公路工程项目施工全过程的成本控制

龚青莉

伴随着我国交通运输业的不断发展，我国铁路公路建设工作开展的范围与规模也日益扩大。为更好的对公路工程项目施工的全过程进行成本管控工作，为施工项目的开展节省资金，提升资金的利用效率，广大施工单位在施工的全过程之中，应当运用科学管理方式进行合理的成本控制。据此，本文将以公路工程项目成本控制的意义分析为起点，对现今公路工程施工成本管控工作开展情况以及现存问题进行阐述，最后结合自身思考，提出应对策略，为广大施工单位提供参考。

一、引言

对于施工项目的成本控制工作应当贯穿于施工工作开展的全过程，即对施工过程中所发生的所有料、工、费成本进行管理控制。施工项目全过程的成本控制管理工作能够运用一系列成本管理方法与控制手段，对于工程项目施工过程中各个施工阶段所发生的物料费用，以及人工成本进行有效管控，在维持施工水准的基础之上，降低施工成本，减少不必要的成本浪费以及杜绝部分人员贪污腐败的情况出现。从而提升施工单位的工作效益，为施工单位的长足发展提供良好保障。

二、公路工程项目成本控制的意义

（一）有助于施工单位提升财务数据可靠性

大多公路工程承包企业具有工程项目分布广、工程跨度大的特点，因此，大多公路工程企业所设计的成本项目复杂、会计周期较长，同时在施工过程中所涉及的料工费等一系列成本项目数量多、科目杂、成本核算工作量大。成本管控工作能够运用一系列方式帮助企业进行不同项目的成本核算与梳理工作，令工程企业的成本核算工作做到大而有序、杂而规范，以此来提升财务数据的可靠性，为相应的财务决策提供有效可靠数据支撑。

（二）有助于加强施工单位资金管控能力与经济效益

贯彻于施工全过程的成本控制工作能够更好的帮助财务部门以及预算管控部门，对项目工程资金使用明细有着更加清晰的把握，从而加强施工企业对于资金的监督管控能力，降低项目施工过程中个别人员的舞弊行为所造成的资金损失。同时，财务部门还能够通过对于成本明细的有效把握进行一系列差异分析工作，帮助企业进行更好的项目施工流程以及资金管控工作，提升企业项目开展的经济效益。

（三）帮助企业完善管理体系，提升项目施工管理能力

作为公路项目施工企业管理体系中的重要一环，项目施工全过程的成本管理与控制工作的推进能够帮助企业完善内部管理体系，以成本管控为媒介，设立相应的成本管控制度与施工管理规范，将企业内部控制工作下沉至项目施工各阶段，实现对基层施工队相关人员以及负责人的约束，杜绝相关人员借工程施工谋取私利的贪污行为出现，能降低企业内部的控制风险，提高企业的管理能力。

三、公路工程项目成本管控工作现存问题

（一）施工单位缺乏正确成本管控理念

正确的成本管理理念是施工单位推进工程项目全流程成本控制工作开展的基础。就目前而言，一些公路工程施工企业缺乏对于成本管控理念的正确认知，其主要表现在部分管理人员的日常工作之中，往往忽视成本控制工作的开展，而将工作重心过度倾斜于工程项目的承接与施工进度的推进。除此之外，在企业内部进行成本控制工作时，一些部门不配合财务人员开展成本管理工作，例如一些物料采购部门以丢失为由，拒绝提供相应的工程材料采购数据，导致财务人员在开展成本控制工作时难以获取准确及时的成本数据，加大了其成本控制工作的难度。以上种种问题均暴露出目前一些公路工程施工单位内部仍然存在对成本管控工作认识不全面，或忽视相应工作开展对于企业的重要性等问题。

（二）企业内部成本管理控制体系缺失

首先，完善的成本管理控制体系是各个企业维护成本管理工作有效开展的重要因素，对于成本项目复杂、涉及成本科目数量庞大的公路工程企业而言更加重要。但是，许多公路工程企业内部并没有一套适用于自身的成本管控体系，并且在日常运营之中，由于完善健全体系的缺失导致了一系列成本核算以及管控工作分工不明确，相应的工作责任无法得到有效落实，从而进一步导致在施工过程之中，即便出现了成本管控问题或项目经费同预算有较大出入等突发情况，企业也无法在第一时间落实相应责任以及进行补救工作;其次，成本管理体系的缺失也造成了企业内部缺乏结合自身运营情况以及行业特点的成本管理规范，导致各部门缺乏专业规范的成本管控指导工作，令相应的成本管控工作开展难度极高。

（三）企业在进行成本控制工作时缺乏可靠方法

成本核算以及控制方法的选取在很大程度上影响着企业整体的成本管理水平，目前，仍然有相当一部分的公路工程企业采用的是传统的成本核算方式来进行相应的成本归集与分配工作，即将项目施工过程中所发生的一系列成本费用不加划分，一股脑的进行归集与分配至各个项目之中，而忽略了直接与间接成本以及相应的成本对象同支出成本的一一对应的关系，导致企业无法依据传统的成本核算工作对于施工成本进行成本追溯工作，大大削弱了企业的成本管控能力。该问题导致落后的成本核算方法已然无法同具有多个不同施工项目的企业成本核算工作相匹配，导致出现一系列问题，例如成本构成层次出现不合理，无法对施工的全过程进行相应的成本管理等问题，对企业成本管理控制工作的开展产生了一定负面影响。

（四）企业内部成本管控工作人员综合素质与专业能力层次不齐

一支专业能力强、综合素质高的成本管控班子是造就优秀成本管理体系的必要条件，目前在大多公路工程企业内部存在财务人员对于施工流程，以及涉及的相应成本科目并不是十分熟悉。专业能力尚可但综合素质不强的同时，对于业务的不熟悉造成了财务人员以及相关工作人员在进行成本核算或管控工作中，会出现一系列问题，例如成本科目运用不當，制造费用分配不合理等情况出现，为后续成本管理工作的开展埋下隐患。

四、公路工程项目施工全过程成本控制工作推进策略

（一）注重企业内部正确成本管控理念的培养，营造良好的成本管控工作氛围