广西边境地区城镇化与农业现代化协调发展关系测度

黄河东

（贺州学院 经济与管理学院，广西 贺州 542899）

广西边境地区包括防城港市的防城区、东兴市，百色市的那坡县、靖西市、宁明县、龙州县，崇左市的大新县、凭祥市等8个县（区、市），地理上与越南接壤，陆地边界线696公里，国家陆地边境口岸12个，边民互市点26个，是国家面向东南亚开放的重要边境区域①。与广西其他地区相比，边境地区经济社会发展仍相对落后，在新的发展阶段，要抓住发展机遇，加快发展步伐，提高发展质量和水平。城镇化与农业现代化的协调发展是提高以人为核心的城镇化发展质量，加快乡村振兴，促进区域经济高质量发展的必由之路。本文对广西边境地区的城镇化与农业现代化的协调发展进行比较分析，对实现两者的协调发展，加快推进边境地区高质量发展，具有重要实践意义。

一、评价指标体系构建

（一）评价指标体系

基于城镇化与农业现代化协调发展的关系和过程，遵循指标选取的科学性、可行性、合理性等原则，借鉴相关作者的研究成果，结合广西边境地区8个县（区、市）城镇化与农业现代化发展的实际情况，建立城镇化子系统和农业现代化子系统评价指标体系②。其中，从人口城镇化、经济城镇化、空间城镇化、生活城镇化四个方面选取城镇人口比重、人均GDP、城市人口密度、城镇居民人均可支配收入等10个指标作为城镇化子系统的指标体系；从农业生产投入、农业综合产出、农村经济社会发展、农村可持续发展等四个方面选取农作物总播种面积、粮食总产量、农村居民人均纯收入、人均耕地面积等11个指标作为农业现代化子系统的指标体系，详见（表1）。

表1 城镇化与农业现代化指标体系及指标权重

（二）数据来源及指标标准化处理

（三）城镇化和农业现代化水平指数的测算

城镇化和农业现代化作为两个相互作用、相互影响的独立子系统，可用以下公式计算两者的发展水平指数：

为避免主观因素造成计算误差和偏颇，可使用客观赋权法计算各指标的权重。客观赋权法有变异系数法、熵值法、CRITIC法等，研究使用变异系数法计算各指标的权重，公式如下：

其中，λj第 j项指标的权重，Vj为第 j项指标的变异系数，σj为j项指标的标准差，为j的项指标的平均数。

运用变异系数法公式，计算广西边境地区8个县（区、市）城镇化和农业现代化子系统指标体系的权重，得出各指标的权重，详见（表1）。

二、评价方法

（一）耦合度模型

为了反映广西边境地区8个县（区、市）城镇化与农业现代化的关系，可以采用耦合度模型反映两者的相互影响、相互依赖的情况。耦合度模型为：

式中：C表示耦合度；U1,U2分别表示城镇化、农业现代化的发展水平指数，由模型可知，0≤C≤1耦合度数值越大，表示协调发展状态越好；反之，耦合度数值越小，表示协调发展状态越差。根据耦合度大小，可以将城镇化与农业现代化的耦合关系分为以下阶段③，详见（表2）。

表2 城镇化与农业现代化各耦合阶段关系特征

（二）协调发展度模型

当2个系统均处于较低发展水平时，运用耦合度模型计算可能会得到这2个系统协调发展度较高的结果，造成与实际情况不符。为解决上述问题，采用协调发展度模型计算广西边境地区8个县（区、市）城镇化与农业现代化的协调发展度，即：

其中，H表示协调发展度；C表示耦合度；I表示城镇化与农业现代化发展的综合评价指数，I=aU1+bU2，a,b为权数，分别为城镇化与农业现代化的贡献程度。从广西边境地区8县（区、市）的发展实际看，城镇化与农业现代化发展同等重要，故确定权数a,b均取值为0.5。由模型可知，I的取值也在[0，1]范围内。根据协调发展度H的大小，可以分为不同的协调发展类型③，详见（表3）。

表3 城镇化与农业现代化协调发展类型

根据城镇化与农业现代化的对比关系，可将两者的关系为为以下基本类型④：（1）U10.8为农业现代化比较滞后型，0.6≤U2/U1<0.8为农业现代化严重滞后型，0

三、评价结果分析

综合运用上述公式（1）~（4），计算广西边境地区8个县（区、市）2014-2018年城镇化与农业现代化协调发展度，并对照城镇化与农业现代化协调发展类型以及城镇化与农业现代化的对比关系类型，结果详见（表4）。

表4 广西边境地区8个县（区、市）2014-2018年城镇化与农业现代化协调发展度

从协调发展度看，广西边境地区8个县（区、市）2014-2018年城镇化与农业现代化协调发展度介于0.2919～0.4717之间，其中，那坡县2014年协调发展度为最低的0.2919，防城区2018年协调发展度为最高的0.4717。2014-2018年，广西边境地区8个县（区、市）城镇化与农业现代化协调发展度基本呈递增的趋势，其中增长最快的宁明县由2014年0.3495增长到2018年的0.4240，增长21.33%；最慢的防城区也增长了11.49%。

四、结论与对策

通过建立评价体系，运用耦合协调度模型，对广西边境地区8个县（区、市）2014-2018年城镇化与农业现代化协调发展进行对比分析，得出以下结论：

2014-2018年，广西边境地区8个县（区、市）城镇化与农业现代化协调发展度虽呈现增长的趋势，从2018年看，协调发展度最高的防城区也仅达到0.4717，最低的仅为0.3526。

二是城镇化与农业现代化协调发展类型有好转但。2014-2018年，广西边境地区8个县（区、市）城镇化与农业现代化协调发展类型有所好转。

三是城镇化与农业现代化协调发展关系中，城镇化滞后型占县（区、市）数量比重大，农业现代化滞后型占比重小。

为提高城镇化与农业现代化的协调发展水平，实现区域经济高质量发展，广西边境地区各县（区、市）既要大力推进以人为核心的新型城镇化建设，提高城镇化水平，也要大力发展现代特色农业，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴，提高农业现代化水平。注重发展以人为核心的新型城镇化，提升城市的综合服务能力，注重发展现代特色农业，提升农业综合生产能力，加快推进农业现代化。