李佐军：“五型经济”是县域发展主要方向

在双循环格局下，我国县域经济未来发展方向在哪里？县域中小企业发展面临怎样的产业发展机遇？7月9日在北京舉行的“国是论坛——双循环视角下的新型县域经济发展”专题研讨会上，著名经济学家、国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所书记、研究员李佐军提出，“五型经济”是当前和今后我国县域经济发展的主要方向，并对县域中小企业发展给出了建议。

李佐军说，双循环格局带来了现代特色农业、资源能源产业、生态产业、文旅康养产业、高科技产业应用五大发展机遇。与之相适应，必将催生出县域“五型经济”。

他进一步解释说，“五型经济”由数字经济、特色经济、供应链经济、网红经济、绿色经济五种新型经济形态共同构成。第一，当前数字化时代到来，尤其是新冠肺炎疫情之后，线上经济不可替代，发展数字经济是大势所趋。第二，对于县域来说，发展普通的生产加工业不具优势，但凭借特色资源、特色文化底蕴发展特色经济，则大有可为。第三，供应链是所有生产要素、原材料的供应保障，产业发展始终离不开供应链。在发展供应链经济中，原材料基地的建设、物流配给以及供应链金融服务将是最主要的。第四，由基地、品牌等形成的网红经济体系，是当前经济发展的一大潮流。第五，对于很多县域特别是广大农村来说，发展绿色经济具有独特优势。

李佐军建议，县域中小企业必须围绕“五型经济”走创新发展之路。一要培育新的意识，意识引导行动，思路决定出路;二要找准新的定位，定位决定成败，定位是第一生产力;三要开发新的产品或服务，要符合“学乐康安美”的消费需求、技术进步方向、绿色低碳潮流、政策鼓励方向、自身优势;四要制定新的战略，任何企业在不同行业不同阶段都应有其特定战略;五要开拓新的市场，例如新型发展中国家市场、城市资源富集区市场、新型农村新型城镇市场等;六要培育新的生产要素，既包括劳动、资本等一般性要素，更包括人才、技术、信息、数据等高级要素;七要立足新的空间，将企业总部、研发中心、营销中心放在大城市，有利于更大范围整合资源为己所用;八要塑造新的品牌，提高附加值;九要建立新的组织，通过建立组织机构，把每个人放在最合适的岗位上;十要探索新的模式，包括产权模式、治理模式和盈利模式、风控模式、品牌模式等;十一要主动探索精细化、特色化、个性化、标杆管理、平台管理等各种新的管理形式。

（据中新社）