当好乡村振兴中的“领头羊”
2021-09-10
本刊记者
推动乡村振兴,领导干部要在认真研究乡村振兴面临的实际问题的基础上,创造性地开展工作;要有目标、有思路,在开展工作的过程中及时纠偏,确保乡村振兴沿着正确的轨道前进。
对于一个有着14亿人口的大国来说,困扰千百年的绝对贫困问题历史性地画上句号,这自然是亘古未有的壮举,也是人类减贫史上的奇迹。然而,脱贫攻坚的重大胜利,绝非终点,而是新生活、新奋斗的起点。下一步,找准方向,脚踏实地加油干,朝着实现共同富裕、民族复兴的伟大目标稳步前行,村支书责无旁贷。
乡村振兴,绕不开的话题
民族要复兴,乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。
在我国现阶段,由于种种因素的制约,我国城乡发展不平衡不协调的矛盾还是比较突出,城乡二元结构问题仍有待根本性解决。虽然自改革开放以来,我国农业农村发展取得了巨大成就,但相较于城市,农村地区仍存在居民收入较低,作为基础性产业的农业基础不稳靠,社会及公共事业发展滞后等问题。这些问题不仅会制约农业农村发展,也会制约我国城镇化水平和质量的提升,是全面建设社会主义现代化国家进程中无法回避的挑战。
换而言之,只有把农村地区发展的这一短板补齐,共同富裕、民族复兴目标的实现以及国家现代化的建设才会获得长足推进。决胜全面建成小康社会,达成农业农村现代化目标,助推广大农村居民同步实现小康,这不仅事关全面建成小康社会的全局,也事关本世纪中叶达成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的伟大建设目标。
“十三五”时期,我国现代农业建设取得了重大进展,乡村振兴实现了良好开局。而“十四五”时期,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在这一新的历史阶段,我们要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。
“火车跑得快,全凭车头带”
2021年2月25日,原“国务院扶贫开发领导小组办公室”的牌子正式更替为“国家乡村振兴局”。国家乡村振兴局的成立意义重大,顾名思义,就是要从源头上解决城乡二元对立、乡村经济发展与城镇经济发展相互脱节的相关问题。一方面,农村地区要继续推进城镇化,另一方面,则强调在消除绝对贫困以后,需要继续巩固成果,提高农村地区收入,提高乡村吸引力,缩小贫富差距。而国家乡村振兴局承担起上述行动中的牵头人角色,让劲往对的方向一块儿使,让农民共同富裕,农村显著发展能够更好、更快地实现。
当然,国家乡村振兴局更多的是涉及宏观层面、自上而下的引领。具体到微观,如何保证乡村振兴局具有长足有效的执行力,保证其所做出的引领能真正落到实处,这就需要基层“领头羊”发挥出其自有的效应。这样的“领头羊”,可以是作为经济实体的当地企业,但更重要的,是基层政府特别是村支书等村委干部。
当好“领头羊”,首先就必须把自己的“功力”抓牢抓实。习近平总书记指出,现在的乡村干部群体,必须是“一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍”,在做好自己本职工作的同时,还要能 “吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,激发广大农民群众积极性、主动性、创造性”。
具体而言,首先,乡村干部必须把产业和区域发展同基层组织建设有机结合起来,特别是选优配强领导班子,提升领导班子的领导能力和服务能力;其次要团结好民众,以党支部为核心,搞好各种基层组织建设,形成推动乡村振兴的强大合力。
其次,作为“领头羊”,乡村干部必须找对路子、辨清方向。万事开头难,找对路子也就成功了一半。推动乡村振兴,领导干部要在认真研究乡村振兴面临的实际问题的基础上,创造性地开展工作;要有目标、有思路,在开展工作的过程中及时纠偏,确保乡村振兴沿着正确的轨道前进。
最后,村支书等村委干部还需具有锲而不舍的精神。乡村全面振兴绝非一朝一夕就能实现,领导干部要有冲锋陷阵的勇气和锲而不舍的毅力,这样才可能在达成共同富裕和乡村振兴目标的道路上收获胜利。
乡村振兴的“领头羊效应”
当好“领头羊”,发挥好带头效应,这对于乡村建设成效明显。以安徽省安庆市岳西县黄尾镇黄龙村为例,在村第一书记焦岳平的带领下,黄龙村成功蜕变为“山窝窝里的金凤凰”。“作为村第一书记、扶贫工作队队长,任何时候,我都会担好肩上责任,尽最大力量带领全村人走上致富路……”驻村前夜,年近花甲的焦岳平在扶贫日志写下的这段话,成为自2018年来,他在黄龙村工作的真实写照。
据媒体报道,黄龙村深处大别山腹地,林木蓊郁,风景秀丽。根据当地的特点,焦岳平定下了“发展乡村旅游,让村民实现可持续增收,彻底斩断穷根”的目标和愿景。这个目标中有一项,是要建成一座村级文化大礼堂。
然而,这个目标一提出,便遭到了村民们的诘责与反对。“一个贫困村建大礼堂,有什么用?”“建礼堂就是村领导面子工程”……面對有些村民的不理解,焦岳平耐心地解释:“现在有些村民办事是一个赛一个,在大礼堂里办红白喜事,党员干部带头执行,大家都按一个标准,就可以避免攀比,减少浪费。再说,以后乡村旅游发展起来了,还可以作为农家乐接待点,花一样钱办几样事,值!”就这样,乡村大礼堂顺利地建了起来,而正如焦岳平所预见的,大礼堂对黄龙村文化旅游建设的推动起到了至关重要的作用。
2020年,在焦岳平的活动下,黄龙村村委与合肥企业顺利携手,努力将村庄打造成一个集观赏、旅游为一体的生态景区。为了确保项目快速推进,焦岳平积极发动村民,将闲置房屋改造为民宿,截至目前,可容纳50人住宿。同时,他还挨家挨户做思想工作,说服村民积极配合支持农田流转,用于种植白芍、桔梗等中药材,保障特色农业发展。通过这样的旅居康养产业模式,2020年,黄龙村村级集体经济至少获利40万元。(摘编自中国文明网)
由此可见,好的“领头羊”对于乡村振兴具有十足的正面意义,那么,村委干部应该如何做好这样的引领工作?总的来说,带头效应可以从三个方面展开。
一是在政策解读上,可起到“宣讲员”作用。基层干部处在农村工作最前沿,必须要让乡村振兴的政策宣传到每家每户,充分运用多种形式对广大人民群众加强乡村振兴战略政策的宣传和学习,让群众知晓、参与、实现乡村振兴。
二是充分发挥示范带头作用。在实现乡村振兴中,每一名基层干部需要在产业、项目和技术上学好真本领,起好示范作用,广大人民群众才会跟着闯。
三是在联系协调上,可起到“助推器”作用。乡村振兴是个涉及多方面的庞大课题,作为基层干部就要起好联系上下、协调多方带头作用,为基层乡村振兴明确发展思路,提供发展动力,找准发展方向,实现乡村振兴。
实施乡村振兴战略,必须加强农村带头人队伍能力建设。带头人既要注重清正廉洁、敢于担当、获得群众认可,也要能懂经济、懂农业、熟悉当地情形,这样一支具有战斗力、凝聚力和创造力的党支部班子队伍,才能真正助力乡村振兴迈上新台阶。