定西市中药材产业-区域经济-生态环境协调发展分析

陈秉谱 何兰兰 刘洋

摘要：特色产业与生态协调发展是推动区域经济健康发展的重要引擎，以甘肃省定西市为研究对象，结合实际情况构建中药材产业系统、区域经济系统、生态环境系统协调发展评价指标体系，运用熵值法与AHP法相结合确定综合权重，通过协调度模型判别三系统协调状态，并用障碍度模型探究影响定西市三系统发展的主要因素。结果表明：2013—2019年定西市三个系统总体发展趋势向好，其中中药材产业发展指数最高，生态环境发展指数最低；三系统耦合度在0.8以上，但整个系统仍处于失调阶段，协调水平较低；影响定西市三系统协调发展的因素从2013—2015的中药材产业为主转为2016年以后生态环境滞后为主要因素。据此，从发展生态农业和循环农业、继续提升中药材产业竞争力、优化区域经济产业结构、建立完善有效的可持续发展机制等方面提出建议。

关键词：定西市；中药材产业；区域经济；生态环境；协调发展

中图分类号：F124.5文献标识码： ADOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2021.04.011

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0引言

纵观定西市农业发展的历程，特色产业的发展取得一定的成效，尤其是中药材的发展形成了一定区域的专业化特点，但是农业基础仍旧薄弱、生态环境脆弱、水资源匮乏、气候干旱制约着中药材产业整体的发展[1-2]。不规范的生产又造成了生态系统的失调，使得中药材产业-经济-生态各系统之间的关系日趋紧张。因此在此背景下对定西市区域经济、农业生态环境、中药材产业各系统协调发展进行评价，对推动定西市农业可持续性发展具有十分重要的意义。

从文献梳理可知，学术界在三系统协调发展方面的研究成果颇丰，学者在不同的研究系统、评价指标与方法和区域范围等方面均取得了较大进展，但也存在诸多不足。在研究系统方面，学者大多讨论两系统协调程度，较少进行三系统或者以上的研究，并且大多集中在以经济系统与其他系统结合探究协调度[3-10]；在评价指标与方法方面，经济系统的指标主要侧重于经济总量、经济结构、经济效益角度构建[3，5-6]，生态系统指标围绕生态投入与生态产出进行构建[11-13]，而关于农业产业系统指标的构建较少，多集中在农业产业规模、产业结构与产业效益[14-16]，并形成了以熵值法[4-5，16]、变异系数法[6]、灰色关联分析法[8]、AHP法[17]、投入-产出法[12]为主流的评价方法方面；在研究区域范围方面，国家[12]、省域[3-4]、市域[13]、县域及以下[15]等均有所覆盖，但主要集中于省域及以上地区范围研究。

综上，随着社会经济的发展，对协调度的评价系统已经不能满足于两系统的评价，逐渐向综合评价系统的更高层次迈进；评价指标方面也偏向于更科学合理的系统构建，符合社会经济发展的主流趋势与生态经济的倡导；研究方法多采用主客观相结合的熵值法与AHP法或其他方法相结合的综合权重确定的方法，对协调度影响因素的分析，也普遍采用客观的障碍度模型进行分析；研究领域涉及范围广，多集中于省级及国家层面，对小地区市域及以下鲜有研究。本文以定西市为例，对中药材产业、区域经济、生态环境三个系统构建指标体系，基于2013—2019年的数据，采用熵值法与AHP法进行综合确权，利用耦合度和协调度模型进行定量分析，探索三者之间的协调发展关系，并运用障碍度模型分析影响三个系统协调发展的主要因素，以期为定西市中药材产业-区域经济-生态环境高质量发展和建设提供参考依据。

1指标体系构建与研究方法

1.1评价指标体系构建与数据来源

指标体系的建立应遵循系统性、独立性、客观性、科学性。目前，在中药材产业、区域经济、农业生态环境方面还没有形成成熟的评价体系，本文参考农业产业领域的相关文献[18-19]，结合定西市中药材产业发展的实际及环境特点，尽可能构建出较为全面合理的评价体系（表1），并以《定西市统计年鉴》（2014— 2020年）、《定西市国民经济和社会发展统计公报》（2014—2020年）等相关数据进行评价分析。

1.2研究方法

1.2.1熵值法与AHP法综合确权

考虑到指标量纲和数量级的不同，在实证分析前对数据进行归一化处理，为避免主观赋权带来的非科学性和单一客观确权的偶然性，本文采用熵值法与AHP法两种客观确权的方法对原始数据进行处理得到综合权重（结果见表1），具体步骤如下。

1.2.2协调度模型建立

2实证与分析

2.1子系统及综合发展水平

从综合发展水平来看（图1），在2016—2017年其指数由于中药材产业、区域经济发展两系统发展指数下降的共振作用下有轻微下降之外，其他年份均呈现上涨趋势。从整个系统指数纵向来说，2013—2019年定西市中药材产业、区域经济、生态环境指数均呈波动上升趋势，且通过不同系统指数比较来看，中药材产业发展指数>区域经济发展值数>生态环境发展指数，表明定西市中药材产业的发展一直得到政府重视，特色产业的优势逐渐被发挥出来，发展势头良好。定西市区域经济水平在中药材产业的驱动下也呈现逐年上升的态势，在2013—2016年期间其指数年均增长率 34.89%，到2016—2017年的负增长再到2017—2019年的平稳增长，说明近年来定西市区域经济发展总体向好，稳重求进。从生态环境指数来看，发展趋势经历了先下降再上升，且增速由负的12.94%转为正的27.11%，说明定西市生态环境总体也呈现向好的发展。但从总体来看，定西市三系统发展仍不协调，生态环境指数在近年来低于其他系统指数，生态环境的发展落后于中药材产业和区域经济的发展，究其原因，一方面是由于定西市地处西北，生态环境脆弱，另一方面政府由于经济窘迫对生态的重视程度仍不够，造成生态建设难以跟上经济发展的步伐。总之，在三个子系统共同的作用下，综合发展水平不断提高，但系統内部中药材产业、区域经济的发展与生态环境协调水平不佳，虽然整个系统综合水平在提高，但发展质量堪忧。

2.2子系统要素发展水平

2.2.1中药材产业子系统发展水平

随着时间的迁移，定西市中药材产业发展规模指数在2013—2019年不断上升（图2），发展效益指数总体呈波动上升趋势，发展竞争力指数也从0.0074上升到0.0568，其变化幅度最大，增幅均高于中药材产业发展规模和发展效益。另外，虽然中药材发展规模一直在不断扩大，但发展效益并没有随发展规模的扩大而同步增长，发展效益和发展竞争力处于不稳定的状态。

2.2.2区域经济子系统发展水平

2013—2019年定西市区域经济发展水平逐年上涨（图3），发展态势良好。经济结构发展指数除2014年有略下降外，其余各年份均有不同程度上涨，尤以2017—2019年增长最为显著，其发展指数由2017年的0.0173上升到2019年的0.0581，期间年均增速83.39%，说明近年来整个一二三产业发展效益显著，三者共同作用为定西市区域经济发展做出了贡献。经济规模发展指数也由2013年的0.0033增长到2019年的0.032，期间增速由2.61倍放缓到0.55倍上下波动增长，但规模边际效益逐渐下降，规模报酬逐渐递减，经济发展质量有待提升。

2.2.3生态环境子系统发展水平

定西市生态净化功能在2017年之前一直处于下降状态（图4），说明农田化肥、农膜的大量使用困扰着农业生态的进步，也为中药材产业谋求绿色发展造成阻碍。为此，定西市加强对生态供给的投资力度，其发展指数从2013年的0.0050增长到2019年的0.2230，虽然2016年有所下降，但波动幅度较小，总体呈向上发展的趋势，使得近年来农业生态净化功能由下降到恢复到逐步改善，生态净化指数在2017—2019年呈现向好的态势，生态环境得到了一定的改善。

2.3耦合度与协调发展水平度

根据计量模型测度（表2）可以看到，定西市三个子系统的耦合度水平较高，稳定在0.8以上，说明三个子系统相互作用磨合共同促进着定西市中药材产业、区域经济、生态环境的平稳发展。从协调度水平来看，协调度呈现逐年上升的趋势，为更好地分析三个系统间的协调程度，借鉴学术界普遍的划分标准[11，14-15，18]，将其协调度分为3个等级，分别为失调阶段（0～0.39）、过渡阶段（0.4～0.59）、协调阶段（0.6～1）。根据研究结果，将失调阶段又划分为4个等级，分别为：极度失调（0～0.0999）、严重失调（0.1～ 0.1999）、中度失调（0.2～0.2999）、轻度失调（0.3～ 0.3999）。从实证研究的结果来看，协调度从0.1234转为0.2747，说明三个系统协调发展呈逐步向好趋势，但在2013年到2017年的5年间仍处于严重失调阶段，仅在2018年和2019年转为中度失调，虽然整个系统协调水平有所改观，但三个系统之间的协调关系仍然很脆弱，在低水平上相互制约。另外，协调类型由区域经济滞后型转为生态滞后型，说明定西市中药材产业和区域经济的发展仍是建立在脆弱生态环境基础之上，成为制约协调发展的主要方面，使得2013—2019年三个系统整体处于发展基础脆弱的失调阶段。

2.4耦合协调度影响因素分析

对障碍度进行排序，排名前4名的障碍因素合计超过了60%，说明对协调度的解释程度显著（筛选结果见表3）。

从系统发展的整体程度和构成要素进行分析，影响三个系统协调度的因素可划分为以下几个时间段：

2013—2014年，中药材产业发展子系统对协调发展的影响达到了50%，其中系统内产业竞争力是阻碍中药材产业发展的主要因素，从图2也可以看出2013—2014年定西市中药材产业发展竞争力指数处于下降状态。究其原由，该阶段医药制造企业单位数（X5）、医药制造企业平均用工人数（X6）、中药材每亩播种面积（X3）在样本期内发展还处于低水平阶段，2014年人均中药材产量（X4）和中成药产量（X7）的降低导致2014年的中药材产业竞争力下降，而中药材产业作为区域经济的一部分，其滞后对区域经济的进步造成一定阻碍，使得该阶段协调类型处于中药材产业和经济发展滞后的状态。

2015年为单独的一个时间段，当年三个系统对协调度均有不同程度的影响，但区域经济子系统影响最为突出，解释程度达到32.37%（X16与X17的和），系统内产业结构的变化是其主要因素，其中第一产业增速减缓（-0.63%）和第二产业增加值降低是造成该时期区域经济滞后的主要原因。此外，中成药产量（X7）、农田化肥施用量（X19）在该时期也阻碍着整个系统的协调，但影响程度较小，分别占16.67%、16.16%，说明中药材产业子系统对协调度的影响在降低，生态环境子系统的影响逐渐显现，使得2015年成为承上启下的过渡期。

2016—2019年，生态环境子系统的滞后制约着整个系统的协调发展，其中2016年生态环境系统与其他系统之间的矛盾最为突出，障碍度达到48.05%，虽然2016—2019年中药材产业、区域经济发展较快，生态环境问题也得到改善（如图1），但是生态环境的发展仍落后于中药材产业和区域经济的进步，农膜（X20）和化肥（X19）的大量使用再加上生态环保投资额（X22）没有及时跟进，生态净化功能与生态供给功能处于失衡状态，使得中药材生产质量难以达标，区域经济发展转型困难，生態系统与中药材产业系统、区域经济系统的矛盾日益尖锐，难以协调发展，使得三个系统仍处于失调阶段。

3结论与建议

3.1结论

基于2013—2019年定西市中药材产业、区域经济、生态环境的时间序列数据，通过AHP和熵值法综合确权的基础上，得到子系统发展指数，运用耦合协调度模型判别三系统协调状态，最后利用障碍度模型得出阻碍三系统协调发展的主要因素，得到以下结论。

（1）2013—2019年定西市中药材产业、区域经济、生态环境三系统发展指数均呈上升态势，三系统相互磨合共同促进综合发展水平的提高，总的来说中药材发展指数>区域经济发展指数>生态环境发展指数，生态环境发展指数一直处于较低水平，未来还有很大的提升空间。

（2）中药材产业子系统中，中药材产业竞争力和发展效益并没有随中药材发展规模的扩大而持续增长，而是呈现上下波动的不稳定状态。区域经济子系统中，经济水平、经济结构指数持续上涨，经济规模指数经历2017年之前的快速上涨之后增速放缓，2017年后其指数均低于经济水平和经济结构指数，规模边际效益逐渐递减。生态环境子系统中，生态净化功能指数随生态供给指数的增加由降低到好转，但整个生态系统环境不容乐观。

（3）2013—2019年三系统耦合度均在0.8以上，系统之间的相互作用程度较强，且三系统之间的协调度由0.1234转为0.2747，呈逐年向好趋势，协调类型也由经济滞后型转为生态滞后型，但整个系统仍处于失调阶段，因此，如何统筹中药材产业、区域经济、生态环境发展之间的关系，促进中药材产业、区域经济发展的同时能够保护生态环境和绿色发展，是系统优化的关键。

（4）影响子系统协调发展的因素可分为三个时间段：2013—2014年，中药材产业子系统是阻碍协调发展的主要因素，究其原由是由于系统内部产业竞争力不足造成。2015年，区域经济子系统对协调度的影响最为突出，系统内一二三产业协调不佳是影响区域经济滞后的主要原因。2016—2019年，生态环境滞后阻碍着整个系统的协调，化肥和农膜的大量使用和生态环境投资的滞后，阻碍着该时期系统向更加协调的方向发展。

3.2建议

根据研究的结果和所得结论，定西市中药材产业、区域经济、生态环境三个系统之间的协调发展还有待提高，为促进三个系统可持续和更加协调的发展，提出建议。

（1）发展生态农业和循环农业，改善生态环境。定西市应根据自身的生态条件，在中药材种植过程中合理利用化肥和农膜，在其投入的边际效益递减的情况下，通过加强中药材制种质量，提升中药材每亩播种面积产量和人均中药材产量，通过与其他作物轮作，以保持土壤肥力、减少病虫害，提高中药材成品品质。建立生态补偿机制，处理好人与自然协调发展之间的关系，政府加强生态环保宣传，鼓励药农绿色生产。另外，加大对生态环境的投资力度，建立生态屏障系统，加强荒山荒地造林，多角度提升生态净化与生态供给功能，为中药材种植和生产营造良好的生态环境。

（2）继续提升中药材产业竞争力，提高中药材产业发展效益。在生态环境有保障的基础上，利用中药材种植的区位优势，依赖已逐步形成的区域专业化优势基础上，通过建立“企业+专业合作社+农户”“专业合作社（协会）+农户”“家庭农场+农户”等模式，提升药农生产组织化程度，提高中药材种植生产标准化、技术化、绿色化种植水平；加大对当地医药制造企业的扶持力度，鼓励医药制造企业加工技术创新，在提升中成药产量的同时，努力提升产品附加值。开发线下与线上相结合的多种渠道销售中药材产品，加强市场监管，稳定中药材市场价格。通过产前制种、种植，产中生产、加工，产后销售、监管等综合技术服务提升中药材产业竞争力和发展效益。

（3）优化区域经济产业结构，促进一二三产业协同发展。以定西市优势资源为依托，以环境承载力为基础，在以经济建设为中心的同时，深化绿色发展理念，保护生态环境，合理进行产业布局，优化产业结构，利用特色产业的区位优势，加快特色产业园区的开发和建设，加强招商引资。通过中药材种植、医药制造企业生产加工、储存、运输、销售和园区旅游观光将相关产业紧密联系，促进一二三产业融合。

（4）建立完善有效的可持续发展机制，促进中药材产业、区域经济、生态环境的协调发展。完善有效的可持续发展机制，需要各系统相互磨合共同发展。中药材产业的发展会促进区域经济的进步但也可能造成生态环境的破坏，良好的生态环境是中药材产业、区域经济赖以长远发展的基础，而中药材产业和区域经济的不断发展又为生态环境建设带来后援资金，因此形成一个良好的循环机制，是三系统可持续发展和协调度提高的关键。

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Analysis on the Coordinated Development of Traditional Chinese Medicine Industry， Regional Economy and Ecological Environment in Dingxi City

CHEN Bingpu，HE Lanlan，LIU Yang（College of Finance and Economics， Gansu Agricultural University， Lanzhou 730070， China）

Abstract： The coordinated development of characteristic industry and ecology is an important engine to promote the healthy development of regional economy. Taking Dingxi City of Gansu Province as the research object， the evaluation index system of coordinated development of traditional Chinese medicine industry system， regional economic system and ecological environment system is constructed according to the actual situation. The comprehensive weight is determined by the combination of entropy method and AHP method， and the coordination degree model is used to distinguish the coordination state of the three systems. The obstacle degree model is used to explore the main factors affecting the development of the three systems in Dingxi City. The results show that the overall development trend of the three systems in Dingxi City is good from 2013 to 2019， in which the development index of traditional Chinese medicine industry is the highest and the ecological environment development index is the lowest； the coupling degree of the three systems is more than 0.8， but the whole system is still in the stage of maladjustment and the coordination level is low； the factors affecting the coordinated development of the three systems in Dingxi City have changed from the traditional Chinese medicine industry in 2013-2015 to the lag of ecological environment after 2016. On the basis of this， some suggestions are put forward， such as developing ecological agriculture and circular agriculture， continuing to enhance the competitiveness of traditional Chinese medicine industry， optimizing regional economic industrial structure， establishing and perfecting effective sustainable development mechanism and so on.

Keywords： traditional chinese medicine industry； regional economy； ecological environment； coordinated development； Dingxi City