杭州东站枢纽区域地铁施工交通组织探究

吴敏慧 （杭州市交通运输行政执法队，浙江 杭州 310000）

1 引言

随着城市轨道交通的快速发展，越来越多的城市都在修建地铁。地铁具有建设周期长、占道路空间大的特点，不可避免地会对城市交通系统产生影响，尤其在交通繁忙的交通枢纽地带，表现得尤为突出。如何处理好地铁施工与交通枢纽道路交通的矛盾，在确保地铁施工安全、顺利的情况下，最大限度地减少地铁施工对城市交通枢纽区域交通的影响，是一项值得探讨的课题。

本文通过借鉴国内城市地铁建设经验，并结合杭州地铁6号线火车东站施工期间的交通组织工作进行研究，采取前期分析、制定方案、后续跟踪优化的方式，将地铁施工对杭州东站交通枢纽区域交通的影响减小到最小。

2 工程概况

杭州地铁6号线火车东站位于东宁路与鸿泰路交叉口，沿东宁路南北向敷设，东宁路是连接城北和城东片区域的一条南北向重要通道。该道路现状标准段道路红线宽度33m，设置有中央分隔带和机非分隔带，道路等级为双向6车道城市次干路。

火车东站周边主要有天城路、新塘路、东宁路、环站东路、和兴路、鸿泰路等道路。现状站点西南侧为已建火车东站东广场，东北侧为华润商业地块和部分在建用地。东宁路沿线设有一个公交入口、一个长运客车出口。一个封闭地库出入口以及P2/P4车库入口。根据往日客流数据，杭州东站平均进出站列次为555趟/日，平均到达旅客13.7万人次/天，发送旅客16.2万人次/天。故本区域地铁施工区域路段的交通疏解情况将对周边交通产生重要影响。

3 施工前周边交通运行分析

在早晚各2个小时的调查时段中选取高峰时段一小时进行流量分析，对区域道路、交叉口的运行情况进行评估，评估标准如图1所示，评估结果如图2所示。

图1 城市道路交叉口服务水平评估标准

图2 施工前周边道路交通及交叉口运行情况

对现状周边道路早、晚高峰交通及交叉口运行情况进行评估，结果如下：

①区域内道路东宁路、天城路为交通流量集中的道路。其中早高峰期间，东宁路北向南方向车流出现一定的延误，而天城路西向东方向在晚高峰期间出现少量延误，早高峰期间东宁路北向南存在一定压力，晚高峰天城路西向东存在一定压力；

②东宁路/天城路路口现状流量较大方向为东进口左转交通流，交通饱和度在区域内最高，早高峰服务水平达到F级，交通拥挤延误较大，晚高峰服务水平达到D级，交通拥挤出现一定的延误，一个信号周期无法通过路口的现象偶有发生；东宁路/新塘路路口晚高峰期间，现状流量较大方向为左转、东进口直行、南进口直行及右转交通流。其中北进口左转交通流最大，服务水平达到F级，交通拥挤延误较为突出，出现一个信号周期无法通过路口的现象。环站东路/天城路路口晚高峰期间，现状流量较大方向为南进口左转、西进口左转交通流。其中南进口左转交通流最大，服务水平达F级，交通延误较为突出，出现一个信号周期无法通过路口的现象。

4 施工期间交通组织

4.1 杭州东站施工沿线交通组织

东宁路（天城路－鸿泰路）、和兴路（东宁路－环站东路）全封闭施工。其中东宁路西侧设施双向人非混行通道。和兴路除沿线地块施工车辆外，其余机动车及慢行交通均禁止通行，交通组织图如图3所示。

图3 施工区交通组织示意图

4.2 施工期公共交通组织调整

施工期间公共交通方案结合施工期道路实际情况进行调整。经与公交公司研讨后，公共交通施工期间长运客车由天城路出入口进出站，即原天城路单进口恢复为双向通行组织。进站需从外围天城路、环站东路等绕行进站，避开东宁路封闭施工路段。

4.3 沿线地块车辆进出

图4 公交线路与出入口调整示意图

东侧施工场地受站点施工影响，东宁路和和兴路西口封闭，沿线地块施工车辆可以利用火车东站的施工场地进出，利用环站东路对外通行。车辆均通过环站东路－鸿泰路进行绕行，地块出入口维持现状右进右出组织。

图5 沿线地块车辆进出示意图

图6 施工期间旅客进出示意图

4.4 施工期间旅客进出

本次站点施工期间，将对东广场一层进出站予以常态封闭管理。考虑到小长假期间旅客客流激增的情况，一层出入口保留在大客流需要增加疏散通道时打开的条件，作为应急措施使用。常态情况下，进出站旅客均由现状二层平台出站口进出东站。

5 施工期外围道路交通组织优化

“外控内疏，保障进出”：“外控”指通过信号配时、路口渠化调整等措施，降低进入东站东区的交通量，减缓城区内部交通拥堵。“内疏”指通过优化区域内部交通组织，提高道路尤其是交叉口通行能力，改善通行效率。通过“外控内疏”策略来实现“保障东站进出”的目的，保障东站进出交通秩序的平稳。

“引导过境，满足到发”：本次交通组织同时应满足区域内居民单位日常出行需要，而对于起点和终点均不在“分流区”内的过境交通则进行外围引导分流，从而避免过境车辆对区域内居民到发交通的影响。

“弹性出行，削减需求”：当前交通需求与供给矛盾愈演愈烈，地铁项目、快速路项目的同步施工，将进一步加剧火车东站周边交通供需矛盾，为了有效缓解交通压力，建议通过宣传等方式，建议市民弹性出行（如错开早晚高峰出行）或改变交通方式出行（如地铁1号线、4号线、常规公交、快速公交、非机动车等），降低小汽车出行比例，从源头上削减交通需求。

6 施工期周边交通运行分析

根据现方案，施工期间东宁路（天城路－鸿泰路）全封闭施工，区域交通运行分析及关键信号交叉口通行情况如图7所示。

图7 施工期周边道路交通及交叉口运行情况

东宁路（天城路－鸿泰路）全封闭施工期间，道路流量通过区域内其他道路分流，环站东路北往南方向以及天城路的双向通行压力将有所增加，但区域内道路流量尚处在可接受范围之内。施工期间，各信号交叉口部分转向会出现延误增加的情况，区域内环站东路/天城路、环站东路/新塘路2个交叉口通行延误程度有所提升，需要加强对上述路口的管控力度。东部受封道影响的通行区域内，道路交叉口通行状况整体可控。

7 结语

杭州地铁6号线火车东站施工期间交通组织本着“与城市整体交通系统合理衔接”的原则，注重“以施工建设为主”，着力“施工沿线交通组织”，坚持“以人为本”，做到张弛有度、进退有序，注重方案的可实施性。交通组织与优化在实施过程中不断地根据现场情况组织人力、物力进行调整，保障了施工期间交通流量的顺利分流，达到了预期目标，可对今后国内相似工程提供借鉴与参考。