乡村振兴战略背景下农户安全生产行为及其影响因素分析——基于亳州市141户蔬菜种植户的实证分析

田 涛， 章甜甜， 邢 凯， 孙寒蕊， 胡梦成，方晓媛

(安徽农业大学 经济管理学院，安徽 合肥 230036)

一、引言

现阶段，我国“三农”工作重心已从脱贫攻坚转移到全面推进乡村振兴，农产品安全问题作为乡村振兴的重要环节，目前受到新冠疫情、蝗灾、中美贸易等因素影响，成为社会各界关注的重点。2018年，中共中央、国务院出台《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，从顶层设计的角度强调农民是乡村振兴的主体性力量，农户安全行为直接关乎农业发展，关乎乡村产业振兴[1]。产业振兴是乡村振兴的第一位，要实施产业振兴，推动农户安全生产行为应做到：聚焦人力资本，培育新型农业经营主体，为产业振兴夯实基础；深化乡村产业改革，为农户安全生产行为提供制度保障；提升农产品质量，培育优势农业产品，为农户安全生产行为拓宽增长空间。因此，保障农户安全生产行为对于推进我国乡村振兴战略尤为重要。

农户的安全生产行为受到学者们的广泛关注。已有研究表明，农户的安全生产行为受到合作社交易模式[2]、政府规制[3]等市场行为的影响。袁雪霈等通过模型数据分析指出相较于市场自销模式，采用合作社、批发市场、果商交易模式的农户更倾向于安全生产，而采用网络销售的果农对其安全生产行为无显著影响；其中，合作社交易模式对农户安全生产行为的影响最大，批发市场次之，果商模式的影响最小[2]。代云云等基于山东等四省831份调查问卷对农户蔬菜质量安全控制行为的影响因素进行分析，研究发现政府的监管措施中检测力度对规范农户安全生产行为尤为重要[4]。此外，部分学者从农户认知的视角对安全生产行为进行探讨。赵佳佳等指出农户风险态度中的模糊风险和损失风险是影响安全生产行为的重要因素，风险偏好者更倾向于安全生产行为[5]。王世表等研究发现产品质量安全的认知水平受到受教育程度、质量安全意识及信息获取途径的影响[6]。

通过对文献进行梳理，发现许多学者从不同的角度对农户安全生产行为进行研究，但仍存在一定的局限：首先，对农户认知特征对其安全生产行为影响机理研究缺乏理论阐释和逻辑基础；其次，由于现阶段的研究将农户自身禀赋以及施肥施药过程中的认知作为评价指标，认知作为主观心理表现以及效果难以完全进行测量；最后，结合乡村振兴战略对农户安全生产行为的定量分析结论的实际应用研究较少。基于此，本文基于乡村振兴战略农户安全生产行为的视角，利用调研数据，重点探讨农户认知对安全生产的影响，以期为安徽省农产品安全生产的政策制定提供科学依据，同时为乡村振兴中农产品的安全生产提供决策参考。

二、理论分析框架

(一)研究假设

农产品质量安全是现代农业的内在要求，关键在于农户从事安全生产行为，夯实农业生产基础。新型农业经营主体带动小农户发展现代农业，将小农户整合为接纳现代农业生产要素的经营体，通过小农户安全生产行为对产前、产中、产后各个环节进行控制，推动农产品质量效益双提升，更好地推进农村的经济建设，适应现代农业发展的要求。农户安全生产行为受到内外部因素的多重约束[7]。其中，外部因素包括政府相关政策和农产品市场环境；内部因素包括农户个人特征，如对相关农业信息的获得、安全意识和技术培训等。

假设1：农户对产品质量安全标准认知清晰度越高，越倾向于采取安全生产行为。关于农户对农产品质量安全标准认知程度的评判标准选取的是对《中华人民共和国农产品质量安全法》(后简称《农产品质量安全法》)、“三品一标”标准的了解程度这两个指标。《农产品质量安全法》、“三品一标”作为我国现有的法制量化的评判标准，同时是基层农业知识培训的内容，农户对其认知越规范，越能约束自身的生产行为从而生产出符合规定的农产品。

假设2：农户对生产活动认知越全面，越会采取安全生产行为。在生产活动中，除了土壤、气候等自然地理因素，人为的种植干预在现代化生产中愈发重要，如施肥喷洒农药。但农户对肥料与农药认知的不全面往往会为农作物的质量安全带来不利影响，如果农户在购买农药时关注其对人和生态的负面影响，规范施药行为，构建并完善售后体系，愈会采取安全生产行为。

假设3：农户对生产环境关注度越高，越会采取安全生产行为。许多研究表明环境对个体的影响非常重要，农户对生产环境的关注程度以及对现阶段农产品质量安全的看法都从侧面反映出农户是否用联系、发展的眼光看待农产品的生产与质量安全问题。只关注眼前与自身的利益时，并不利于农产品质量良性发展，仅当农户关注生产环境与农产品质量安全现状，农户才会采取安全生产行为。

(二)变量设置

借鉴农户的安全生产行为的相关研究成果，结合课题组实际调研情况，将影响农户安全生产行为的因素归纳为农户基本素质、农户接受知识途径与频率、农户对农产品质量的客观认识、农户对生产活动的主观认识、农户对生产环境的认识五大类，构建详细的指标体系，对相关变量定义如表1所示。

表1 变量描述性统计

(三)模型构建

为了能够研究自变量与因变量之间的影响机理，本文对变量之间的关系进行了回归性分析。本文所研究的农户安全生产行为，是根据农户是否使用有机肥、是否定期更换农业器具、是否有详细的生产记录3个指标综合评判的，是一个[0，1]二分类变量，是典型的二元决策问题，并通过采用最大似然估计法对其回归参数进行估计。只要发生有机肥、定期更换施药器具、有详细生产记录三种行为的任意两种或者更多，均视为发生安全生产行为。农户的安全生产行为用Y来表示，发生或不发生。

(1)

由于Y只取0和1两个值，农户认知对于农户安全生产行为影响属于离散选择问题，故本文采用概率模型。本研究选用被广泛应用于分析此类问题的Logistic二元选择模型，来分析农户安全生产行为的影响因素。二元Logistic回归模型的表达式如下:

(2)

(3)

农户进行安全生产的概率，α为常数，xi(i=1，2，3，…，m)表示影响Y的第i个自变量，βi(i=1，2，3，…，m)是第i个影响因素的回归系数，μ表示随机误差项。

三、数据来源和描述性统计分析

(一)数据来源

本文数据主要来源于问卷调查(1)2019年11月底至2020年3月初，由安徽农业大学老师带领六位课题组成员对农业大省安徽省的亳州市蒙城县、涡阳县、利辛县和谯城区等三县一区的蔬菜种植户进行调研时所做的问卷调查。。选取的调研地点在农产品安全生产方面有较好的基础，具有研究价值。其中涡阳县在2019年被评为国家级农产品质量安全县；谯城区被选为全国“平安农机”示范区；蒙城县更是全省首个为上海提供蔬菜供应的市外基地。本次调查受疫情影响，采取问卷调查和电话回访相结合的方式，对亳州市三县一区的农户进行抽样调查。本次调研共发放问卷150份，其中回收的有效问卷与141份，有效率达94%。此次问卷主要是针对农户基本情况、农户认知、农户行为、农户品牌以及对目前农产品现状评价及需求等五方面共设计35个问题。根据最终数据分析显示141户中符合安全生产标准的有45户，占调研总数31.9%。

(二)描述性统计分析

表2描述了样本农户的基本情况。从农户自身基本素质来看，在被调查的141个农户中，大部分农户都接受过良好的教育，受教育年数均在五年以上。样本农户中从事农业年数集中在0～20年这一区间内，其中从事农业年数在10年以下并进行安全生产的农户仅占22.9%；但在具有10～19年从事农业经验的农户中，有安全生产行为的农户高达58.8%。这表明农户的受教育年数及从事农业年数均对其进行安全生产行为有正相关关系。从农户接受知识途径来看，绝大多数农户利用获取农业知识的学习方式有5种，占比达到87.1%；从农户接受专业培训的频率上看，最多的为参与3次以上的农户，共51户，占36.88%。

表2 农民自身基本素质与安全生产行为的关系

四、实证分析

(一)模型回归结果

本研究采用SPSS 24对模型进行回归，结果如表3所示。从模型拟合优度检验的结果来看，R2=0.452>0.4，Hosmer Sig=0.095，Model Sig=0.000，表明Logistic模型估计的结果整体上较为理想。

表3 农户安全生产行为的影响因素二元Logistic分析结果

表3回归结果表明，受教育年数、从事农业时长、年内培训次数、农产品质量安全法的了解、是否有完整的售后体系、对过量施肥的看法、对目前农产品质量安全现状的看法7个因素通过了显著性检验，是影响农户进行安全生产行为的主要因素。在Logistic回归中，Exp(β)的统计意义为在其他条件(变量)不变的前提下，x每变化1单位时的y发生概率变化率[8]。因此，根据Exp(β)的大小，可以得到上述7个因素对农户安全生产行为影响程度的大小排序，即一年内培训次数>受教育年数>从事农业时长>是否有完整的售后体系>对过量施肥的看法>农产品质量安全法的了解>对目前农产品质量安全现状的看法。根据回归结果，可以建立以下方程：

(4)

(二)结果分析与讨论

在农户基本素质变量中，农户的受教育年数这一变量在10%的统计检验水平上显著，农户从事农业时长在5%的水平上显著，且回归系数都为正，这说明在其他条件不变的情况下，受教育时间和从事农业的时间越长、文化水平越高的农户对新颖事物的接受能力较强，在日常生产当中就越愿意采取安全的生产行为。

在农户接受知识途径和频率变量中，一年内培训次数在5%的水平上通过了显著性检验，且回归系数为正。这说明在一定程度上农户一年内接受的安全生产的培训次数越多，所接触到的知识量就越大，就越容易采取安全的生产行为进行农业生产。这表明接受培训次数是影响安全生产的重要因素，与本文的初始判断一致。农户学习农业知识方式数量对安全生产的影响没有通过显著性检验，在实际调研过程中发现基层政府为了完成上级安排的工作任务，开展各种形式的安全生产培训工作，却忽略了一定的合理性与效率性。而农户的生产行为受到自身内在禀赋的影响，在认知水平、敏感度、信息获取能力等方面存在的差异性使得农户个体被动地接受各种培训方式，导致培训效率低下，降低了进行安全生产行为的意愿。

在农产品客观认知变量中，农户对农产品质量安全法的了解程度在5%的统计检验水平上显著，且回归系数为正。这说明在其他条件不变的情况下，农户对农产品质量安全法内容的了解程度越高，越容易采取安全的行为方式进行农业生产。农户对“三品一标”标准的了解程度对安全生产的影响并不显著，其原因可能有两个方面：一是农户认为“三品一标”的申请流程过于复杂，对申请人的条件有诸多的限制，并且在得到认证之后所获得的经济效益并不能完全抵消申请时的经济支出，并不利于家庭式的生产；二是农户和监管部门之间的信息不对称，在实际生产中会出现道德风险问题，而监管部门的监管难度大、成本高、可约束普通农户的政策工具极少，无法形成强有力监管效果。

在生产活动的主观认知变量中，是否有完整的售后体系、农户对农产品过量施肥的看法均在10%的水平上通过了显著性检验且回归系数为正，说明有直接面向消费者的售后体系对生产者起到有效监管作用，因此更能激励农户采取安全的生产行为。从模型结果来看，农户对过量施肥看法的认识程度越深，采取安全生产行为的意愿就越强烈。而购买农药的关注点对安全生产的影响并不显著，不具有统计学意义。出现这种结果的原因在于：其一，市场中的农药种类有限，农户对农药的选择面较窄；其二，由于农户整体素质水平的提高、国家相关政策的有效普及，农户在购买农药过程中广泛认识并关注到农残对人体的毒副作用；其三，基于行为决策学和心理账户理论，农户伴随着生产成本的提高更加难以选择昂贵的绿色农药进行生产，因此对安全生产的显著性影响不是很大。

在生产环境的认知变量中，农户对农产品质量安全现状的看法在5%的水平上对采取安全生产行为有显著性的影响，且回归系数为正。这说明在其他条件不变的情况下，农户对农产品质量安全现状的了解程度越深，就越愿意采取安全的农业生产方式。农户对目前农村环境的看法对安全生产的影响并不显著，这可能是因为大部分农户都认为目前农村的环境较好、污染不明显，且普通农业生产活动对农村环境的污染较小，因此采取安全生产的意愿并不大。

五、研究结论与对策建议

本文基于微观农户视角，依托乡村振兴战略背景，以亳州市蔬菜种植农户为样本，通过二元选择Logistic模型，实证分析农户安全生产的影响因素，揭示农户的基本素质、农户接受知识的途径与频率、农户对农产品质量的客观认识、农户对生产活动的主观认识、农户对生产环境的认识对农户安全生产行为的影响机制，得出以下结论：受教育时长、种植年限、年内培训次数、售后体系建设、质量安全的现状对农户的安全行为措施的采取均有显著性影响，且系数均为正；其中，产品质量安全现状的促进作用最强，种植年限的促进作用最弱。基于乡村振兴背景下，从现代农业发展视角，结合以上研究结论，为了优化农户安全生产行为，从以下几个方面提出建议：

第一，培育提升农产品品牌。乡村产业振兴应构建农业产业体系、生产体系、经营体系，培育提升农产品品牌是我国农业产业结构转型升级的重要途径之一，不仅能够提升农产品价值，促进产业融合、延伸产业链，同时也反向激励着农户重视安全生产行为。加强政府以及农户的品牌意识，普及内在实质，推进商标注册工作，激励农户进行安全的生产行为，保障农产品质量安全，应对国际农产品的不利影响，满足广大居民的食品消费结构升级的需要。

第二，加强人才引进策略的实施。人才振兴引“智”提“质”，鼓励高校学子返乡创业，强农兴农，不断创新体制机制、夯实学科基础，强化乡村人才支撑力。同时加快涉农高校农科专业培养方式改革，集合资源培养专项爱农人才，提升农户的基本素质，从而促进乡村振兴中农户安全生产行为，为乡村发展带来新的发展机遇，提高乡村振兴战略实施的质量。

第三，改善基层知识普及和学习工作方式。文化振兴是乡村振兴的重要保障，针对当前农户接受知识效果不佳的现状，政府在农业知识普及教育工作中应加强对农户主动性的引导，根据农户内在禀赋差异因材施教，有层次、分类别进行个性化和服务化教育，通过流动学习小组的形式使学习常态化，约束农户非安全性生产行为，促进农户和现代农业的有机衔接，提升乡村振兴的内在文化内涵。

第四，完善化肥农药生产标准、建立专业化销售渠道。生态振兴是乡村振兴的重要环节，而合理使用农药是保护生态环境的关键途径。农民对于过量使用农药的看法对其是否采取安全生产行为有着重要影响，改善农户这一认知的重点在于产品使用的详细说明和销售人员的正确引导，这就要求化肥农药生产企业完善生产标准、严格规范产品的使用说明；建立专业化销售渠道，培养专业化销售人员，强化农户责任意识，有效使用农药化肥的投入物品，规范其安全生产行为，助力乡村农业绿色发展。

第五，加强农村基层党组织建设。乡村组织振兴是乡村振兴战略的根本与保障，要把各类农村安全生产行为的保障落实到位。中国共产党是农业农村发展的主心骨，乡村选拔优秀的乡村振兴干部队伍，加强农村党组织队伍建设，进而形成乡村组织振兴的核心力量。确保农村基层党组织从农户本身出发，建立健全农产品溯源体系，建设农产品生产信息管理中心，为农产品建立可视化的产品档案，推动生产者与消费者有效对接，从而促使生产者提高自身的意识，采取安全生产行为进行农产品生产加工工作，推动农产品产业的振兴，提高农业现代化水平。

本文的调查样本仅为截面数据，并非面板数据，且存在样本较小，无法精准分析得出乡村振兴战略背景下农户安全生产行为及其影响因素。同时农户安全生产行为的研究是一个复杂问题，笔者在未来研究中将会进一步采取更加科学具体的数据来评估和检验农户安全生产行为以及影响因素。