以党的十九届五中全会精神为引领，切实推动海北组织工作高质量发展

王忠义

党的十九届五中全会提出“十四五”时期要“以推动高质量发展为主题”，这是当前和今后一个时期经济社会发展的根本遵循。2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，作为组织部门要始终坚持组织路线服务政治路线的根本原则，在服务大局中把握职责定位，在聚焦主业中积极担当作为，推动海北组织工作高质量发展。

突出高质量发展政治引领，筑牢政治建设“压舱石”。组织工作的高质量，首先是讲政治的高质量，要始终坚持把政治建设贯穿组织工作全过程各方面。提高政治站位。把旗帜鲜明讲政治作为组织工作最根本的工作导向，带头巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化工作成果，严格落实党委（党组）理论中心组学习、领导干部讲党课等制度，完善党章党规党纪学习长效机制，推动全州各级党组织和广大党员干部把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署上，自觉向中央、省委和州委对标看齐。增强政治能力。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部的主课和必修课，依托“两弹一星”理想信念教育学院、时代楷模尕布龙纪念馆、党支部组织生活共享阵地等教育培训资源，深入开展党性教育、理想信念教育，利用学习强国、干部网络学院、法宣在线等学习平台抓好党员干部日常学习，切实推动党员干部的思想紧跟新时代步伐、能力适应新时代要求。规范政治生活。把落实党内政治生活若干准则，抓好“三会一课”“五统一支部党日”等制度落实作为考核评价党员干部的首要依据，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，推动党员干部接受经常性党性教育。同时，把政治纪律和政治规矩贯穿到干部考察、年度考核、谈心谈话、日常监督等各个环节，让遵规守纪成为自觉、成为习惯，使党员干部始终做政治上的明白人。

夯实高质量发展基层基础，打牢基层党建“基础桩”。以提升组织力为重点，切实把各级基层党组织锻造得更加坚强有力。压实党建工作责任。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和州委“五+四”责任落实机制，推动党的领导和全面从严治党要求落实落地。围绕组织体系“五项建设、五项行动”统筹推进“百分百达标、迎百年华诞”考核评估和建党100周年宣传表彰工作。推广运用“一核四治四微”、小微权力清单“334”制度，健全完善村党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理机制，推动党的领导、民主管理、依法办事有机融合。夯实党建工作基础。持续实施“双百一优”能力提升工程，党员进党校集中轮训和村（社区）干部学历素质提升工程，切实提升党员干部综合能力素质。深化软弱渙散村“七个一”排查整治工作，严格落实发展党员“七项制度”，村级活动阵地提标扩面工程，形成基层党建工作持续加力的工作态势。把抓好村（社区）“两委”换届工作作为当前工作的重中之重，积极稳妥推进村（社区）“两委”主要负责人“一肩挑”，确保换届选举顺利进行。抓实党建工作体系。农牧区党建定位抓党建促脱贫攻坚，推动乡村振兴，村级集体经济“复壮”工程，提升村级组织有钱办事的能力。机关党建组织开展突出问题集中督查整改工作，全面提升工作质量。“两新”组织深化“四建四推”专项行动，保障“两新”组织健康快速发展。城镇开展大共驻大共建大共享格局试点，实现社区与驻区单位组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。其他领域发挥党建引领核心作用，不断推动全面从严治党要求无限延伸、有效落实。

建强高质量发展过硬队伍，提振干部队伍“精气神”。坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。把牢干部政治标准。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等一线作为考察识别干部的“试金石”，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，端正选人用人导向。贯彻执行《海北州加强干部政治素质考察的意见》，综合运用“凡提四必”、年度考核、“双延伸”考察等手段，把政治素质贯穿到干部成长全过程。健全选人用人机制。贯彻执行《海北州贯彻<2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要>的实施意见》，科学规划各级领导班子建设工作。执行落实《海北州推进干部交流工作的实施意见》《海北州县处级领导干部及关键岗位科级领导干部、财务人员交流方案》，健全干部队伍合理流动制度体系。严格落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，增强干部管理监督效能。贯彻落实《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》要求，进一步完善领导班子和领导干部高质量发展政绩考核评价体系，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的干事创业导向。激励干部担当作为。把干部担当作为情况纳入巡视巡察、选人用人专项检查等工作的重要内容，督促各地各单位执行落实政策措施。严格执行“10+10”措施，容错纠错机制、澄清保护机制，最大限度地为敢闯敢为的干部卸下包袱、消除顾虑。注重选拔培养优秀年轻干部，用活用好职务与职级并行政策，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，推动释放“1+1﹥2”的功能效应。围绕州县乡换届工作，深化领导班子研判和调研力度，全面摸清“进退留转”情况和配备需要，掌握重点人选履职尽责情况，确保换届实现“三零四好”工作目标。

汇聚高质量发展力量源泉，构建人才集聚“强磁场”。坚持把人才工作作为支撑海北区域经济社会发展的战略举措，统筹推进人才队伍建设。严格落实人才政策。实施好《关于“西海英才”行动计划的实施意见》《海北州柔性引才引智管理服务办法》等人才政策，以点带面推动人才政策落地落实。强化推进国家治理体系和治理能力现代化的人才支撑，灵活运用项目引才、兼职引才、飞地用才、顾问指导等柔性引才方式，争取各方面的优秀人才到海北助力献策、帮扶指导。夯实人才发展基础。紧密结合海北发展实际，依托“高端创新人才千人计划”“京青专家服务团”等途径，结合对口支援平台、青洽会、“智汇三江源·助力新青海”政策项目等精准引进急缺人才，盘活本土优秀人才，按需培养创新人才，保持人才发展与经济社会发展的有机融合。持续优化人才环境。聚力实施好海北州干部人才服务中心和援青干部人才公寓建设，加大专家人才国情省情研修力度，做好第四批援青干部人才服务保障工作，让人才真正安心、安身、安业。围绕编制“十四五”规划，结合州情实际，进一步争取资金项目支持，打造海北人才行动计划升级版。

打造高质量发展模范部门，锻造自身过硬“铁榔头”。始终保持“讲政治、重公道、业务精、作风好”的主旋律，建设模范部门，打造过硬队伍。强化执行落实。坚决贯彻执行“11710”制度，进一步完善“三三制”责任落实机制，把提高政治站位、履行政治责任、强化政治担当贯穿到组织工作的全过程、各方面，确保组织部门政令畅通、组织工作执行有力。主动担当作为。认真落实党的十九届五中全会对组织工作提出的新要求，联系海北实际，打造与时俱进、科学规范的组织工作制度体系。深化巩固“两学两强、两练两比、两创两争”“百名组工干部走基层联支部”“组工干部大讲堂”等活动，驰而不息狠抓自身建设。带头转变作风。常态化开展作风突出问题集中整治专项行动，严格执行海北组织系统促进政策落实减轻基层负担提高工作效率的若干措施、组织系统贯彻落实中央八项规定精神的具体规定等制度机制，把推进组织工作与各项重点工作结合起来，找准靶心、狠抓落实，以推动工作落实的成效展现组织部门的优良作风。

（作者系海北州委常委、组织部部长）