国际组织的类型与重要性研究

俞阳

摘要：国际组织的类型分为政府间国际组织和非政府间国际组织，全球性国际组织和区域性国际组织。政府间国际组织是由参与国政府或其他代表国家的官方机构组成，如联合国，世界贸易组织，欧盟，八国集团等，都属于政府间国际组织。非政府间国际组织是由社会团体或个人组成，这种组织的形成，能够促进世界人民之间的相互了解与交流，解决国际交流中遇到的问题，增进世界人民之间的友谊，如国际红十字会等。全球性国际组织是指能够处理全球范围内政治经济和社会发展问题的国际组织，主要由主权国家的成员国组成。区域性的国际组织是指能够处理地方范围内的政治经济和社会发展问题的国际组织，主要由该地区的地方政府或机构组成。

关键词：国际组织;类型;重要性

国际组织是指两个及以上国家，政府和民间团体等基于特定目的而建立起来的各种国际性组织。国际组织按其类型分为政府间国际组织和非政府间国际组织，全球性国际组织和区域性国际组织。随着全球化的发展和国家间联系日益密切，国际组织的数量和涵盖范围也在不断扩大。国际组织面前已经涉及了经济，政治，文化，军事，气候等众多领域，同时还有一些专门性的国际组织。国际组织在促进全球经济发展，政治稳定，文化交流，军事管理，气候改善等方面的作用越来越重要。本文将对国际组织的类型，国际组织对全球发展的作用及贡献等方面进行研究。

国际组织的类型分为政府间国际组织和非政府间国际组织，全球性国际组织和区域性国际组织。政府间国际组织是由参与国政府或其他代表国家的官方机构组成，如联合国，世界贸易组织，欧盟，八国集团等，都属于政府间国际组织。非政府间国际组织是由社会团体或个人组成，这种组织的形成，能够促进世界人民之间的相互了解与交流，解决国际交流中遇到的问题，增进世界人民之间的友谊，如国际红十字会等。全球性国际组织是指能够处理全球范围内政治经济和社会发展问题的国际组织，主要由主权国家的成员国组成。区域性的国际组织是指能够处理地方范围内的政治经济和社会发展问题的国际组织，主要由该地区的地方政府或机构组成。随着全球化程度加深，世界各国的联系日益密切，国家间的双边和多边外交不断发展，国际组织的作用也越来越明显。国际组织能够促进主权国家间的政治经济，科学技术等的交流与合作，同时也能够化解和解决主权国家在交往过程中遇到的分歧和矛盾。全球化进程的加快，世界各国的合作不断加深，国际组织的数量和范围也在不断扩大。按国际组织的功能划分，又可分为经济、政治、文化、体育、军事和气候等方面。国际性的经济组织，如世界贸易组织，亚洲太平洋经济合作组织，欧洲联盟和国际货币基金组织等。世界贸易组织的职责是调解经济纷争，规范市场准则，促进经济贸易的公平竞争。亚太经合组织是亚太地区重要的经济论坛，也是亚太地区级别很高的经济合作机制。欧洲联盟简称欧盟，总部在比利时布鲁塞尔，由欧洲共同体发展而来。欧盟的成立，旨在促进欧洲各国和世界经济发展，提高欧洲在全球的政治经济地位。除了国际组织之外，每年全球和地区还会组织各类峰会促进世界各国的经济合作与发展，如G20峰会，世界经济与环境大会，八国集团首脑会议和博鳌亚洲论坛等。G20峰会是一个国际经济合作论坛，由二十个国家参会，历届峰会的主题主要是全球经济，金融，贸易，就业，环境，能源，可持续发展等问题。2016年，第11次G20峰会在杭州举行，主要议题主要是全球经济金融治理，加强政策协调、创新增长方式，包容和联动式发展，强劲的国际贸易和投资，影响世界经济的其他突出问题等。G20峰会的成功举办，加强了世界各国的沟通对话，促进了各国的经济贸易、环境和可持续发展等的交流与合作，促进相互了解，共同发展。世界经济与环境大会，简称WEC，源于联合国在2008年在全球范围内推广绿色新政，旨在构建应对气候变化，促进经济和环境可持续发展的国家间的合作机制。从2008年开始，大会每年举办一次，大会不仅在应对金融危机，能源结构转型，低碳环保，应对气候变化等方面起到了推动作用，同时也加强了全球经济的发展和各国间的经济，环境，能源等领域的合作。八国集团首脑会议，是各国围绕研究经济形势，政策协调，经济贸易合作等召开的会议。国际货币基金组织于1945年成立于华盛顿，其主要职能是促进国际金融和货币领域的合作，制定成员国间的货币政策，为成员国提供国际货币合作的场所，维护国际间的汇率稳定等等。政治方面的国际组织也有很多，比较具有代表性的就是联合国，联合国成立于1945年，其宗旨是维护世界和平与安全。尊重各国主权和人民利益，在平等公平的基础上进行国际交流与合作。联合国在很多国际事务中也起到了十分重要的作用。联合国的作用包括维护世界和平，促进共同发展繁荣;维护世界稳定与安全;联合国在保障人权，维护世界人民的合法权益方面也起到了重要的作用;同时在保护环境，爱护人类共同家园方面也起到了促进作用等等。联合国在世界各国交往过程中扮演着不可或缺的角色，为世界的和平与安全做出了重大贡献。欧洲联盟和东南亚国家联盟也是比较重要的国际组织。欧洲联盟是欧洲地区比较大的区域性国际组织，对于促进欧洲地区政治稳定，经济发展和合作等起到了重要作用。欧洲联盟的成立，很大程度上减少了欧洲国家间的冲突和矛盾，增进了欧洲国家间的相互了解和合作。东南亚国家联盟于1967年成立于泰国曼谷，是以经济合作为基础的政治，经济，文化，安全等的综合性国际组织。东南亚国家联盟的宗旨是以平等和合作为基础，促进本地区政治稳定，经济发展和相互合作。为了促进东盟内部经济的发展和一体化进程，东盟于2002年1月1日成立了自由贸易区，自由贸易区的成立，促进了东盟各成员国间的经济合作，使各国在一个公平公正公开的环境中进行经济和贸易往来，稳固了东盟的领导地位和作用。文化方面的国际组织也很重要，比如联合国教科文组织，其总部设在巴黎，是联合国对于教育，科学和文化领域设立的专门性机构。对世界的教育，科学和文化都起着很重要的推动作用。联合国教科文组织的职能主要有知识和文化的交流和发展，对教育，科学和文化的研究，起草和通过国际文件和法律建议等等。联合国教科文组织目前有195个成员国，是较早的关注女性高等教育的国际组织。2020年6月13日，第三届联合国教科文组织全国委员会地区间会议在上海开幕，此次会议的成功举行，加深了世界各国之间的相互了解，促进了各国间教育，科技，人文等领域的相互了解与交流。世界各国要不断互相吸收各国在教育和科技等领域的创新成果，扩大交流，相互合作，共同进步。体育方面的国际组织也有很多，比较著名的要属国际奥林匹克委员会。国际奥林匹克委员会也是一个国际性的，非政府的，非赢利性的组织，宗旨是鼓励发展奥林匹克运动，传播奥林匹克精神，加强各国体育运动员之间的友谊。国际奥委会是奥林匹克运动的最高权力机构，总部设在瑞士洛桑。国际奥委会的权利主要有：对奥林匹克运动的管理，宣传，组织，开发;奥林匹克会徽的制定，奥林匹克会旗和会歌的制定。其中，国际奥委会组织的最盛大的活动要属奥运会，奥运会每四年举行一次，是世界上影响最大的体育盛会。奥运会的发源地是希腊雅典，历史上举办过奥运会的国家和城市有希腊雅典，法国巴黎，美国洛杉矶，中国北京，巴西里约热内卢，英国伦敦等。其中，2008年奥运会在中国北京举行，主会场在北京，分会场在上海，天津，沈阳，秦皇岛，青岛，香港承办马术项目。回顾北京奥运会申奥成功的那一历史时刻，仍然激动不已。2001年7月13日，国际奥委会主席萨马兰奇在莫斯科宣布，北京成为2008年奥运会举办城市。当北京申奥成功的消息传开后，北京40万群众去天安门广场狂欢，庆祝这一历史性时刻。2008年8月8日晚，北京奥运会主火炬在北京点燃，北京奥运会开幕。来自世界各地的194个国家的运动员齐聚北京，为了实现心中共同的奥运梦想。北京奥运会的成功举办，不仅增进了世界各国人民的友谊，同时也加深了世界各国对中国的了解，促进了世界奥林匹克运动的长远发展。在众多国际组织中，军事方面的国际组织也起到了举足轻重的作用。比如北大西洋公约组织，简称北约，是欧洲和北美国家为实现防卫合作而建立的国际组织。北大西洋公约组织的宗旨是共同维护北大西洋地区的和平与安全，促进北大西洋地区的繁荣与稳定。2019年12月3日，北约成立70周年峰会在英国伦敦举行，29个成员国元首在白金汉宫齐聚，为维护北大西洋地区的稳定与安全献言献策。对于全球气候改善方面的国际组织和会议，比较著名的是哥本哈根世界气候大会，该会议于2009年12月7到18日在丹麦首都哥本哈根举行召开，旨在商讨全球减排协议。该会议的举办，在应对气候变化，改善气候条件方面做出了一定贡献。领导人气候峰会，于2021年4月22日到23日以视频方式举行，聚焦解决全球气候问题，改善气候条件，应对全球气候变化，创新等议题。气候问题是人类面临的共同问题，改善气候条件也是人类共同面对的问题和挑战，世界各国应该团结一致，扩大交流与合作，进行技术创新，共同探讨改善气候的新课题，为全球气候改善和治理做出贡献。近几年来，气候问题越来越突出，气候变暖，两极冰川融化，海平面上升等，这些问题越来越得到世界各国的广泛关注。我国在改善气候方面也采取了很多措施，比如新能源的开发和使用，改变能源结构，提高能源使用效率，推广使用新能源汽车，植树造林，垃圾分类等。相信在全球的共同努力下，气候条件会逐步得到改善。除了以上列举的国际组织外，还有一些专门性的国际组织，比如世界卫生组织，国际红十字会，国际劳工组织，联合国儿童基金会，世界气象组织，世界自然保护联盟等。世界卫生组织，简称世卫组织，总部在瑞士日内瓦，是世界上最大的政府间国际组织。世卫组织的宗旨是为全世界人民提供更高水平的健康卫生条件，促进世界人民生活健康水平的提高。尤其在面对世界型的病毒或者疫情的时候，世卫组织也起到了很重要的作用。对于这次的新冠肺炎疫情，2020年1月30日，世卫组织宣布，将新冠疫情列为國际关注的突发公共卫生事件。在全球抗击新冠疫情的过程中，世卫组织也多次派专家组赶赴世界各地给予援助。国际红十字委员会，简称国际红十字会，是1863年2月9日成立的，总部设在瑞士日内瓦。国际红十字会的主要宗旨是对在战争或者冲突中的受害者进行人道主义援助。红十字会是一个公正和中立的组织，旨在尽量减少世界和地区性苦难的发生。在世界或者地区发生突发性灾难或者冲突的时候，国际红十字会会第一时间做出反应，向需要帮助的人伸出援手。国际红十字会是一个充满正义与爱心的组织，为维护世界和平和保障世界人民的安定生活做出了重大贡献。2011年，国际奥委会联手国际红十字会，共同推进世界和平，促进世界和平发展。将体育运动同维护世界和平与发展联系起来，具有很大的历史意义。这也表达了世界各国维护世界和平，推进共同发展的共同心声。国际劳工组织，1919年作为国际联盟的一个附属机构而成立。后来在1946年，成为联合国的一个机构。国际劳工组织的宗旨是促进就业，提高劳动工人健康和生活水平，扩大社会保障等。比较出名的是每年举行一次的国际劳工大会，大会主要讨论劳工的福利待遇，职业培训，就业政策等。中国是国际劳工组织的成员国之一，也是常任理事国。1985年1月，国际劳工组织在中国设立了国际劳工组织北京局，与我国相关部门展开了一系列交流与合作项目。在全球新冠肺炎肆虐的时候，国际劳工组织呼吁世界各国要全力应对世界就业问题。受疫情影响，全球劳动工人的就业时间大幅减少，严重影响了劳动人民的收入。世界各国需要重点关注疫情后的劳动就业恢复情况，增加工作岗位，缓解劳动人民因为疫情带来的经济损失。联合国儿童基金会，是全球范围内关注儿童健康和成长的一个很重要的组织。其创立于1946年12月11日，1965年获得诺贝尔和平奖。其目标是为儿童建立一个积极的家庭和学校环境，实现儿童权力，帮助贫困儿童等。联合国儿童基金会在中国也产生了比较广泛的影响，如儿童保护，环境卫生，灾害救援，资金募集等。联合国儿童基金会是一个充满爱的组织，为全世界儿童的健康成长做出了重大贡献。世界气象组织，是联合国的一个专门性机构，关于研究地球大气，海洋和水资源等等。其宗旨是对世界气象，水和其他物理元素进行观测，并且建立相关的气象中心。世界气象大会每四年举办一次，经过大会讨论，确立气象等研究方案和措施。世界气象组织成立以来，已经拥有160多个成员，取得了很多气象等方面的成就。每年的3月23日是世界气象日，旨在让世界各国更多地关注气象和水文等。世界自然保护联盟，是世界上规模最大的全球性环保非营利机构，宗旨是保护自然环境和实现可持续发展，致力于全球的环境保护和发展问题。世界自然保护联盟通过在全世界支持环境治理研究，组织实地考察和建立项目，从各国实际情况出发，制定切实可行的环境保护和治理方案，促进各国环境保护的方案落实和实施，在可持续发展的前提下保护自然环境和自然资源。为全球环境保护和可持续发展做出了重要贡献。

综上所述，按照不同的成立背景和服务功能等进行划分，国际组织的类型很多。但不论哪种类型，国际组织都在世界上起着非常重要的作用。随着科学技术的发展，国家间联系越来越密切，而国际组织在促进国家间合作和解决矛盾争端等方面的作用越来越明显。尤其是在世界性自然灾害和病毒疫情面前，国际组织更是起到了很重要的作用。随着全球化进程的推进，国际组织的重要性将会越来越突出，继续维护和推动世界的和平与发展。

参考文献：

[1]海底矿产开采，对“区域”的圈占——海洋攫取、专有知识与国家管辖范围之外采掘边疆的地缘政治[J].安娜·扎利克，张大川.国际社会科学杂志（中文版）. 2020（01）

[2]中国的深海战略与海洋强国建设[J].胡波.人民论坛·学术前沿. 2017（18）

[3]发挥国际组织在全球海洋治理中的作用[N].谢琼.  学习时报.2020（002）

（中建二局装饰工程有限公司 北京 100160）