新时代党的建设的新特点

刘丽

摘 要：新时代党的建设总体布局凸显了党的建设的新特点，强调党的政治建设的首要地位和统领作用，把党的纪律建设纳入其中，将党的制度建设贯穿党的建设全过程，深入推进反腐败斗争，更加注重党的建设的整体性和系统性。

关键词：新时代;党的建设;新特点

进入新时代，我们党不断深化对党建规律的认识，深刻指出：办好中国的事情，关键在党，加强与改善党的领导，关键在党要管党、全面从严治党;全面从严治党在“四个全面”战略布局中是战略关键;党的建设新的伟大工程在 “四个伟大”中起决定性作用。党的十九大明确了新时代党的建设总体布局，体现了坚持和加强党的全面领导的本质要求，体现了新时代党的建设的新特点。

一、把政治建设摆在首位

政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。政治建设的统领地位体现在党的建设的各方面。思想建设上，突出政治意识、政治灵魂的建立和塑造，要求各级党组织和党员坚定服从党的集中统一领导，维护中央权威。要求党员干部坚定政治信仰，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。组织建设上，突出政治标准和政治功能。无论是发展党员还是选拔干部，始终强调政治标准是第一位的。要求党员坚持“四讲四有”标准，讲政治、有信念是第一位的;引导党员做到“四个合格”，政治合格是第一位的。强调基层组织建设突出政治功能。作风建设上，强调民心是最大的政治，要求党员把人民放在心中最高位置，坚决执行党的群众路线和全心全意为人民服务的根本宗旨。纪律建设上，突出政治纪律、政治规矩，党的六项纪律中政治纪律是摆在首位的。制度建设上，突出政治规范和政治保证，构建以党章为根本的党内法规制度体系。反腐败斗争方面，突出营造良好政治生态，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

二、思想建设突出“补钙”“壮骨”

思想建党是我们党的优良传统和突出优势。新时代党的建设非常注重通过思想建设来解决“补钙”“壮骨”的问题。思想建设最核心、最有效的办法就是重教育、促学习、增自信。进入新时代以来，我们党多次开展党内学习教育活动，引导党员干部读原著、学原文，悟原理，特别是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉运用贯穿其中的立场、觀点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，自觉解决思想上和作风上与党的理想信念、性质宗旨不相适应的问题，确保党员干部在大是大非面前保持清醒的政治头脑和坚强的政治定力，有效抵御腐朽思想文化和各种错误思潮的侵蚀和影响，做到明理、增信、崇德、力行，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态扎实苦干，为实现伟大梦想和最高理想提供精神动力。

三、组织建设注重打基础工作

进入新时代以来，党的组织建设特别重视基层党组织的功能发挥，针对以往基层党组织组织力和政治功能弱化的现象，推动全面从严治党向基层延伸。一是以提升组织力为重点，突出政治功能，把各类基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是党支部要充分发挥基础组织的作用。十九大党章突出了党支部的职能定位，提出党支部是党的基础组织，它的作用不仅仅是做好党员的工作，还要做好群众工作。三是着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。2018年11月，《中国共产党支部工作条例（试行）》出台，为推动党支部标准化、规范化建设提供制度规范。2019年1月，《中国共产党农村基层组织工作条例》出台，为农村基层组织提高建设质量和新时代乡村全面振兴提供坚强政治保证和组织保证。2019年5月，《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》出台，解决城市基层党组织软弱涣散、政治功能不强、领导作用发挥不充分等问题，以增强城市基层党建整体效应，提升党组织领导基层治理工作水平。

四、发挥纪律、制度的整体效力

一是加强纪律教育。纪律教育注重采取灵活多样的形式和方法，既坚持正面教育，为全党立规画线，对党员干部哪些事能做、哪些事不能做，规定得清清楚楚，清晰地拉起了高压线、划出了警戒线，不搞“不教而诛”，又坚持警示教育，注重把案例资源转化为教育资源，以提升纪律教育警示作用和震慑效果，使广大党员干部增强党章意识、纪律意识、规矩意识，形成尊崇制度、捍卫制度的良好氛围和习惯。二是健全完善制度。制度建设既遵从顶层设计，又尊重基层创造。制度建设的思路是：科学的制度设计、严格的制度执行、有力的督查问责多管齐下、多点发力，堵塞制度漏洞，扎紧制度篱笆，防止“牛栏关猫”。坚持制度、纪律面前人人平等，执行制度、纪律没有例外。以有效问责强化制度执行，既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任也追究相关领导责任。三是运用监督执纪“四种形态”，尤其在用好第一种形态上下更大功夫，抓早抓小，多积尺寸之功，常“咬耳朵”、常“扯袖子”，防患于未然。

五、作风建设、反腐败斗争务求失效

一是全覆盖、无死角。1.监督全覆盖。强化纪律监督、巡视监督、派驻监督和监察监督，形成监督合力，把党员和公职人员全部纳入监督范围，使监督工作不留空白没有死角。2.管治全覆盖。无论是涉及作风问题还是腐败问题，发现一起查处一起，不因干部职位高低和职务大小而区别对待，不因在职和退休而区别对待。二是抓规律、抓关键。作风建设坚持自上而下、以上率下，发挥“关键少数”的示范带头作用;坚持问题导向、点准穴位，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，取得显著成效。反腐败坚持“老虎”“苍蝇”一起打，同时开展海外猎狐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党的重要方略。把反腐同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑腐败，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。二是经常抓、长期抓。保持常抓的韧劲、严抓的决心、长抓的耐心，既打攻坚战又打持久战，保持战略定力，防止已经取得的成效被吞噬，防止不正之风和腐败高发问题卷土重来，做到标本兼治。

在新时代，我们党要团结带领人民实现伟大梦想，必须在总结经验、把握规律的基础上，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。