高校低值品的管理

裘子煦

摘 要：本文作者根据实验室教学资产管理的实际工作经验，详细阐述了高校低值品在教工办公，学生实验和创新竞赛中的作用，并对其在分类、采购、保管、领用等诸多方面提出了比较成熟的观点和意见，低值品价格低但耗费数量大，加强低值品在各环节的管理，对提高其利用率，预防腐败和避免浪费，有着规范可控的具体操作。

关键词：低耗品的概念、分类和作用;低耗品的规范管理进程。

高校低值品是高校教职员工办公、教师教学科研、学生创新创业竞赛等各项工作学习活动中，产生的材料消耗。低值品品种繁多，消费数量很大。对低值品的管控，是高校践行管理职能制度化，管理方式信息化，管理手段差异化的方针。在采购、入账、保管、领用四个环节贯彻落实专项责任人负责，健全不同阶段的规章制度，使低值品的效能竭尽发挥。

一、低值品的概念

高校每年都会购入种类齐全、数量不一的有形资产，来保证教学、科研和办公的要求。政府机关会购入设备、材料等来维系有序工作的正常运转。公司企业会购入原料、水电等，经过生产加工产出商品，销售后得以生存和发展。有形资产的采购价格是浮动的，高校一般认为价格高的归属固定资产，价格低的纳入低值品，低值品与固定资产的划分是相对的，但在一段时间内是稳定的，如果这个价格界限设定为1000元，那么低值品就是指单项价值在规定限额（1000元）以下的劳动资料。

低值品应该分为低值耐用品和低值易耗品。低值耐用品是指低值品中能够长期使用而很少改变其实物形态的，并能独立发挥作用的物品。其特点是价格便宜，反复使用，不易损坏，功能专一。例如显示器、打印机等电脑外设，螺丝刀、扳手的等实用工具。低值易耗品是指低值品中使用期限较短，使用后不能恢复初始形状的物品。其特点也是价格便宜，使用次数有限、甚至是一次性的，容易损坏。例如键鼠、硒鼓、打印纸等。高校常用低值品大致分为如下四类。①文件档案管理类、桌面用品类、办公本簿类、书写和修正用品类、财务用品类和辅助用品类办公用品。②日杂百货类办公用品。③办公设备用耗材。④实验室耗材。上网查阅资料得知，低值品的条目很少，取而代之的都是对低值易耗品的表述。个人倾向将低值易耗品与低值耐用品刻意区分，单独统计，分别记账。耐用品寿命长，适当延长购买周期。易耗品的用量大，进货频次高，在确认供应商后，可以简化购置流程，削减库存，控制教学费用的开支，增加核算的透明度。

二、低值品的作用

高校低值品的应用广泛，有时候的表现似主角亮相，有时候又像配角衬托。①理论教学的有益补充。现在很多大学都在推行和深化线上、线下混合教学模式。线上教学离不开耳麦、摄像头;课堂教学离不开激光笔、U盘、粉笔、黑板擦等。②实验实习教学的全力以赴。计算机网络实验用到的网线钳、网线、水晶头;焊接实习用到的焊枪、电焊条、钢板式样、护目镜等。③科研活动中的数据测定。搭配不同配比的生铁、石墨粉等生产球墨铸铁，验证其强度、硬度、塑性和韧性，遴选最优的铸造工艺过程。④电子创新竞赛的定量消耗。电阻、电容、芯片、电路板是学生电路设计必备的“食材”。⑤教职工工作的刚性需求。从教务的任务、计划下达，到学生的成绩、报告存档;从差旅、课题、资产的申报，到的报表、凭证、发票的打印;从水电、照明的安装、维修，到监控、消防的定位、更新。低值品的应用在高校是无时不在，无处不在。

三、规则管理的建设

低值品的管理应该遵循“统一领导、专人负责、分工协作、合理调剂、厉行节约”的原则。随着岁月的打磨，经验的沉淀，手段的积累，低值品的供销流程日臻成熟。通常低值品的管理由采购员、资产员和单位负责人牵头组成。采购是低值品工作流程启动的源头，管理督查的起点。审核、評估、裁定有资质的供应商，是供货渠道畅通、安全的保证。供应商必须具备企业规模大，经营时间久，口碑信誉好，周转资金雄厚等特质。大型的文化用品公司、科学器材公司、连锁超市，是签约合作的首选。当然供应商也不是一成不变的，定期资质复检，优胜劣汰。在征求所在单位多数老师建议后，由采购员把握切块经费，填写、申报购货清单。入账是工作流程的第二个节点，低值品到货后，由三人组成小组查收验货，资产员网报低值品验收入库单，这个表的项目主要由编号、品名、规格型号、购入日期、单价、数量、金额构成。报销时，须提供正规发票、发货清单（盖发票专用章）、入库单。保管、领用密切相连、工作交织，是流程中最后的两个节点，低值品入库结束最好存放在有监控的房间内，资产员建立领用台账，每隔半年对账一次，做到帐、物核对相符，并和其他责任人一起见证领用过程。执行每年一次的定岗定额领用，或者不定期的集中限额领用，避免人为引发的浪费现象。实际上上述工作还是遗存漏洞，高校许多实验室只设一人专职专岗，完成全部操作会有瑕疵。将有权利享用低值品的各方有机地组合在一起，相互监督，相互制约，协同共筑是降低甚至消除腐败滋生的良方。

四、结束语

低值品的管理不是一朝一夕就能建成的，出现问题也实所难免，有国家严格的财政政策，遏制贪污腐败的大环境;有高校优化教育成本结构，厘清财务支出的不懈努力;有教职员工节俭、爱惜的高尚品德，低值品的良性运营，会伴随社会发展，时代变迁，日趋合理，日臻完善。

参考文献：

[1]冯向东， 周洪元， 创新源于实践， 华中科技大学， 2006年6月.