宾川县水果产业发展存在的问题和对策建议

邓光泽

摘要：宾川县具有得天独厚的水果生产条件，通过多年发展，以柑桔、葡萄为主的水果产业已成为宾川县重要的优势产业之一，其对县域经济发展具有较大影响，在当地农村经济中占有重要地位。同时，随着生产的社会化和投入品、消费品的市场化，使得投入品和农产品市场化竞争越来越激烈，必须通过提高科技和管理水平，推动农业结构调整，生产出质优价高的鲜食水果满足市场需要，才能加快水果产业发展，实现农业增效、农民增收，乡村振兴目标。

关键词：水果产业 ;发展;问题;对策

近年来，农村农业投入品、农村消费品、农产品实现了市场化，尤其是农产品市场的一体化和农产品经营的全球化，使农产品经营性竞争日益激烈，区域性的农产品价格竞争和全球范围的农产品价格竞争，其最终归结起来都是农产品生产科技手段的竞争，农产品品质及品牌效应的竞争。在农产品市场化的条件下，农业经营主体和农民面临的必然是经营意识的适应，经营品种、产业发展模式的适应，销售模式的适应以及生产技术的保障和有效的技物配套服务。但由于地区间发展的不平衡等原因，导致宾川县与发达地方相比，水果产业发展仍然滞后，存在很多困难和问题，现结合工作实践，谈谈本人的看法和意见建议。

一、全县水果产业发展现状和取得的成效

在中央和省州党委政府及相关部门的关心支持下，历届县委政府都十分重视水果产业的发展，经过全县涉农部门干部职工和广大农民群众的不懈努力，水果产业成为了县域主导产业中特色优势最强、生产规模最大、产业链条联结最紧、比较效益最高、农民增收效果最好的产业。

2015年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省州农业主管部门的指导帮助下，全县涉农部门广大干部职工开拓进取、创新实干，精心培植优质水果、特色蔬菜、经济林果、畜牧业、生物药业和粮烟等“六大高原特色产业”。2019年，全县重点高原特色现代农业重点产业中的水果产业发展突出：种植面积30.36万亩，总产62.91万吨，实现产值54.53亿元。其中葡萄16.24万亩，挂果16.02万亩，总产39.39万吨，产值38.29亿元;柑桔7.13万亩、挂果4.08万亩，总产11.33万吨，产值8.24亿元;其他水果6.99万亩，总产12.19万吨，产值8亿元。

二、水果产业发展面临的困难和问题

宾川县的水果产业发展虽然取得了一定成效，但也还面临许多困难和问题。

一方面全县大多数地区的农村还处于简单商品生产阶段，农业经营主体和农户的市场行为表现出明显的初级阶段特征，分散、自發、盲目生产仍是农业经营主体和农户生产行为的主流。主要表现在：一是水果品种品质退化，园区老化等亟待更新品种和改造老果园。

二是农户的组织化、机械化、产业化程度都不高。

三是农业经营主体和农户市场需求信息不对称，服务技术需求及生产模式各不相同，营销模式不对称。

四是基层农业科技人员大部分都无法独立自主提供农业生产经营所需要的生产技术，更不懂市场，也就谈不上帮助生产者进行品牌营销。

五是绝大部分农业生产者生产目标不清晰，盲目跟风。

六是水果种植户主要依靠农资经销商指导水果生产，新技术、新模式得不到有效推广和应用

三、当前水果产业发展的时代主题

随着经济社会的不断发展，人们的生活需求逐渐向多样化、多层次发展，以特色水果产业为主导、资源凝聚为原则、产业融合为理念的多元化发展模式，对促进农业现代化和城乡融合发展具有重要的推动作用。一是如何生产出安全、放心的果品，直接通过农业新型经营主体进入超市或者直接送达消费者，这是当今农业发展的一大时代主题。其实质就是农产品质量安全问题和品牌营销问题，也就是解决好如何生产出好水果和卖好水果的问题。二是我国农业产业的市场化已经基本实现 ，规模化、标准化生产，品牌化营销已是当前农业产业发展的时代主题，更是我县水果产业发展的时代主题。其实质就是如何提高农民的组织化程度，实现有效生产和生产利润最大化问题。核心还是生产科技手段竞争和品牌营销问题。三是让基层农业技术推广体系的科技人员能够投入到农业生产的具体生产环节上来，积极参与农业生产的每一个环节，并且能够带领和引导农民实现有计划的商品生产，实现农业生产的标准化、规模化和农产品营销的品牌化，使广大农民能够共享农业产业化和国家改革开放带来的红利。这也应该是当今农业产业发展的时代主题。要尽快建立实际贡献与收入分配相匹配的内部激励机制，鼓励农业科技人员在履行好岗位职责的前提下，为家庭农场、农民合作社、农业企业等主体提供增值服务并合理取酬，充分发挥收入分配的激励导向作用。

四、对水果产业发展的意见建议

针对宾川县水果产业存在的困难和问题，必须引起各级各部门高度重视，并采取有力措施。除优化产业布局，调整品种结构;加快现代农业园区建设，促进产业提档升级;推进精深加工，提升产业综合效益;培育新型经营主体，促进产业适当规模发展等措施外，近期重点应抓好以下工作。

一是建设水果种质资源圃。对资源圃内的品种开展评价分析和利用，加强品种的引进、筛选、选育，做好品种储备;对引进的品种资源进行适应性评价;对幼苗嫁接进行嫁接亲和性评价;对果实进行主要经济性状、品质等综合性状评价。同时还要建设水果良种繁育基地，开展特色水果新品种引进和培育，做好品种资源储备，加强良种苗木的繁育，为全县特色水果产业提供优质健康的苗木，促进全县特色水果产业的持续发展。

二是改造老果园。开展老果园改造升级，重点开展柑橘高接换种，石榴果园更新复壮，葡萄种苗更新，开展果园土壤改良、基础配套设施建设，标准化种植等示范工程，加大水果品种引进及实验、示范、总结、推广等工作，使水果良种覆盖率95%以上。

三是建设现代水果产业生产体系。核心是要促进果品供给更好适应市场需求变化、更好适应资源与环境条件，实现可持续发展。要加强对葡萄、柑桔等大宗水果主产区建设。下大力气夯实水果产业生产基础，完善主产区的基础配套设施建设，使全县16万亩葡萄、10万亩柑桔生产区完成生产技术的转型升级，要全部实现标准化、规模化生产，品牌化营销。要构建和完善水果产业化的社会化服务体系，使其能够提供快速有效的生产和经营服务。

四是创新用人机制。要出台激励政策使各类人才脱颖而出，并做到人尽其才，才尽其用。同时要完善基层农业技术推广体系用人机制，激发其活力，使其工作回归本位。首先要激励新型经营主体与农户、村组一起创办合作农场，实现资金、技术、人才与土地的有机结合。一方面能够学习相关技术完善自己的知识结构，另一方面能够快速把成功的生产技术、管理模式推广开来。

五是用活项目资金。加大政策扶持力度，强化产业发展保障，为培育壮大一批符合全县产业发展方向、具有核心竞争能力、对全县经济发展具有重要作用的现代产业集群，促进全县经济转型升级。项目资金使用和管理应适应新形势新要求，按经济发展的规律办事。首先是非公益性项目资金的选择对象必须满足以下两个条件：投资成本能够实现效益最大化和投资项目易推广（能让广大农户有可复制性）。

其次是项目资金使用要规定一些具体要求，让有能力、有技术的企业家、科技干部能够主动带领农户、村组创业创新。可以先创业创新，达到要求和标准再进行奖补。也可以先将资金借给企业家、科技干部作为与农户和村组进行创业创新入股资金，3-5年后，由其在创业创新的经营主体分红逐年返还给创业创新的主体，由创业创新的主体作为再发展基金使用。四是开展经营管理和技能培训。要提高果农的栽培管理技术和市场营销意识，强化对科技干部队伍、新型经营主体管理人员、农村基层组织负责人等的技能培训和经营管理、经营理念培训。通过培训使其能够掌握先进的生产技术和具备农业生产的经营管理能力，从而满足农业现代化发展的需要，促进乡村振兴。

结论：综上所述 ，近年来，随着水果等农产品生产的投入品农资，以及生产者所生产的水果等农产品的市场化和全球化，使得以水果为代表的农产品价格竞争日趋激烈，面对诸多困难和问题，必须认清当今水果产业发展的时代主题，采取有针对性的措施，加快水果产业发展，促进农村经济发展和农民增收致富，从而实现乡村振兴目标。

参考文献：

[1]宾川县高原特色现代农业产业融合发展规划，2020.06

[2]宾川县农业农村局2020年工作总结，2020.12

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