巡察利剑护航营商环境优化

龙蓉

荆州市公安县委巡察办牢记监督职责，紧抓“我为群众办实事”主题，剑指优化营商环境，为推动构建“亲”“清”政商关系贡献巡察力量。

2021年3月20日至5月20日，县委派出第一巡察组对全县优化营商环境进行了巡察。巡察组围绕“三个聚焦”，发现公安县营商环境在贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的重大决策部署和省市县委、政府的工作要求方面存在政治意识不强、机制运行不畅、部门协作不够等问题;在服务企业上存在项目审批“最多跑一次”“无跑腿审批”落地难，职能部门审批程序繁杂，事项清理优化不到位等问题;在腐败问题和不正之风上存在贯彻执行为企业服务相关政策有形式主义，少数部门有不作为、慢作为、乱作为的现象，个别干部有以权谋私、吃拿卡要现象。巡察共发现面上问题30个，移交问题线索7条，截至目前，已立案4件，处分8人。

做好“侦察员”，助县委决策。县委第一巡察组在稳步推进工作的同时，密切与县营商办沟通、与县委巡察机构会商，及时向县委县政府反映优化营商环境存在的短板、弱项和顽疾，为县委科学决策提供了有力支撑。县委县政府高度重视巡察组提供的信息，认真分析研判，为不断提升营商环境软实力，结合公安实际，提出在全县开展“双评议”（在公安县所有内设科股室和二级单位中评选“十优满意单位”和“十差不满意单位”）活动。2021年5月7日，在“全县优化营商环境暨‘双评议工作动员会”上通报的3起损害营商环境典型案例均为“优化营商环境巡察”边巡边移交的线索。

勇当“排雷兵”，为企业纾困。巡察发现的“慢作为、乱作为”“以权谋私、吃拿卡要”等问题，在巡中和巡后都得到了快速回应，起到了立竿见影、震慑四方的效果。巡察发现一新建企业绿化树木移植申报审批表格多、审批时限长、部门相互推诿，严重影响企业建设进度，巡察组立即与县营商办沟通，责成相关部门立即办、马上办，一周内该问题得到妥善解决。巡察发现县城市管理执法局工作人员利用职权向商户“吃拿卡要”问题和县商务局李某、杨家厂镇马某向企业借款久拖不还问题，巡察组及时移交线索，县纪委监委快查快结，对相关人员给予处分，还商户一个公道，给企业一个说法。

争当“监督员”，促工作提升。巡察中发现的问题均得到较大改进，巡察还促进了部分项目工作質量的提升。巡察中发现“一网通办”受理平台存在系统不稳定、卡顿严重、网上审批不畅等问题，县政务服务和大数据管理局快速回应，成立专班，调集信息管理专业人员集中攻坚，一周内让网上审批效率提速。巡察发现县卫健局防疫接种、县民政局收养登记、县市场监督管理局计量器具强制检定等未纳入行政审批股规范管理，也未实行网上办理的问题，县政府将上述事项纳入第一期电视问政内容，倒逼主管部门整改落实。

（作者单位：公安县委巡察办）