打通政策落地“最后一米”

李爽　王静　高昕烨

“多亏了驻企专员，忙前忙后帮我们成功申报了中小企业创新发展专项资金，让我们更坚定地在创新之路上走下去。”纳什空间政府事务部负责人王巍感激地说。

王巍赞不绝口的驻企专员就是来自北京市东城区科技和信息化局的张帆。从申报提出到材料的准备，张帆积极协助企业和相关部门对接，依照政策规定按时申报，最终获得中小企业创新发展专项资金支持，让企业感受到东城惠企的温度。

政务服务下沉，激发企业活力。2020年10月，东城区建立“紫金驻企专员”服务模式，从职能部门、街道选派32名政治素质好、业务能力强、有服务企业经验的干部担任驻企专员。“驻企专员为企业一对一、面对面、点對点协调解决各类公共事务，开展信息沟通交流，在政策解答和项目落地推进等方面提供全方位保障。”东城区发改委相关负责人说。

助力企业成长

张帆是32名驻企专员之一。2020年10月，张帆开始入驻纳什空间等4家企业工作。每周一到周四，张帆都会深入企业，了解企业需求，宣传惠企政策，积极协助企业新业务新项目落地。

2019年，东城区创建“紫金服务”品牌，成立了由区发改委牵头，15个区级职能部门和17个街道办事处组成的“紫金服务管家团”，为辖区重点企业提供定制化的管家式服务。作为“紫金服务管家团”的延伸，2020年东城区创新推出“紫金驻企专员”服务模式，选派优秀干部到重点企业和成长性好的中小微企业报到，实现“对象全覆盖、支持全过程、政策全方位、响应全天候”的“四全”精准服务。首批选派的32名“紫金驻企专员”主要来自东城区金融办、区投促中心、东城园管委会、东花市街道、建国门街道等东城区“紫金服务管家团”成员单位。

针对企业提出的需求和问题，东城区按照“接诉即办”模式，建立“驻企专员吹哨、服务管家统筹、责任部门报到”机制，做到简单问题当时办、复杂问题限时办、专员亲自办、管家督促办，为驻区重点企业提供全天候的高效快捷服务，确保凡事有交代、件件有着落、事事有回音。

“驻企专员制度不仅能助力企业成长，还能为政府制定政策、提高行政效率提供第一手的资料。”东城区发改委相关负责人说。根据驻企专员收集的企业政策需求和建议，区发改委牵头梳理行政审批、政策支持、公共服务、环境提升等 5 大类包括开办企业、人才公租房、创新成果转化等 24 项高频事项，明确责任单位、责任科室、责任人，为驻企专员提供政策办理路线图。

为企业发展注入新动能

“今天我想就劳模精神这个主题，与在座的各位青年同志们一起来探讨学习……”2020年12月，观典防务科技股份有限公司党支部邀请来自东城区工商联的驻企专员马雪薇为公司的党员和团员上了一堂《弘扬劳模精神    学先进讲奉献》的党课。

“观典防务是一家高新技术企业，我们希望能够加强党支部建设，通过党建工作引领激活企业发展动力。”观典防务党支部书记钟曦说。

马雪薇到企业了解需求和困难，协助企业规范党支部建设，积极与企业所在街道党群服务中心联系，搭建平台，共同开展活动。在日常工作中，马雪薇以助力企业发展为原则，及时准确地把优化营商环境的举措和惠企政策阐释好、传播开，促进政策措施落地见效，确保企业享受到政策红利。

“驻企专员要做的就是帮助企业破解难题，打通堵点，努力做好‘1+1之间的那个加号。”张帆说。

纳什空间是张帆服务的企业之一。2013年纳什空间从东城起步，逐步成长为国家级众创空间和科技企业孵化器。随着业务的不断发展，企业希望在东城寻找合适的楼宇，发展新的项目。为了给企业提供优质的楼宇资源，张帆与发改委等多个单位部门沟通协调，有时要打二三十个电话。联系好合适的楼宇后，张帆还带着企业负责人实地查看，直到企业满意为止。“很多时候驻企专员都想到我们企业前面去了，让我们沐浴在政府惠企的温暖之中。”纳什空间政府事务部负责人王巍说。

驻企专员立足企业诉求、立足政府资源、立足平台搭建，提高为企业纾困解难的工作成效。前门街道驻企专员张鹤为永达理保险经纪公司和前门悦咖啡店牵线搭桥，解决了经纪公司没有活动场地的问题，同时也提升了商户的客流量。文促中心驻企专员戴悦服务的北京故宫文化传播有限公司，是国内文博领域的“网红”公司，区内多家游戏、旅游和文化产品公司希望与故宫文化传播公司建立合作关系。戴悦积极组织区内文化企业与故宫文化传播公司交流研讨，让更多的文化企业了解故宫文创的授权经营模式与合作需求。

构建共建共治共享新格局

挥拍、跳扣，运动场上选手们尽显健美英姿，平日里奋斗在各自岗位的机关干部、检察官、律师、银行职员大显身手。比赛间歇，选手们互留微信、切磋技艺、交流工作。

这是建国门街道办事处组织的一场政企交流羽毛球友谊赛。举办这次羽毛球友谊赛要从驻企专员赵梦圆的一次走访说起。2020年年底，建国门街道的驻企专员赵梦圆到北京瀛和律师事务所走访时了解到，事务所希望政府搭建平台，让企业与更多辖区单位开展深入交流，协同合作。

当天，赵梦圆就向街道党工委反馈这一情况并得到支持。赵梦圆立即与北京瀛和律师事务所确定活动内容，之后联系辖区相关单位，协调场地以及活动服务人员等。精准、高效、贴心的服务，促成了这次政企交流羽毛球友谊赛。

“建国门街道和驻企专员主动登门问需，现场出方案、解难题，为企业发展保驾护航。正是这份真心，让企业格外安心，也增强了发展信心。”北京瀛和律师事务所党总支副书记李东祥说。

政府服务企业，为企业释放经济活力提供了支撑，企业也以实际行动践行社会责任与担当。建国门街道辖区企业积极主动与街道社区携手开展各类公益活动。如，结合中国传统节日开展文体活动，宣传非遗文化，弘扬中华美德;结合文明城区创建、垃圾分类等工作，动员企业党员职工参与辖区环境清理，宣传垃圾分类;为辖区居民开展各类知识普及讲座……

东城区驻企专员派驻工作启动以来，驻企专员积极宣传改革成效及政策措施，向企业宣传“两区”建设政策等最新政策措施646次，把惠企政策阐释好、传播开，确保企业享受到政策红利;全力搭建各方沟通交流的桥梁，组织活动176次，帮助企业对接资源，拓展业务链条，助力企业发展壮大;加快解决企业提出的问题和需求，派驻企业提出428项问题及需求，已解决404项。

1. 东城区首批“紫金驻企专员”拓展交流活动合影

2. 东城区发改委组织驻企专员开展护树活动

3. 驻企专员张帆（前）到企业工作

4. 东城区举行首批“紫金驻企专员”派驻启动仪式