当前国际经济政治环境的变化以及中国策略

摘要：近年来，国际经济领域的竞争性多边主义趋向日益突出，大国之间贸易摩擦严重，且由于新冠肺炎疫情的黑天鹅事件影响，全球经济增速放缓，多国实行宽松的货币政策以刺激经济发展。在此国际经济环境下，中国应该分析国际、国内现状，保持冷静的态度与客观的立场，激活国内市场活力并积极参与国际环境治理，实现从大国到强国的转变。

关键词：贸易冲突;小多边机制;应对策略

1.世界政治与环境的变化

1.1经济增速放缓，贸易冲突频发

目前的国际经济环境呈现的是三个特征时期的共同作用结果，具体来说，2008年全球经济危机、特朗普执政以及新冠肺炎的后时期影响交叉重叠。[1]

1.1.1后经济危机时期

2008年金融危机爆发后，全球经济不稳定且恢复缓慢，造成此现象的重要原因之一是全球范围内需求不足、供给过剩，本轮危机后所呈现的“生产不断扩张、消费停滞不前”的局面没有得到根本性转变。除了全球化趋势逆行，环境承载力脆弱、民族和宗教等问题所引起的局部冲突、收入差距迅速扩大引发的国家内部矛盾等都是重要影响因素。

1.1.2后特朗普时期

特朗普执政后，“美国优先”战略为上，不停退出国际组织，挑起贸易冲突。以中美之间的贸易摩擦为例，美国对华征收关税的商品规模不断扩大，并逐步升级至投资限制、技术封锁、人才交流受阻等，对全球经济与贸易、外商直接投资、中美关系等产生深远影响。[2]不仅针对中国，美国还对其他国家发动了以自身利益为第一诉求的贸易摩擦。美国多方开战，试图绕过WTO建立新的世界贸易体系，遭到了众多国家抵制。

1.1.3后新冠肺炎疫情时期

新冠肺炎疫情通过两个渠道影响全球经济：供给和需求。[3]

（1）供给端。危机是实体经济的危机，遍布于服务业、制造业甚至劳动力市场。随着全球供应链的衔接断裂，工厂关闭，许多供给部门业务锐减，并首先影响实体部门，且极有可能蔓延至金融领域。

（2）需求端。新冠肺炎疫情影响了供应链的秩序，加剧了家庭以及企业的恐慌和不确定性，导致商品和服务消费的减少和延迟，投资下降或延后。需求的大幅下降严重消耗企业的现金流，甚至引起企业破产。企业裁员、行业内现有公司退出市场，失业率短期内上升，导致劳动收入下降，不良贷款增加。这会进一步削弱消费需求。

1.2小多边机制加速兴起，多边经济制度呈现出碎片化趋势

在 WTO、IMF、世界银行等全球性经济机制之外，小多边机制加速兴起，跨太平洋伙伴关系协定（ TPP） 、区域全面经济伙伴关系协定（ RCEP） 、跨大西洋贸易及投资伙伴协定（ TTIP） 等巨型自由贸易协定在全球GDP和贸易额中占比升高，国际经济贸易的整体变化逐渐与地缘政治格局紧密联系起来。[4]

在国际金融领域，新多边开发银行和小多边投资促进机构兴起并展现出良好前景。2014年中国牵头成立丝路基金和亚洲基础设施投资银行，2015年金砖国家成立新开发银行，2019年中国同七家拉美开发性金融机构共同成立中拉多边金融合作机制。新多边开发银行聚焦于成员国的基础设施建设，将使传统多边金融机构面临新融资理念的竞争。

1.3经济下行，全球货币政策走向宽松

当下全球经济增速放缓，地缘政治的不确定性因素增加，包括欧盟内部、拉美、土耳其等新兴市场国家都遭遇了不同程度的发展困境，某些国家甚至由于疫情的影响出现经济负增长现象，世界各国共同关注这一问题并试图找出突破点。为了解决经济增速缓慢的问题，恢复经济增长的活力，世界多国的央行开始实行量化宽松的货币政策。美联储弱化加息预期，欧洲央行重启新一轮定向长期再融资操作，日本实行负利率政策和资产购买计划，英格兰银行多次降息并增持政府债和企业债，宽松货币政策已成为共识。[5]

2.中国的应对策略：从经济大国走向综合性大国

2.1制定新的立国策略

改革开放40年来，中国在经济发展上突飞猛进，一跃成为世界第二大经济体，然而也不能忽视了在人均GDP、基础科学技术以及文化软实力等方面与发达国家存在的差距。中国正处在战略转型期，需要制定新的立国策略，面对未来政治经济演化以及其他大国领导权更迭，要确定一种对我国长期有利的战略方针。

2.2激发市场活力，打通双循环格局。

疫情的冲击是经济发展的最大威胁。应对外部变局，保护和激发市场主体的活力是当务之急。疫情改变了经济增长的动力结构，外需增长动力不足，就要在稳外贸稳外资的同时，充分激发内需活力，在构建国内循环上下足功夫，在就业、产业和区域政策的协调配合下，立足创新，利用好超大規模市场、完整产业链和数字领域领先的优势和潜力。

2.3加强全球经济融合，开拓多元化市场

借助“一带一路”倡议的东风，我国应积极拓宽新兴经济体和广大发展中国家市场，利用这些国家发展工业化和城镇化带来的机遇，推动我国与上述国家及地区的投资与贸易便利化，摆脱对美国市场和欧洲市场的依赖，多元化地参与国际经贸合作，防止回到自我封闭的时代。

3.结语

当前我国疫情治理进入平稳阶段，我们国家有着显著的发展优势。从全球经济增速放缓的背景来看，新兴经济体的快速发展对全球经济有着推动和提振作用，中国作为新兴经济体的一支中坚力量，更是成为缓解全球经济放缓和实现新经济增长的重要动力。因此，我们要把握机会，稳定国外市场，激活国内环境，实现高质量的经济转型，更要在全球治理中体现出大国担当，携手共建人类命运共同体，共创世界美好未来。

参考文献：

[1]张晓涛，徐微茵. “新常态”下，国际经济环境挑战升级[N]. 国际商报，2020-09-16（004）.

[2]任泽平，罗志恒.全球贸易摩擦与大国兴衰[M].北京：人民出版社，2019：1-10.

[3]沈国兵.新冠肺炎疫情全球蔓延对国际贸易的影响及纾解举措[J].人民论坛·学术前沿，2020（07）：85-90.

作者简介：刘艳梅（1997-01），女，汉，天津，在读研究生，天津商业大学经济学院，研究方向：跨国公司与国际直接投资。