江苏高端纺织集群标准化现状及发展策略研究

罗坤 张书 柴林玉 朱培武

摘要：江苏是高端纺织产业的强省，论文通过分析江苏高端纺织集群产业发展现状与标准化发展现状，提出江苏高端纺织集群标准化发展的策略，推动江苏高端纺织集群向产业链高端迈进。

关键词：高端纺织集群 标准化 现状 策略

The Research on the Current  Situation of Standardization and Development Strategy of High-end Textile Cluster in Jiangsu

Luo Kun1， Zhang Shu1， Chai Linyu2， Zhu Peiwu3

（1. Jiangsu Institute of Quality and Standardization; 2. Jiangsu Textiles Quality Service Inspection Testing Institute; 3. China Jiliang University）

Abstract： Jiangsu is a province which has a  strong high-end textile industry.Based on the analysis of the current situation of the development and standardization of the high-end textile cluster industry in Jiangsu Province， this paper puts forward the strategy of the standardization development of the high-end textile cluster in Jiangsu Province， so as to promote the high-end textile cluster in Jiangsu Province to advance to the high end of the industrial chain.

Key words： high-end textile cluster， standardization， current situation， strategy

1高端纺织集群标准化建设的意义

党的十九大报告明确提出，要促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。2018年，江苏省人民政府印发了《省政府关于加快培育先进制造业集群的指导意见》（苏政发〔2018〕86号），重点培育包括高端纺织在内的13个先进制造业集群，到2025年高端纺织集群规模超1.5万亿元，具有全球创新引领能力，综合影响力达到世界一流水平，努力推动新时代江苏高质量发展走在全国前列。

标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。标准化已成为我国的重要发展战略之一，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，对于企业乃至产业集群增强市场竞争力，提高产品质量，促进技术进步，实施科学化管理，提高经济效益以及国际贸易流通都具有极其重要的作用。开展江苏高端纺织集群标准化建设，是促进江苏制造向江苏创造转变、江苏速度向江苏质量转变、江苏产品向江苏品牌转变的重要环节。

2江苏高端纺织集群标准化建设现状

2.1产业发展现状

中国纺织业一直在全球具有领先优势，产能占到全球50%以上，而江苏纺织产业总量35年来稳居全国之首。目前，江苏的高端纺织集群主要集中在苏州、无锡、南通和常州等地區。作为全国最具竞争力的集群，苏州盛泽是中国纺织面料名镇，常熟是中国休闲服名城，南通是中国家纺名城，江阴新桥是中国毛纺小镇，这4个地区纺织产业水平先进，体量约占江苏 的一半。

经过历史的传承与现代的发展，江苏高端纺织集群总量规模、产业链布局完备程度和龙头企业数量已位居全国第一，技术创新水平和转型升级成效全国领先，已逐渐成长为世界级先进制造业集群。

从集群规模来看，根据苏州、无锡与南通纺织工业协会的数据，2019年江苏高端纺织集群规上企业实现收入6205亿元，占江苏65%，占全国13%。

从产业链来看，高端纺织产业集群已覆盖纤维、纺纱、织造、印染和下游服装、家纺和产业用纺织品的现代纺织业全产业链，上下游门类齐全、配套完整。在先进纤维、高端面料、品牌服装、家纺用品和产业纺织品等各环节集群均有代表性的龙头企业，其中以恒力、盛虹为代表的苏州纤维产量占据全国1/8，波司登羽绒服市场占有率达到40%;以罗莱为代表的南通家纺产销量占全国60%，无锡红豆、海澜之家是终端服装品牌佼佼者。

从龙头企业数量来看，江苏高端纺织集群已培育出江苏阳光等单项冠军企业和江南高纤、三得利染整、震纶绵纺等专精特新企业。目前已集聚纺织企业 8270家，其中规模以上企业 3913家，拥有27家上市公司，包括盛虹、阳光、江南高纤等13家主板上市公司。

从技术创新水平来看，江苏高端纺织集群拥有苏州大学、江南大学、南通大学，以及江苏省纺织研究所、江苏省生态染整创新中心等众多纺织领域占据优势的高校院所，持续推动产业技术的创新和变革。2019年6月，国家先进功能纤维创新中心落户苏州，成为江苏省首家国家级制造业创新中心，采用“公司+联盟”模式，联盟成员过百，覆盖纺织行业领域过半国家级实验室、技术中心等研发资源。疫情期间，创新中心发布了提升防护纺织品性能的科研课题，征集到100多个项目，覆盖上下游几乎所有环节。

面对当前全球纺织业受疫情冲击和世界经济形势的变化，江苏高端纺织集群如何适应“双循环”格局、持续保持竞争优势走高质量发展之路，进而迈向全球价值链中高端成为江苏高端纺织产业面临的难题。

2.2标准化建设现状

江苏既是高端纺织的大省，也是开展国家标准化综合改革试点工作的省份。在推进标准化建设工作领域，江苏一直走在全国前列。江苏在政策保障、标准研制、标准化技术组织建设等方面均开展了扎实的工作。

2.2.1标准化相关政策文件

《省政府办公厅关于印发江苏省“标准化+”行动计划（2017—2019）的通知》（苏政办发〔2016〕153号）提出“标准化+”先进制造，提升重点产业标准话语权。在高端装备创新工程、制造业国际化工程、互联网与制造业融合以及制造业服务化转型等领域，积极开展标准化试点示范，加快建设与国际先进水平接轨、符合江苏重点产业发展要求的标准体系。支持龙头企业承担国际、国家标准化专业技术委员会，推动江苏优势技术标准成为国家标准和国际标准。推动产业联盟协同开展标准研制，抢占技术标准话语权。

《省政府关于加快培育先进制造业集群的指导意见》提出“建设标准化技术平台等创新服务平台”   “实施标准领航质量提升工程，支持集群龙头企业制定领先于国际、国家和行业标准的‘领航标准”。

2020年，江苏省市场监督管理局印发了《江苏省高端纺织质量提升工作方案》，以推动高端纺织高质量发展为目标，以纺织、服装和家纺行业为重点，聚焦从纤维纺织原料到纺织成品全链条，统筹解决高端纺织先进制造业发展面临的共性问题，着重突破制约行业发展的关键技术，进一步推动提升江苏高端纺织在全球产业价值链中的比重。方案提出发挥标准引领作用，在高端纺织领域开展标准体系研究，推动自主创新成果、关键核心技术转化为标准，制定一批助推高端纺织高质量发展、具有标杆意义的“江苏精品”团体标准。

这些文件的实施为江苏高端纺织集群标准化建设提供了良好的政策基础。

2.2.2标准研制

根据中华全国工商业联合会发布的《2020中国制造业民营企业500强榜单》和《2019中国民营企业制造业500强榜单》，江苏有9家高端纺织企业和6家化学纤维制造企业进入榜单，纺织企业分别是盛虹控股集团有限公司、海澜集团有限公司、红豆集团有限公司、江苏阳光集团有限公司、澳洋集团有限公司、华芳集团有限公司、波司登股份有限公司、江苏东渡纺织集团有限公司和雅鹿集团股份有限公司;化学纤维制造企业分别为恒力集团有限公司、三房巷集团有限公司、江苏华宏实业集团有限公司、江苏文凤化纤集团有限公司、苏州市相城区江南化纤集团有限公司和香塘集团有限公司。

依据中国标准服务网的检索结果，江苏恒力化纤股份有限公司先后牵头起草了1项国家标准和2项行业标准，参与起草了5项国家标准和4项行业标准;盛虹控股集团有限公司牵头起草了1项国际标准、2项国家标准和2项行业标准，参与起草了4项国家标准和9项行业标准;海澜集团有限公司参与起草了6项国家标准和3项行业标准;三房巷集团有限公司牵头起草了1项国际标准和4项行业标准，参与起草了3项国家标准和2项行业标准;红豆集团有限公司牵头起草了1项国家标准，参与起草了1项国家标准和1项行业标准;江苏阳光集团有限公司主持并参与起草7项国际标准、51项国家和行业标准;澳洋集团有限公司参与起草了1项国家标准和2项行业标准;波司登股份有限公司参与起草了8项国家标准和3项行业标准;雅鹿集团股份有限公司参与起草了1项国家标准;江苏文凤化纤集团有限公司参与起草了2项国家标准和1项行业标准;华芳集团有限公司、江苏东渡纺织集团有限公司、苏州市相城区江南化纤集团有限公司和香塘集团有限公司尚未牵头或参与起草国家或行业标准。

由此可见，江苏高端纺织相关的企业多数牵头或参与了国家标准与行业标准的制定工作，通过标准制修订掌握行业的话语权。但高端纺织企业整体开展标准制修订工作的水平尚有待提高，离高端纺织集群实现产业价值链提升的标准需求还有一定的差距。

2.2.3标准化技术组织

早在2007年，国际标准化组织/纺织品技术委员会（ISO/TC 38）国际秘书处正式落户江苏阳光集团有限公司。江苏阳光集团有限公司也成为国内首家承担ISO/TC 38国际秘书处工作的企业单位。此外，江苏阳光集团有限公司还承担了全国纺织品标准化委员会毛精纺分技术委员会（SAC/TC 209/SC 8）秘书处的工作。2018年，江苏阳光集团有限公司荣获“中国标准创新贡献奖组织奖”。2021年，江苏阳光集团有限公司作为承担单位开始筹建江苏省纺织技术标准创新基地。

2008年，江苏省纺织产品质量监督检验研究院承担了全国家纺标准化技术委员会秘书处工作。盛虹控股集团有限公司承担了ISO/TC 38/SC 23/WG 6“化学纤维”工作组召集人和ISO/TC 38/SC 1染色纺织品和染料的试验分技术委员会秘书处的工作。波司登股份有限公司承担了服装尺寸系列和代号技术委员会（ISO/TC 133）秘书处的工作。

通过标准化技术组织的工作，江苏的高端纺织标准化工作得到了整体的提升，有效推动了行业整体的发展，但标准化技术组织在参与国际标准化活动和标准制修订等方面工作的力度需进一步加强，为江苏成为世界级高端纺织集群奠定标准化根基。

3江苏高端纺织集群标准化发展策略

3.1 创新标准化工作机制，引导产业链企业广泛参与

首先，充分发挥江苏省高端纺织产业优势，通过互联网、物联网、云计算、大数据等手段，联合上下游產业链，以响应市场技术的快速变化和产业数字化、信息化，建立一个具有开放性、兼容性的标准化协同创新机制。其次，围绕产业链上下游的需求，根据高端纺织行业的重点布局，建立相应的标准化协同创新平台。创新平台充分共享政府、市场、企业等方面的标准化信息，引导产业链上下游企业及时了解行业标准动态，积极发挥江苏省纺织工业协会、南通市纺织工业协会等行业协会的组织协调作用，并采取由盛虹控股集团有限公司等具有丰富标准化工作经验的企业牵头，江南大学、江苏省南通纺织工业学校等高校支持的方式开展标准化领域产学研深度合作，突出高校的研究能力和企业的市场优势，鼓励上下游企业积极开展标准化工作。此外，在行业主管部门和标准化主管部门的联合监管协调下，加快高端纺织行业重点领域标准跨界协调和共商机制，根据需求简化重点标准的立项、申请、审批程序，加快标准体系建设，促进产业链上下游标准的协调与配套。

3.2 布局“领航”标准研制，抢占标准话语权

加强以中国为主导的国际标准制修订工作，重点围绕纺织生态标准、环保标准等方面提出国际标准的提案，推进以恒力集团有限公司、盛虹控股集团有限公司等在内的高端纺织领域公司，联合国家级省级研发机构、检测技术机构、标准化技术委员会等，针对国际上重点的安全标准、生态标准、测试方法开展标准的制修订工作，重点关注国外正在制定或者拟修订的有关标准，及时与国内对口单位加强联系，提出江苏省相关企业的需求，建议争取国内对口单位的支持，将熟练掌握技术标准、具备良好外语表达能力的高级专家，注册为国际标准化机构的专家。

此外，应充分抓住国家标准化综合改革契机，以团体标准促进市场需求，解决行业标准缺失的政策与技术要求。优先鼓励高端纺织相关单位开展江苏省团体标准化工作，围绕产品生产原材料、工艺设备、设计、制造、回收利用等过程，全生命周期综合品质优良要求，系统全面地研究、提取可能影响产品最终品质的核心要素及其要求，并以综合性产品标准的方式体现出来，以求体现标准的先进性及对产业技术提升的指导性。

3.3 促进专利与标准深度融合，开展科技成果向标准转化

注重企业自主知识产权及其创新成果的保护，发挥其与标准融合的优势，建立行业优势。开展高端纺织领域标准与专利融合的现状调研，摸清当前发展现状，引导高端纺织重点科技研发企业将核心专利与技术标准的关键要求有机结合。推动企业将专利关键技术内容转化为标准的核心技术要素，不断提升标准的先进性，提高行业产品质量，在技术层面上抢占行业优势，促进江苏省高端纺织产业集群的发展。同时，标准的提高又会倒逼其他企业进行技术创新，推动高端纺织行业整体的技术进步。

参考文献

[1] 刘广， 刘志兵， 阮锦强. 江苏先进制造业转型升级对策研究[J].科技创业月刊，2019（6）：113-116.

[2] 陶婷婷，郭永海， 张秋， 等. 先进制造业集群网络化协作模式探索：以苏州、无锡、南通高端纺织集群为例[J]. 现代管理科学，2021（3）：49-56.

[3] 冯德连. 加快培育中国世界级先进制造业集群研究[J]. 学术界，2019，252（5）：86-95.