、换工互助等，动员妇女精工细作，反对单纯的经济利益观点，保证做鞋任务完成，争取军鞋工作胜利。