如何推进林业生态建设促进防沙治沙进程

多红学

（甘肃省武威市石羊河林业总场大滩分场，甘肃 武威 733000）

在地球可以居住的极少面积中，沙漠占据着三分之一的面积，伴随着当前社会经济的快速发展和人们的不节制开发，使得土地面积不断沙漠化，防沙治沙成为了世界性难题。森林是陆地生态的主体，生态文明建设离不开森林，要想促进防沙治沙的进程，推进林业生态建设尤为重要。通过多角度的分析研究，总结过去的经验教训，制定科学的治理方案，大力推进林业生态建设，为防沙治沙奠定基础。

1 我国土地沙漠化情况分析

沙漠化是当今世界普遍面临的严峻问题，在我国也是较为突出的问题，主要体现在沙漠化的防治赶不上沙漠化的速度，我国国土总面积为960万平方公里，而目前我国沙漠化土地面积已经占据了约国土面积的四分之一，而且仍以每年2 000多平方公里的速度扩展，相当于一个县的土地面积，因此沙漠化已经成为当前非常严峻的生态环境问题。此外沙尘暴现象也是影响我国的另外一个重要的环境问题，在1995年由于特大沙尘暴席卷了我国西北地区，造成了严重的人员伤亡和农田受损，直接影响了社会经济。

土地沙漠化的原因主要来自于自然因素和人为因素，通常在干旱地区由于植被稀少，土壤发育不良，或持续干旱造成了土地沙漠化，除自然因素，人为因素是造成土地沙漠化的主要原因，伴随着社会经济的快速发展和人口的增长，人们不节制的开垦放牧使得森林资源遭受到了严重的破坏，加快了草原的退化速度。此外由于水资源利用不当，使得生态用水紧张、植被逐渐退化等等原因致使土地沙漠化。图1是我国土地沙漠化现状图示：

图1 我国土地荒漠化发展现状

据统计我国现有土地沙漠化面积已达到了267.4万平方公里，主要分布于18个省区的471个县，从以上图示可看到陕西、山西、宁夏、河北、甘肃、青海、西藏、内蒙古、新疆等九个省区占据了土地沙漠化面积的99%。虽然我国一直在防沙治沙的道路中不断前行，但中国土地沙漠化状况仍然较为严重，是当下最严峻的生态问题，基于此持续推进林业生态建设至关重要。

2 当前林业生态建设存在的问题分析

近年来我国对林业生态的建设加强了重视，不断完善建设方法和意见，自1978年林业生态建设发展初期到2013年以后的深化建设，经过了多年的努力取得了显著成效。但与此同时也面临着一些突出问题需待解决，具体从以下几方面进行说明：

2.1 关于林业生态建设的相关法律制度不完善

由于我国林业生态建设技术水平与其他一些发达国家相比较为落后，无疑增加了林业生态建设的难度，而且在实际建设当中，群众对于林业生态建设的意识还较为浅薄，未从根本上认识到林业生态建设的重要性，且缺乏完善的建设机制，在一定程度上约束了林业生态建设的发展[1]。最主要的是相关的法律制度不够完善，存在诸多问题，在实际的林业生态建设中易出现违法现象，致使建设成果达不到理想预期。

2.2 林业生态建设质量还需待提高

当前我国造林面积逐渐增加，加大了林业生态建设强度，但林业建设质量仍有待提升。我国一些森林树种的蓄积量较高，但每年提供的生态服务价值与发达国家相比还存在巨大的差异，综合利用水平较低。此外很多林业生态建设是通过人工造林的方式来进行的，在实施过程中对树种的结构配置考虑不周全，而且我国幅员辽阔，具备很多的优越条件来开展造林工程，还要不断增加森林覆盖率，注重树种的增长潜力，以此来提升林业生态建设质量。

2.3 林业生态建设的发展需进一步深化

如何抓住绿色转型机遇，推进林业大发展是我国林业局近年来研究的大课题。当前我国森林资源难以满足市场所需，而且林业生态建设制约了木材的砍伐，现有的体制机制已经无法满足林区的经济发展，因此需要进一步的深化转型。要想顺利的深化转型就必须重新调整林业发展布局，对森林资源的经营体制进行重新规划改革，以此来实现林业生态建设与社会经济发展的协调统一。

2.4 需拓宽融资渠道

虽然我国政府在近年来加强了对林业生态建设的重视，资金的投入也有了明显的增加，但在一些林业生态建设难度较大的地区仍存在资金缺口。在实际的建设当中资金主要使用在树苗上，对于建设后期的维护和监管投入较小，使得许多地区的林业生态建设效果不理想。基于此必须要改变投入与产出不对称的状况，进一步拓宽投融资渠道，通过多个渠道筹备资金，助力林业生态建设发展。

2.5 统筹体制不健全

伴随着当下工业化进程的加快，生态环境治理任务变得更加严峻，而且关于林业生态建设的相关法律制度还不够完善，难以进一步推动生态文明建设。基于此林业生态建设需要整体统筹，健全统筹体制至关重要。

3 防沙治沙的目标分析

防沙治沙是一项任重道远的工作，为了将这项工作落到实处，我国确定了近期的防沙治沙目标，在十三五期间要完成1000万公顷的沙化土地治理任务，相当于每年要治理3000万亩，面对这样庞大的数字，治理任务变得更加艰巨。这就需要国家采取更加有利的措施，扎实推进防沙治沙。首先对荒漠植被要加强保护，其次要因害设防，建立防风固沙林带，继续推动林业生态建设，减少土地沙漠化的面积。通过建立新的理念寻找解决问题的方法，土地沙漠化虽然一直是我国需要治理的生态问题，但其也具有一定的价值[2]。当前我国防沙治沙的主要目的是减少土地沙漠化带来的危害，但对于一些不会造成生态影响的沙漠要予以保留，通过造林绿化、生物治沙以及其他科学方式对土地沙漠化进行综合治理。

4 推进林业生态建设促进防沙治沙进程的对策研究

当前要想促进防沙治沙进程，推进林业生态建设尤为关键，基于此以下对推进林业生态建设的对策进行详细说明：

4.1 增强林业生态建设力度

坚持政府主导，因为政府是防沙治沙的责任主体，然后是流域统筹、全民参与，发动广大群众参与治沙，防沙治沙工作才能有更广泛的群众基础。再次就是依托林业生态建设工程，针对天然森林资源的保护工作要予以更高的重视，制定科学保护方案，定期对植被进行检查和维护。此外现在大多数的林业生态建设工程都是通过人工造林的方式进行的，但仅通过人力难以实现天然灌木林成林，因此针对土地沙漠化较为严重的地区要加强植被的种植和保护，根据实际情况种植符合要求的植被，与此同时要加大保护力度，以此来提高植被的成活率。此外针对特殊区域要采取针对性的播种措施，同样要加强保护提升种子发芽率。针对林业生态建设建立相关管理部门，通过有效管理来提高林业生态建设质量，为防沙治沙奠定坚实基础。

4.2 健全防沙治沙机制

防沙治沙的方式有很多种，但最主要的是以林业生态建设为基础，在对土地沙漠化区域进行综合治理时，要因地制宜、统筹规划，科学种植林木。此外根据种植地形的实际情况，可开展降水分配的操作，有效创建人工复合林，不断优化育苗技术，从根本上保障林木的质量。助力防沙治沙工作的开展，进一步实现防沙治沙的战略目标。

4.3 调动社会群众力量、大力推动林业生态建设

在开展林业生态建设的过程中，要将宣传工作落实到位，使广大人民群众意识到林业生态建设的重要性。以此来调动社会群众力量，通过科学引导，使其积极自愿加入林业生态建设当中，促进防沙治沙工作的开展，不仅能够有效改善居民的居住环境，而且还能推动当地的经济发展，促进防沙治沙的进程。

4.4 加大林业生态建设的资金投入

由于防沙治沙的工作开展资金主要依托国家政府的支持，而国家也应加大对林业生态建设的资金投入力度，不仅要重视树苗种植的资金投入，对于后期的检查维护同样要予以高度重视。除此之外由于林业生态建设工程的数量日渐庞大，还要进一步拓宽投资渠道，发动社会力量，筹集资金，做好统筹安排。同时要加强资金的管理，做好严格监管，将每一份资金都落实到实处，提高资金利用率。

5 结语

近年来土地沙漠化成为了我国最严峻的生态环境问题，针对土地沙漠化的综合治理要依托林业生态建设。如何推进林业生态建设促进防沙治沙进程是本文的核心内容。文章首先对我国的土地沙漠化情况进行了简要论述，对林业生态建设存在的问题和防沙治沙的目标进行了详细分析，基于此提出了推进林业生态建设促进防沙治沙的相关对策，希望能够对优化我国生态环境提供一些参考。