林业调查规划中存在的问题及其对策

罗品荣

摘 要 目前，林业调查规划中，由于经济首位思想过于严重、调查工作不够彻底、调查信息过于表面化等原因，林业管理工作无法落到实处。为有效解决该方面问题，对林业调查规划中现存弊端进行了详细分析，并结合实际，提出了针对性的解决对策。

关键词 林业;调查规划;解决对策

中图分类号：S757.4 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.17.045

社会经济的快速发展，对于林业生产及发展的重视程度越来越高，林业逐渐成为国民经济增长中必不可少的重要组成部分。林业对于全球生态平衡而言，可以起到良好的维护效果。同时，对于本国生态稳定发展而言，具有实质性意义。而要保证林业调查规划工作的有序开展，则需遵循因地制宜的基本原则，与各地区林业发展现状进行结合，这样才能推动林业的可持续发展。

1 存在的问题

1.1 经济首位思想过于严重

林业调查规划工作在具体展开中，不仅能对森林保护等相关工作起到良好的辅助效果，而且能够促使林业管理逐渐朝着规范化及现代化趋势发展。更为重要的一点是，可以保证林业管理部门在日常实践操作时的水平得到有效提升，促进当地生产力发展水平得到提升的同时，促使当地经济效益稳定增长。但与现阶段林业调查规划工作展开现状进行结合，发现林业调查规划中仍然存在很多弊端和不足之处[1]。特别是由于现阶段我国并没有形成统一有效的管理规划，受经济发展及相关政策的影响，多数地区为了实现经济的稳定发展，以破坏森林资源为代价，以此推动经济的不断增长。近年来，乱砍滥伐、毁林造田等现象越来越严重，不仅会对生态平衡造成严重破坏，而且对森林资源的发展而言，将会造成毁灭性的打击。

现阶段，仍然有部分地区为了追求经济效益的快速发展，对当地自然环境进行肆意破坏，并没有实现对林业资源合理的开发和利用，最终导致林地荒芜现象越来越严重，造林难度相對较大，不仅造成严重的经济损失，而且生态环境也无法得到有效恢复。由此可以看出，缺少可持续发展意识，林业管理工作很难落到实处，对于自然环境的修复和发展而言，将会造成非常严重的自然影响[2]。同时，对于我国林业调查规划工作而言，也会造成严重打击。

1.2 调查工作不够彻底

森林发展会受气候条件及水源等相关地理因素的影响，这些地理因素具有动态化变化特点，在不同时期会呈现出不同变化，同时也会受当地居民一系列生产生活的影响。现阶段，我国林业调查规划工作在展开时，对于地理条件变化的重视程度并不是很高。通常都会直接选择利用比较老旧的信息，在这一基础上展开的规划缺少针对性和有效性。受多种干扰因素影响，林业调查规划工作在展开时，并不能落实到实处。调查人员没有深入到现场，对林业相关信息数据进行了解，调查中获取到的信息过于表面，缺少参考价值。同时，由于缺少实践操作，现有信息缺少完善性和有效性，与森林实际情况严重不符，对与林业生产建设的相关工作而言，将会造成非常严重的阻碍。

1.3 缺少从业林业调查规划技术性人才

由于林业调查工作自身的特殊性质，工作人员通常需要进入到密林中展开实地考察，对于工作人员自身生命财产安全会造成一定威胁。林业调查工作人员自身日常工作强度普遍较大，具有一定的危险性特点[3]，但整个福利待遇并不是很好，国家政策在这一方面的扶持力度相对较小。久而久之，越来越少的专业技术人员想要从事这种类型的工作，加之现有技术人员自身理论知识及专业技术能力过于薄弱，从而无法保证林业调查工作的全面有序开展。

2 对策

2.1 完善现有法律法规，打破传统首位思想的局限性

要想保证林业调查规划工作的全面有序开展，在国家方面应对该项工作给予一定的关注和重视。加强资金投入力度，对林业专业高素质人才进行科学合理的培养，同时对先进技术手段及设备等进行引进和利用。除此之外，应对林业调查规划工作的具体展开情况进行有效的监督和管理。以此为基础，保证林业调查工作能够真正落到实处，这样才能为林业建设和发展打下良好基础。特别是新时期背景下，可以与现阶段先进技术手段进行结合，如通信技术及信息化手段等，实现对林地信息大数据网络科学合理的构建，这样能够促使林业调查工作遵循与时俱进的基本原则，保证林业调查规划设计水平的提升。

2.2 提高对林业调查规划的重视程度，保证调查工作的实施效果

对于国家及相关部门而言，需要将经济、技术为本的发展观念进行积极有效的转变，加强对生态环境的管理和控制力度，以此实现生态的稳定可持续发展。尽可能降低对林业经济增长速度提出的一系列要求，加强对林业调查工作的重视程度，对各个不同地区林业资源展开有针对性地规划和设计，切记不可对林业资源造成任何破坏影响。对林木进行开发和利用时，要保证林业生产建设活动的全面有序开展，这样才能实现经济及社会效益的统一发展，对林业自身发展而言可以起到好的推动效果。

现阶段林业调查活动具体展开中，最为明显的问题是民众自身环保意识并不是很强，同时社会各界对于林业调查规划工作的重视程度普遍较低。在处理该问题时，国家及相关部门要给予正确引导，保证群众环境保护意识能够得到有效提升。同时，要对林业调查规划有清楚认知，当地政府可以定期向居民介绍有关林业规划工作的内容，为当地带来一系列福利，促使林业工作人员能够在整个调查规划工作展开中得到当地居民的支持。通过群众力量对真实的信息数据进行掌握和了解，并促使群众逐渐自发地对林地资源进行保护，对林地整个生产状态进行有效的记录。以此为基础，推动林业调查工作的全面有序开展[4]。此外，要提高社会各阶层对林业调查规划的重视程度，将多方力量全部汇聚在一起，以此保证林业调查规划工作的全面有序开展。各阶层力量融合在一起，具有非常明显的优势特点，有利于为林业调查规划设计工作的实施效果提供保证。

2.3 加强对专业技术性人才的培养力度

林业管理人员要以宏观角度出发对目前实际情况进行综合分析，对相关因素条件进行深入探究。由于林业调查规划设计工作具体展开中，有一定的复杂性，对工作人员提出的要求普遍较高，因此要加强对专业技术人才的培养力度，促使技术性人才自身理论知识及实践操作能力得到有效培养[5];保证工作人员可以亲自参与调查实践的基础上，促使其自身数据分析能力得到强化。这样不仅有利于保证工作人员自身各方面能力得到有效培养和提升，而且能够推动整个林业调查规划工作的有序开展。

3 结语

森林资源在开发时，由于其自身具有一定特殊性，在林业调查规划工作前期，需要投入大量的人力、物力，因此在实践中要加强对林业调查规划工作的重视程度，针对目前存在的问题，提出针对性的解决对策，只有这样才能保证林业生产建设活动的全面有序开展，有效提高林业发展水平。

参考文献：

[1] 王旭.林业调查规划设计的发展及对策[J].种子科技，2019，37（13）：145.

[2] 段丽娟. 浅论信息技术在林业调查规划档案管理中的应用[J].卷宗，2018（14）：49.

[3] 陈章.浅谈影响林业调查规划设计质量的因素[J].农家参谋，2020（5）：98.

[4] 雷红文. 林业调查规划设计的发展及对策探析[J].农家科技，2020（1）：155.

[5] 冯仲科，杜鹏志，闫宏伟，等.创建新一代森林资源调查监测技术体系的实践与探索[J].林业资源管理，2018（3）：5-14.

（责任编辑：赵中正）