提升专利运用水平 助力经济发展

邹强 王景

摘要：当今时代是“知识经济”的时代，知识产权等无形资产在经济发展中发挥着越来越重要的作用，尤其是专利运用水平的高低，将会极大地促进或阻碍经济社会的发展，因此，切实提高专利运用水平，让专利为经济社会发展助力，就显得尤为重要。文章首先阐述了专利运用与经济发展的关系;进而通过图表形式展示我国专利运用的现状，并进一步对现状进行了总结性的分析;最后结合我国专利运用现状，提出了提升专利运用水平的举措。

关键词：专利;知识产权;经济发展;专利实施

一、专利运用与经济发展

（一）专利运用的内涵

要弄清楚专利运用的内涵，必须先了解知识产权运用的含义。知识产权的运用，包括了狭义的运用与广义的运用，狭义的运用又称为知识产权的营运，是将知识产权转化为生产力的过程，即将知识产权在企业的经营中予以使用，发挥知识产权的作用与价值;广义的运用除了包括知识产权的营运外，还包括将知识产权作为竞争武器而使用，这种使用包括了进攻与防御两个方面，进攻是指利用知识产权来限制竞争对手，防御是指利用知识产权而不受竞争对手的限制。由知识产权运用内涵可知，专利运用从狭义上理解，包含专利实施、专利许可以及专利转让等，也就是将专利转化为生产力，与产业发展紧密结合，从而促进经济的发展。有学者认为：“专利运用，或者称为专利转移转化，如同其他知识产权一样，概括起来可以分为3种类型：产业化（Industrialization）、商品化（Commercialization）、资本化（Capitalization）。”其中专利产业化是指将专利直接运用于产业之中，也就是实施专利，具体包括自己实施，许可他人实施专利，以及转让实施专利;这些是最普遍的专利运用方式。专利商品化是指将专利权当做可以转让的商品来看待，包括将专利质押、转让以及专利信托等，也是利用专利促进生产力发展的一种方式。最后，专利资本化是指将专利作为一种资本入股公司、企业，投入经济活动运作之中，专利资本化是专利运用的比较高级的方式。以上三种专利运用类型之间并不是泾渭分明的，是一种你中有我，我中有你的存在，也即存在竞合关系。

（二）专利运用与经济发展的关系

进入21世纪，随着科学技术的日新月异，我们已经迈入“知识经济”时代，信息革命正在如火如荼的进行着。在“知识经济”时代，知识产权，尤其是专利在其中占据举足轻重的地位，可以说，没有高水平的专利运用，就不可能在当今“知识经济”时代独占鳌头，引领时代潮流。

在《中国知识产权指数报告》一书中，作者通过分析图表，鲜明地指出：“2008年中国区域知识产权指数及其排名区域优势集中的特点相当明显，中国东部、中部、西部的知识产权指数大体呈现出由强到弱的阶梯型分布趋势。2008年中国区域知识产权指数及排名还表现出较强的经济实力相关性。排名靠前的省份都是一些综合发展水平较高、经济实力较强的省份，排名靠后的省份则经济发展水平较低。”这也可以明显看出，专利运用水平与经济社会发展具有密切的关系。

二、我国专利运用现状及分析

（一）专利运用现状

习近平总书记曾明确指出：“创新不是发论文、申请到专利就大功告成了，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动”。调查显示，2019 年我国专利实施状况总体平稳，专利布局意识整体良好，高校和科研单位专利运用仍有较大提升空间，信息不对称是制约专利权有效实施的最主要因素。

从国家知识产权局的统计报告来看：我国专利实施状况整体向好。自 2017 年以来，有效专利实施率从 50.3%逐步上升至 2019 年的 55.4%，专利实施状况稳中有升。从发明专利来看，2019 年有效发明专利实施率为 49.4%、产业化率为 32.9%、许可率为 5.5%、转让率为 4.4%，较上年依次分别提升 0.8、0.6、1.0、0.6 个百分点，发明专利实施状况总体平稳。

专利运用水平可以进一步细分为：专利实施率、专利产业化率、专利许可率、专利转让率以及专利作为财产作价入股比例。

1. 专利实施率。

由表1可知，2019年我国国内有效专利实施率达到 55.4%。从专利权人类型角度来看，企业主体的专利实施率相对较高，为 63.7%;高校相对较低，为 13.8%。从专利类型角度来看，有效外观设计专利实施率最高，已经达到 57.4%;而有效发明专利实施率处于相对较低水平，为49.4%。

2. 专利产业化率

由表2可知，2019年我国国内有效专利的产业化率为 38.6%。从专利权人类型角度看，企业主体相对较高，产业化率为 45.2%;高校主体最低，为 3.7%。从专利类型角度来看，有效外观设计专利产业化率最高，为 42.8%;有效发明专利产业化率相对较低，为32.9%。

3. 专利许可率

由表3可知，2019年我国国内有效专利许可率为 6.1%。从专利权人类型角度来看，科研单位主体的有效专利许可率最低，仅有2.0%;个人主体的专利许可率相对较高，为 8.1%。从专利类型角度来看，有效外观设计专利许可率相对较高，达到 8.3%;有效发明专利与有效实用新型专利许可率均为 5.5%。

4. 专利转让率

由表4可知，2019年我国国内有效專利转让率为 3.5%。从专利权人类型来看，不同专利权人的转让率有所差异，企业的有效专利转让率相对较高，为 3.7%;科研单位的转让率相对较低，仅有 1.3%。

5. 专利作为财产作价入股比例

由表5可知，2019年我国国内有效专利作价入股的比例为 3.3%。从专利权人类型角度来看，不同专利权人的专利作价入股比例有一定差异，个人专利作价入股的比例相对较高，达到 5.5%;高校和科研单位的专利作价入股比例相对较低，分别为 2.0%和 1.7%。从专利类型来看，有效外观设计专利的作价入股比例最高，为 4.5%;有效发明专利的作价入股比例最低，为 2.8%。