如何发挥事业单位青年人才的作用

苏田田

摘要：习近平总书记说，青年最富有朝气、最富有梦想。青年是国家经济社会发展的生力军和中坚力量。近些年，各地为了吸引人才，加快城市发展，打起了“人才大战”，纷纷向青年人才抛出了人才政策大礼包。事业单位的福利待遇好、稳定等优势，成为吸纳青年人才的重要阵地。如何确保事业单位引进的青年人才用得好、留得住，需要建构全链条式的人才服务机制，不仅要在人才引进上下功夫，还要在人才培养、人才流动、人才配套等多个方面寻求突破，针对新时代事业单位人才队伍建设面临的问题进行深入分析，找准问题，对症施药。

关键词：事业单位;青年人才;培养;对策

1.事业单位重视青年人才的意义

1.1是优化事业单位人才结构的现实要求。由于事业单位具有类似于党政机关的性质，由国家举办，所以人员相对稳定，流动性较差，人员结构相对比较固化。青年人才往往年龄低、学历高，具有创新活力。青年人才的引进可以给单位输入新鲜血液，有利于新老人员之间的相互交流，改善单位人员队伍的学历、年龄结构，有利于事业单位人才梯队建设，保证党和国家的事业后继有人。从未来的国际竞争、国家的长远发展和战略布局的趋势来看，培养与造就一大批优秀青年人才，也是提升我国综合国力和国际竞争力的必然选择。

1.2是提升事业单位服务水平的迫切要求。随着经济社会的发展，事业单位的工作方式、手段和服务对象都出现了许多新的特点。青年人才学历高，学习能力强，对新事物、新手段的学习效率高、速度快，可以更好的适应工作的要求。加强对青年人才的重视，也是不断提升事业单位服务水平的迫切要求，有利于事业单位树立良好的形象，提升人民群众的满意度。

1.3是满足青年人才自身成长的内在要求。青年人才从学校进入社会，绝大部分有成长成才的迫切要求，像当选全国脱贫攻坚楷模的黄文秀等人，都离不开党和国家以及单位他们的培养和管理。对青年人才的重视培养，既是单位人才队伍建设的需要，也是对青年人才人文关怀的体现。只有青年人才不断成长发展，才能更好地服务民众、服务社会和服务国家，反过来再继续促进青年人才的自身成长。

2.事业单位青年人才队伍建设中存在的问题

2.1培训不足。青年人才的自主意识强，渴望获得组织的认可，十分注重个人的学习培训。但是目前对事业单位青年人才的培训基本还停留在入职培训和每年的常规培训上，培训内容也缺乏针对性和实用性，相当多的培训都是关于国家最新政策方针的学习，专门针对青年人才群体的培训就更加少。社会的飞速发展与变革，对事业单位的工作人员也提出了更高的要求，因此，他们都渴望能在工作中通过培训不断提高自身能力，优化知识体系，提高竞争力，而目前培训中存在的内容单调、针对性和实用性不强的问题，难免会束缚他们个人的成长，削弱他们的工作动力。

2.2成长路径单一。受行政体制机制的影响，事业单位由党政机关举办，一般级别都低于主管单位行政级别，晋升天花板较低。事业单位岗位设置一般分为管理岗和专业技术岗，岗位设置受到单位级别制约。同时，在职务晋升、职称评聘等方面还存在论资排辈的现象。事业单位岗位流通渠道不畅，一方面导致专业人才上升途径受限，工作热情不高，得过且过思想严重;另一方面岗位固定，横向流动少，不利于人才队伍的思想碰撞，难以充分发挥青年人的创新活力。

2.3青年人才流失。人才合理流动是实现人力资源有效配置的必然选择，对于促进人力资本增值，发挥人才效能，推动社会和谐发展具有基础性意义。从宏观看，适当的人才流动属于正常现象。由于各地经济发展水平不平衡，青年人才的关注点会落在个人收入、住房等诸多现实问题上，为了更好的生活条件每年都有青年人才流出，不仅造成人才培养成本的增加，也不利于人才队伍的稳定。

3.发挥事业单位青年人才作用的对策

3.1强化青年人才培养。完善青年人才跟踪服务，从青年人才引进到工作成长，根据不同阶段特点，提供有针对性的培训。采用多种培训形式，网课、实操、现场教学等，根据社会发展需要，既设计有关国家大政方针的课程，也设计提高政务服务水平的课程，还要针对专业领域设计课程。同时，注重工作中的“传帮带”，发挥老同志的带头作用，以工作实际促进能力提升。

3.2畅通职业发展通道。一是顺应事业单位改革的趋势，合理设置岗位。在职称评定、科研经费申请等方面，做到各类型用人单位适用同样政策、享受同等待遇。二是为青年人才横向和纵向交流提供政策支撑。将青年人才交流学习纳入干部培养规划，鼓励事业单位与党政机关、国有企业跨部门交流，为青年人才提供多岗位锻炼，增加历练，使人才价值得到充分的尊重。三是采取不同的人才培养策略。马斯洛需要层次理论说人的需要由低到高共5个层次，不同的人有不同的需要，在管理中，事业单位要考虑每个青年人才的特殊需要，针对青年人才的需要采用不用激励措施，畅通晋升渠道。

3.3完善青年人才配套措施。一是合理設计薪酬结构。充分发挥绩效工资作用，不断提高工资水平。同时，通过发放生活补贴、安家补贴等方式，降低青年人才生活成本，促使人才更好融入城市。二是做好人才安居工作。通过租赁、配建等方式，大力建设人才公寓，放宽人才公寓入住条件，为大学毕业生提供临时性租住房，优先解决青年人才“住”的问题。三是不断完善科学、教育、医疗等方面城市功能，在满足人才物质需求基础上加大对人才精神需求研究力度，解决青年人情感婚恋、子女教育、自我价值实现等问题，让人才感受到被尊重。

随着事业单位改革的不断推进，如何更好激活事业单位活力，提高事业单位的服务效能，人才队伍建设，尤其是青年人才队伍的建设尤为重要。事业单位要注重从公共人力资源管理的视角出发，不断提高人才管理的理论水平，从人才培训、晋升、配套服务等方面激发青年人力资本的作用，推动事业单位在新时代背景下快速发展。

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