乘势而上开启新征程

本刊评论员

中共吉林省委十一届九次全会审议通过了《中共吉林省委关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》（以下简称《决定》）。吉林省 “一主六双”从“产业空间布局”到“高质量发展战略”，内容充实调整的背后，是紧扣发展阶段的演进变化，是突出发展内涵的深刻丰富，是彰显发展实践的与时俱进。

2020年7月，习近平总书记视察吉林时强调，在服务党和国家工作全局中体现新担当，在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上实现新突破，在加快推动新时代吉林全面振兴全方位振兴的征程上展现新作为。

如何体现新担当？如何实现新突破？如何展现新作为？站在“十四五”开局之年这一新的起点，吉林立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧扣“两确保一率先”目标，乘势而上开启了新的伟大征程。

“一主六双”高质量发展战略是构建基于自身条件追求高质量发展的新格局。推动区域发展变化的动能，首先来自于产业要素的空间聚集、布局和其生产力的持续提升，而空间禀赋决定了产业形态和聚集模式。2019年1月，吉林省“一主、六双”产业空间布局专项规划正式出炉。它既回答了生产什么、为谁生产、怎样生产的核心经济问题，也解决了在哪里生产的空间定位问题，从而为吉林构建了一个清晰的、基于自身条件追求高质量发展的新格局。从大力构建“一主、六双”产业空间布局，到充实调整为“一主六双”高质量发展战略，经过3年来的实践，吉林高质量发展取得了显著成效。规划体系和配套政策落地见效，重點项目、重大平台加快建设，区域分工协作、对内对外开放合作不断深入，吉林初步走出了一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

“一主六双”高质量发展战略是整合资源、发挥优势、寻求突破的新指南。“一主六双”的细化实施，其巧妙之处就在于，通过长春经济圈的动能释放，以“六双”将联系紧密或者互补性强的产业点连接成“线”，从而形成发展张力，形成新的聚集结构。可见，“一主六双”高质量发展战略目的就是让集群产业形成“廊”“线”，让相关功能形成“道”“带”，让资源开发形成“基地”，让主要区域“协同”发展。今年上半年，吉林省地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口、实际利用外资、地方级财政收入分别增长10.7%、16%、15.9%、30.2%、51.3%、24.5%，均居东北板块之首。漂亮数据的背后，是“一主六双”高质量发展战略的纵深推进，是经济结构的持续优化、新兴动能的加快成长和质量效益的不断提升。

“一主六双”高质量发展战略是全省产业发展路线图、施工表，是涵盖巨量经济规模、挖掘全省优势资源的宏伟蓝图。“一主六双”高质量发展战略，既突破制约，亦立新局：它有利于从战略层面，紧扣国家需要布局吉林发展，锚定核心任务、聚焦攻坚重点、实现新的突破;它有利于从发展层面，突出高质量发展这一根本要求，丰富新时代吉林发展内涵;它有利于从布局层面，重构战略布局、重塑发展优势，筑牢振兴基础，对于加强区域互动互补、协同共赢，以区域发展助推全省振兴发展具有重要意义。对外，它是“一图读懂吉林”的经济地理图和投资手册;对内，它是新时代吉林区域协调发展的顶层设计，是推动吉林全面振兴全方位振兴的新路径，是未来吉林经济新增长极的分布格局。

时代“出卷”，人民“阅卷”。面对时代和人民，在加快推进新时代吉林全面振兴全方位振兴、全面建设社会主义现代化新吉林的征途上，吉林将书写出一份浓墨重彩的高分答卷。■