漯河市审计局 聚焦“堵点”强监督 助力优化营商环境等

漯河市审计局

聚焦“堵点”强监督   助力优化营商环境

今年以来，漯河市审计局紧紧围绕中央、省、市关于优化营商环境的重大决策部署，充分发挥审计监督作用，切实推动优化营商环境，促进漯河经济社会高质量发展。

精心谋划部署，统筹项目实施。在年度计划上，紧紧围绕市委、市政府中心工作，将优化营商环境内容纳入审计监督范围，加大营商环境政策措施落实的审计力度。在重大政策措施落实情况跟踪审计、预算执行审计、领导干部经济责任审计等审计项目中，重点关注持续推进简政放权、落实减税降费政策、拖欠民营中小企业账款等情况，把优化营商环境融入审计监督全过程。

强化审计服务，助力政策落地。在具体审计实施过程中，加大研判力度，认真履行审计监督职责，围绕财政资金日常监督做好守护者、围绕中央直达资金管理分配做好“店小二”、围绕“放管服”改革和基层“三保”政策落实做好督办员，着力破解制约民营经济发展的瓶颈，优化政府服务职能，进一步改善营商环境。

督促整改落实，确保审计成效。通过审计揭示和反映破坏营商环境的行为，建立完善纪委监委、巡视、督查和审计等多部门联动机制，推动问题整改落地，促进相关政策举措和体制机制不断完善。同时，坚持“三个区分开来”要求，客观求实对待审计过程中遇到的新情况、新问题，旗帜鲜明支持改革创新，为担当负责的干部撑腰鼓劲，着力构建亲清新型政商关系，更好地推动营商环境不断优化。（陆怡文）

新乡市审计局

发挥审计力量 推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

今年是党中央宣布全面打赢脱贫攻坚战的第一年，也是脱贫攻坚与乡村振兴衔接的关键之年。近日，新乡市审计局将开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴审计，以审计力量推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

一是加强学习，提高认识。审计组人员深入学习习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，深刻认识巩固脱贫攻坚审计任务的重要性，以审计的使命感、责任感和紧迫感，充分发挥审计监督在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接中的重要作用。

二是明确目标，突出重点。审计组根据省审计厅审计工作方案要求，加强总体情况调查摸底，科学确定审计重点。紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴目标任务，围绕政策、资金、项目进行全流程、全链条审计，揭示巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接中出现的新情况新问题，并推动问题全面整改落实，提升审计监督效能。

三是严格标准，确保质量。审计组严格按照“统一组织领导、统一审计工作方案、统一标准口径和统一处理原则”的要求开展审计，坚持依法审计，严格规范审计调查程序，严格按照审计方案明确的内容实施审计;坚持实事求是原则，充分听取被审计单位和相关方面意见，审计反映的问题做到事实清楚、数据准确、证据确凿、定性合理、责任清晰;坚持优秀审计项目标准导向机制，从细处着力，确保此次审计顺利开展，高效完成。（邢莎莎）

鹤壁市审计局

“三个精准”提升数据采集质量

近期，鹤壁市审计局在开展医疗保险基金结余及债权债务审计中，坚持“三个精准”提升数据采集质量，助推医疗保险基金市级统筹工作顺利开展。

一是精准调研。项目开始前，先后组织7次座谈会，充分了解各县（区）医疗保障局及部分定点医疗机构基本情况，有针对性地获取各县（区）医保基金债权债务的类别、累计结余情况及存在的问题等信息，实现数据采集靶向发力。

二是精准采集。该局转变审计思路，将以往从填报的报表中“找数据”改为现在的主动设置报表“取数据”。根据各县（区）医保基金的特点，根据医疗保险经办机构和定点医疗机构的债权债务性质和类别，有针对性地设置了债权、债务、结余等19张表格，分类进行数据采集工作，提升了采集效率和精准度。

三是精准填报。针对医保审计表格数量多、数据口径多的特点，明确“四统一”的数据填报要求，要求各县（区）医疗保障局及定点医疗机构统一分类标准、统一数据口径、统一时间节点、统一报送时间，程序化、规范化进行数据采集工作，提升数据采集质量，确保医保基金结余数据底数清、数据实、有支撑。（胡恩玲）

邓州市审计局

多举措加强内部审计工作

邓州市审计局高度重视内部审计工作，通过强化领导、加强培训、加大整改、严格考评等多种方式，对内审人员进行指导、培训和监督，推动全市内部审计工作扎实有效开展。

一是强化领导，健全制度。为加强对内部审计工作的组织领导，专门成立了内审工作领导小组，由局长任组长，其他班子成员任副组长，明确一名副职主抓全市内审工作。完善出台了《邓州市审计局关于进一步加强内部审计指导监督的工作意见》，要求市直各單位要建立健全内审机构，明确各单位一把手为内审工作的第一责任人，切实加强对内审工作的组织领导。目前，全市已经有26个单位成立了内审科室，从业人员达60余人。

二是加强培训，提高素质。为提高广大内审人员的业务素质和水平，推动全市内审工作不断上新台阶，去年以来，先后6次组织全市各单位内审人员共计90余人参加了省、市在厦门、贵阳、重庆等地举办的内审培训。同时，采取“以审代训”模式，抽调内审单位人员30多人次参与财政同级审、医疗保险审计、教育部门行业审计、卫生经费审计、投资审计等重大项目审计，使内审人员在实战中得到锻炼。

三是加大整改，注重实效。要求内审单位对审计查出问题认真研究、深刻剖析、建立台账、逐条整改。去年以来，教体局、卫健委等内审机构审计整改问题20多项，增收节支财政资金1800多万元，修订完善制度6个。通过建立健全审计整改长效机制，努力从源头上遏制“屡审屡犯”现象的发生。

四是严格考评，提升效能。严格考评制度，每季度组织一次工作交流会，每半年进行一次业务展评会，每年度实行综合考评，考评内容从内控制度是否健全、审计审出的问题是否得到及时整改、对下属二级单位审计是否常态化、内部审计文书是否规范等方面进行细化、量化、打分，对优秀内审单位和个人进行通报表彰，以此提升内审工作质量和水平。（钱晶晶）

镇平县审计局

坚持科技强审 打造全能型审计铁军

镇平县审计局牢固树立科技强审战略，将大数据思维贯穿审计全过程，以“金审工程”三期工程为依托，提升审计在保障经济社会健康运行中发挥“免疫系统”功能的能力，切实发挥审计推动完善国家治理的作用。

一是加强组织领导，明确奋斗目标，有序推进计算机审计工作进程。把深入实施以计算机审计为主要内容作为年度考核重点工作之一。

二是完善硬件建设，强化人员培训，不断夯实计算机审计工作基础。每年选派40岁以下的同志参加省审计厅组织的计算机审计应用班和中级技能培训班。

三是确保计算机审计工作取得实效。结合镇平县审计实际，把财政预算审计、医保项目审计、社保基金审计作为计算机审计工作的重点领域，采取了计算机审计与办公自动化相结合、推广应用AO审计软件与广联达软件相结合、计算机审计理论研究与审计实践相结合的有效措施，积极打造一批优秀的计算机审计实例，在充分运用现代信息技术开展审计的基础上，提高审计质量和效率。 （徐东升 陈卓）

方城县审计局

乡村审计服务工作已全面铺开

按照方城县委、县政府部署要求，方城县委审计委员会办公室印发《2021年方城县农村集体“三资”审计计划》，由县乡村审计服务中心对全县17个乡镇办的144个行政村（居）集体“三资”管理、村集体财务管理规范化建设、村集体土地征用补偿费管理、专项资金管理等开展年度审计。目前，该中心下属的赵河、清河、独树、拐河4个分中心已全面开展乡村审计工作。

中央一号文件提出全面推进乡村振兴，作为巩固脱贫攻坚成果和决胜全面建成小康社会的战略性安排，乡村审计工作面临着新任务、新挑战。根据县委审计委员会安排，县乡村审计服务中心及时跟进，强化对农村集体经济的审计监督，加强村级“三资”管理，有效提升村级财务监督管理水平，促进乡村振兴稳步推进。乡村审计坚持以人为本，认真解决人民群众关注的热点、焦点和难点问题，查处人民群众身边的腐败和作风问题，让发展振兴成果惠及广大人民群众，切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。（王瑞国）

淅川县审计局

“三个着力”优化营商环境

为了促进中小企业复工复产，稳步发展，淅川县审计局认真找准审计监督与优化营商环境的最佳结合点，“三个着力”助推企业破解难题、渡过难关。

一是聚焦市场主体，着力需求服务。坚持把企业需求作为审计工作的出发点和落脚点，尽心尽力为企业做好服务。该局深入企业，与企业管理层、一线员工进行座谈交流，了解生产经营情况，宣传政策，开展财务培训，针对具体问题，及时给予帮助指导;帮助林果生产加工企业，了解市场信息，拓展销售渠道;帮助县域因南水北调工程迁建企业，合理开发利用闲置的土地、资产，切实为企业排忧解难。

二是关注政策落实，着力问题解决。坚决把做好惠企政策措施落实作为优化营商环境的一项重要工作来抓。积极加强与财政预算执行审计、公共投资审计、社保审计和经济责任审计的有机结合，重点关注“放管服”改革、减税降费、优先就业和失业补贴、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策落实情况，揭示问题，提出审计建议，多次得到了县主要领导的批示，有效解决了惠企政策落实中存在的“难点”“堵点”。

三是注重审计整改，着力成果转化。坚持审改同步、立审立改，结合审计查出部分涉企部门乱收费、未及时退还履约保证金、未及时拨付企业奖补资金、拖欠民营企业中小企业账款等问题，通过提出审计建议、递交审计要情和移交案件线索等方式，强化部门联动，有效促进了各项政策措施的贯彻落实。同时，提出审计建议，促进县政府出台了系列规范性文件，有效维护了企业的合法权益。（温玉芝）

延津县审计局

全方位做好新增财政资金直达市县基层

直接惠企利民跟踪审计工作

2020年7月以来，延津县审计局组织精兵强将，采取得力措施，聚焦新增财政资金管理使用和提质增效，对全县新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况进行了全方位全过程跟踪审计。截至目前，共延伸调查了12个单位、18个建设项目、9户企业和2.34万人，涉及资金58553.99万元。

针对审计查出的问题，坚持问题导向，前移监督关口，坚持边审边促、边审边改、边审边建，把推动整改贯穿于审计监督的全过程。密切关注资金管理中存在的新情况、新问题，督促及时整改，健全完善制度，增强监督时效，充分发挥了审计机关“查病”和“治已病、防未病”的作用。（窦建峰）

鹤壁市淇滨区审计局

“五红同映”推进党史学习教育做到位见实效

党史学习教育开展以来，鹤壁市淇滨区审计局找准重点、精選内容，扎实开展“五红同映”活动，即唱红歌、写红文、诵红诗、讲红课、看红展，做足“绣花功夫”，唱响爱党爱国主旋律，切实将党史学习教育做到位见实效。

一是有计划。该局党史学习教育领导小组坚持扛牢主体责任，出台了《关于在全局开展党史学习教育的通知》《关于深入开展党史学习教育“五红同映”活动的通知》《关于组织开展“永远不会忘记”红色故事会的通知》等6个文件，明确活动目的、时间安排、开展内容、工作要求，有目标、有计划、有步骤地开展党史学习教育。

二是齐参与。为调动全体干部职工积极性，该局采用“人人参与、轮流讲学”的方式讲述红色经典，拓宽思维、激发活力。创新实行“中心发言人”制度，由发言人对照学习内容说感想、谈感悟，让干部职工做主角，提高参与度，确保党史学习教育不少一人。

三是求实效。该局不断丰富党史学习载体，拓宽党史学习形式，通过唱响《没有共产党就没有新中国》《团结就是力量》等红色歌曲;讲述《冰雕连》《长征精神永流传》等红色故事;朗诵《沁园春·长沙》《祖国啊我亲爱的祖国》等红色诗词;到网格社区以“讲故事”方式开展党史宣讲活动;参观烈士陵园纪念馆等特色鲜明的党史学习教育阵地，勉励审计干部铭记历史、不负韶华、担当作为，切实把党史学习教育成果转化为工作动力和成效，让审计干部学有所思、学有所悟、学有所得。（李萌）

新乡市凤泉区审计局

青年审计干部从“配角”变“主角”

习近平总书记“七一”重要讲话提到：“未来属于青年，希望寄予青年。”为深入贯彻讲话精神，让青年审计干部迅速成长、担当重任，新乡市凤泉区审计局突破以往“老带新”的传统审计组织方式，为青年审计干部搭平台、压担子，力促青年审计干部从“配角”变“主角”。

搭平台，增强青年审计干部担当意识。在今年的审计项目中，安排4位取得审计师资格的青年干部分别担任项目主审。这是该局首次全部以青年干部“挑大梁”实施审计项目。通过青年审计人员角色的转换，使他们变被动为主动，增强他们的责任意识、担当意识。

压担子，提高青年审计干部实战经验。以往的“老带新”模式，青年干部往往是跟方案、听指挥，让干什么干什么，方案怎么写就怎么做。放手让青年干部担任项目主审，在审计工作一线摔打锤炼，充分挖掘青年干部潜能，培养他们统筹管理、查核问题、分析研究以及计算机应用等综合能力。

“老助新”，提升青年审计干部业务技能。将以往的“老带新”变为“老助新”，每个审计组除了青年干部担任主审外，同时各配一名经验丰富的业务骨干打配合、当配角，骨干在审计组中发挥表率作用，为项目出谋划策，提升审计干部业务技能。（刘新灵）

郑州市中原区审计局

助力灾后恢复重建工程建设

为推进中原区灾后恢复重建工程建设，确保防汛救灾专项资金依法合规高效使用，按照区政府安排，郑州市中原区审计局及时研究部署，组织人员力量，采取多项举措，对灾后恢复重建工程项目进行全过程审计监督。

一是对重点项目开展跟踪审计。及时与区城管局、区建设局、区人防办等部门对接，了解市政道路、人防工程受损情况，借助社会中介力量，对一环十横十纵道路、受损人防工程等重点项目开展跟踪审计，组织人员到现场勘查，掌握第一手资料，记录受损工程具体情况，留取影像资料。

二是抽调人员监督重建认定工作。对于区发改委、区财政局、区应急管理局共同开展的受灾基础设施、公共服务设施抢修重建事实认定工作，抽调人员到受灾项目现场进行全过程监督。

三是做好工程审计前期指导。组织召开中原区灾后重建工程项目审计工作会议，向中原新区、常西湖新区、各街道、区城管局、区建设局、区教育局、区人防办等部门提出灾后重建项目审计方面的要求和建议，要求各建设单位加强工程全过程管理，在保障工程施工进度和质量的同时，做好拆除工程、隐蔽工程的确认和记录，留存水印照片、视频等原始资料，确保灾后重建项目资料真实、客观地反映工程造价情况。

四是开展重点项目的抽查检查。根据各建设单位报送的受损工程情况，组织人员深入受损工程重建施工现场进行了解、核对，掌握工程规模、工程进度、工程管理情况，指导督促建设单位抓好抓实灾后工程建设。

卫辉市审计局

“三到位”扎实推进省重点工作跟踪审计

卫辉市审计局聚焦省重点工作，全面履行审计监督职责，持续加大跟踪审计力度。对卫辉市财政局、水利局、教育局、住建局、交通局等20余个单位进行了跟踪审计，有效推动省重点工作落地落实。

一是责任分工到位。局党组及时将承担的22项省重点工作细化、量化分解，明确实施科室和审计相关要求，压实工作责任。责任科室认真研究省重点工作跟踪审计任务，实行台账化管理，确保任务、目标、责任到位。审计人员认真查找被审计单位政策落实、项目管理、资金绩效等方面存在的问题，强化分析研究并提出切实可行的审计意见和建议。

二是对接沟通到位。將省重点工作跟踪审计与2021年确定的审计计划同步合理规划，做到“一审多项、一审多果、一审多用”。加强与上级请示沟通，掌握审计重点及要求，确定重点工作跟踪审计方向不偏。加强与被审计单位对接，及时收集相关文件材料，确保工作有序畅通，有力促进省重点工作跟踪审计提质增效。

三是跟踪督导到位。局党组每月召开省重点工作跟踪审计推进会，交流工作中好的经验做法，对未完成任务的倒排工期，提出意见建议。扎实做好审计“后半篇文章”，坚持边审边改，针对审计发现的相关问题，强化跟踪督导问效，推动省重点工作全面落实到位。（侯萍）

濮阳县审计局

县水利部门采纳审计建议

退还农民工工资保证金63.53万元

近日，濮阳县水利部门采纳审计建议，退还农村饮水安全巩固提升工程农民工工资保证金63.53万元。

濮阳县审计局在对该县水利部门年度预算执行情况审计中，发现存在“应退未退农民工工资保证金”的问题，并将上述问题及时进行反馈。该县水利部门高度重视，积极采纳，对存在的问题进一步调查核实，已竣工未退付的农民工工资保证金共涉及河南鲁禹水利工程有限公司、四川铭鼎水利工程有限公司等15家企业。截至目前，63.53万元农村饮水安全巩固提升工程农民工工资保证金已全部退还，保障了企业合法权益和农民工劳动报酬权益在该县的落地落实。（王修宽）

安阳县审计局

积极开展蓄滞洪区运用补偿审计核查工作

近日，安阳县举行了2021年蓄滞洪区运用补偿专项工作会议，为保证此项工作顺利开展，安阳县审计局高度重视，及时召开了关于蓄滞洪区运用补偿工作专项会议。

一是加强领导，精心组织。为统筹做好全县蓄滞洪区运用补偿专项工作，安阳县审计局成立了由局长宋军锋任组长，副局长张洪祥任副组长，投资办3名同志为成员的蓄滞洪区运用补偿专项工作领导小组，全程参与并配合纪委及相关部门核查补偿工作的监督，对出现的问题及时督导整改。

二是认真学习，正确认识。及时收集相关资料，认真学习蓄滞洪区运用补偿的工作方案、专项资金管理办法及救灾资金各项决策部署和政策落实情况等，合理补偿蓄滞洪区内居民因蓄滞洪遭受的损失。

三是积极行动，重点关注。和财政局积极沟通，及时提供与救灾资金相关的文件，重点关注财政部门安排的资金是否及时分配和拨付，关注财政专项资金的管理、使用情况，确保财政补偿资金专款专用、公开透明。（孟利英）

新乡市牧野区审计局

构建审计廉政风险防控机制

近年来，新乡市牧野区审计局积极开展审计风险防控工作，按照“审前有警示、审中有检查、审后有督查”的工作思路，不断加强审计岗位廉政教育工作，进一步推进审计机关惩防体系建设和防范审计权力运行风险，有力保障审计干部健康成长，促进审计事业健康发展。

一方面，区审计局大力开展审前廉政警示制。分管审计项目的领导在审计组进点时，开展一次党风廉政警示教育，有针对性地对审计干部在遵纪守法、法律法规、审计职业道德等方面进行党风廉政责任告诫谈话，把党风廉政建设关口前移，筑牢行风防线，增设一道“防火墙”。另一方面，区审计局坚持落实审计公示制。开展审计和审计调查工作时，通过送达审计通知书、召开审计进点见面会以及与被审计单位交换审计意见等，及时向被审计单位公开审计程序、审计期限、被审计单位权利、审计处理处罚等规定。审计期间，要把审计八项纪律和八不准、廉政审计承诺书和举报电话张贴在醒目位置，自觉接受被审计单位和人民群众的监督。审计结束后，把工作期间廉洁自律、廉洁从审、遵纪守法等执行情况，填写审计组执行审计工作纪律情况登记表并及时向局领导汇报，确保党风廉政建设有效落实。（赵雨桐）

荥阳市审计局

防汛救灾物资跟踪审计成效明显

“7·20”特大暴雨灾害发生后，荥阳市审计局根据市委、市政府对全市灾后重建工作进行督查监督的安排部署，成立审计组开展防汛救灾物资跟踪审计。审计组将跟踪审计发现的问题及审计建议以“审计要情汇报”形式上报市委、市政府、市纪委监委。荥阳市委书记杨金军和市长王效光对跟踪审计工作给予肯定，认为审计工作主动、积极作为，并批转相关单位要求立即开展整改工作，加强物资出入库和发放管理;注重发放物资设备回收，完善制度，确保按照相关规定及时发放。同时，市纪委监委就审计发现的问题在全市进行了通报。（郑园园 王艳姣）

伊川县审计局

加强对政府投资项目审计

今年，伊川县审计局认真贯彻落实全国、全省和全市审计工作会议精神，加大审计力度，服务县域经济。该局针对政府投资建设项目投资金额大、项目涉及领域广等特点，对政府投资建设项目早安排，巧审计，不断拓展审计内容和方法，严格审计流程，把握重点环节，力促政府投资效益进一步提升。

一是加大对政府投资建设项目招投标情况审计。该局重点审计项目是否按照国家有关规定实施招标和投标，是否存在建设项目违规招标和投标情况。二是加强对签订施工合同审计。该局通过审计施工合同资料，看项目双方是否严格执行《中华人民共和国合同法》，合同签订是否合法、合规，是否存在订立虚假合同以及合同执行不到位情况。三是加强对施工现场跟踪审计。该局采取分析法、核查法和验证法等审计方法对施工现场实施跟踪审计，重点关注建设项目隐蔽工程以及工程项目变更情况等重点环节和薄弱环节。四是加大工程项目造价以及工程款结算审计力度。该局严格执行政府投资审计有关工作流程，严格按照工程定额取费标准审计，正确核算工程造价，严防工程高估冒算，确保工程款结算准确、真实、完整。五是重点关注以前年度查出问题的整改落实情况。该局密切关注以前查出问题的审计整改落实情况，通过查看整改资料，看整改是否到位，揭露问题、总结经验，提出加强政府投资项目审计的意见和建议，做好审计“后半篇文章”。（张灵军）

商水县审计局

积极布置防汛救灾资金物资审计工作

日前，商水县审计局认真落实河南省审计厅和周口市审计局工作安排部署，积极研究布置防汛救灾资金物资审计工作。

商水县审计局迅速行动，抽调业务精干力量，成立审计组，专项开展对防汛救灾资金物资跟踪审计工作，对中央和省级财政拨付资金以及社会各界捐赠款物的筹集、分配、拨付、使用及效果进行全程跟踪审计，做到关口前移、提前介入、全程跟踪县防汛抗旱指挥部防汛资金物资管理、分配工作，加大对社会各界重点关注防汛救灾款物管理使用情况的审计跟踪力度，坚决杜绝违纪违规现象发生，确保救灾款物精准用于受灾群众，发挥最大的社会效益，为夺取防汛救灾全面胜利作出审计贡献。

目前，商水县審计局已对相关的6个部门进行跟踪审计，商水县的防汛救灾资金物资跟踪审计工作正在有序进行。（魏国新）