嘉善：开创数字经济“蝶变”之路

嘉善县经信局

通过强化领导、科学防控、数字赋能、整体智治等措施，嘉善初步实现了数字经济发展“五个转变”，开创了数字经济发展的“蝶变”之路

嘉善县作为长三角生态绿色一体化发展示范区的重要组成部分，是全国唯一的县域科学发展示范点。2020年，通过强化领导、科学防控、数字赋能、整体智治等措施，嘉善初步实现了数字经济发展“五个转变”，开创了数字经济发展的“蝶变”之路。

2020年，全县规上数字经济核心制造业增加值89億元，占规上工业增加值的32%，同比增长87%，完成数字经济核心产业投资超50亿元，增加值增幅和投资总量居嘉兴市首位，数字经济工作考核位列该市首位。

新机制：单兵作战向军团作战转变

完善领导体制。嘉善高度重视数字经济发展，深入贯彻实施数字经济“一号工程”2.0，组建成立嘉善县数字经济发展局，并成立以县政府主要领导为组长的数字经济发展领导小组和八个专项工作组，统一制定下发了全县推进数字经济发展工作要点和考核督察文件，加强顶层设计，优化工作机制。

加强部门统筹协调。嘉善县人大将数字经济发展列入年度重点督察工作，县政协举办了数字经济发展“邀你来协商”活动，各部门积极向上争取各类数字经济创新试点，形成了良好的创建氛围，取得良好成效。成功入围第二批国家产融合作试点城市，创建国家首个数字交通示范县，申报智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展国家试点。

新产业：招引项目向招引产业转变

近年来，嘉善紧紧围绕智能传感器、集成电路、智能网联车、人工智能等数字经济核心产业，加强政策规划，加大投入力度。制定出台全省首个智能网联车产业发展政策，编制智能传感器、人工智能等专项规划;设立总规模达50亿元智能传感器产业发展基金，投入2亿元参与国家集成电路大基金建设，按照“基金+股权+项目”招商新模式，着力引入优质产业资源。近两年，新开工数字产业化项目超过100个，其中列入省重点产业项目39个。

富通全产业链项目、格科微集成电路项目、立讯智造等重大产业项目以及爱德曼氢能、驭势科技等龙头项目相继落地投产，吸引了一批上下游企业落户嘉善，初步形成了以富通为首的光通信产业、以格科为首的集成电路产业、以立讯为首的智能终端产业、以驭势为首的智能网联汽车产业。

新突破：要素推动向创新驱动转变

大力支持高端创新平台载体建设。高标准启动规划祥符荡科创绿谷，相继推动清华长三角研究院嘉善创新中心等一批高能级创新载体落户嘉善。

打造创新“飞地”建设。采取“连锁经营”模式，在上海、欧洲布局“科创飞地”，上海基地累计引进诺贝尔奖得主工作室等优质项目53个。

扶持产业创新及服务平台建设。归谷嘉善科技园入围省级科技企业孵化器，微果小镇、阿里达人数字空间入围省级众创空间，木业家具（智能家居）、通信电子入选省级产业创新服务综合体。

加强政策支持。在全省率先推出分量重、力度大、含金量高的科技新政2.0版，2020年拨付科技创新专项资金9318万元，同比增幅达77.2%。加大数字人才引进力度，出台“海外工程师”“领军型创新创业团队”扶持政策及配套细则，进一步释放人才创新活力。

新应用：常态服务向精准服务转变

依托省级智能制造工作组，组织专家主动服务企业，每年实施一批智能化技改重点项目，形成一批改造成功示范典型，以点带面，带动行业成批量开展智能化改造。联合金融办、人民银行推出“智造贷”服务，定向支持企业智能化技改，授信额度近23亿元。

开展5G基站审批建设“一件事”改革，累计建成5G基站770余个，基本覆盖县域城区、开发区、工业园区等重点区域。获批嘉兴首条智能网联汽车开放测试道路和首张测试牌照，并启动智能网联汽车公共测试场地建设。

加大财政资金扶持力度。近三年拨付政策扶持资金约9.3亿元，主要用于智能化改造、工业互联网、企业上云等项目。

新融合：区域自治向一体化发展转变

按照《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》和《浙江省推进长江三角洲区域一体化发展行动方案》工作要求，与青浦、吴江建立长三角一体化政务服务联动机制，实现三地政务信息共享互认、跨区域自助通办。设立“长三角生态绿色一体化发展示范区科技创新券”，探索科技创新券跨省跨市“通用通兑”机制，推动示范区内科研平台、科学实验仪器设备等科技资源开放共享，实现区域资源跨区流通。

完善嘉善国际创新中心（上海、欧洲）功能，聚焦高端创新要素，探索“孵化在中心、产业化在嘉善”“研发在中心、生产在嘉善”“前台在中心、后台在嘉善”的一体化协同创新模式。