我国人口素质不断提升

张翼

5月11日，第七次全国人口普查数据正式公布：2020年，全国人口达到14.1178亿人，约占全球总人口的18%，中国仍然是世界第一人口大国。与第六次人口普查相比，本次人口普查数据呈现出一些新看点，如少儿人口比重上升、人口素质不断提升等。

普查数据表明，2020年全国人口共141 178万人，与2010年（第六次全国人口普查数据）的133 972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。我国人口10年来继续保持低速增长态势。未来人口增长趋势如何？

“过去十年，人口保持了继续增长态势，增长的规模与前一个十年增加7390万人相比，略有下降，但基本持平。”国家统计局局长宁吉喆指出，主要是三个方面因素起作用，这些人口增长的积极因素还会在未来一段时间内继续发挥作用。一是我国人口保持了一定水平的惯性增长，目前育龄妇女还有3亿多人，每年能保持1000多万的出生人口规模;二是生育政策调整取得积极成效，随着“单独二孩”“全面两孩”政策的实施，出生人口的数量快速回升;三是人口的预期寿命持续提高。

“我国人口今后会达到峰值，但具体时间现在看还有不确定性，预计在未来一段时间内我国人口总量会保持在14亿人以上。”宁吉喆指出。

从年龄构成上看，少儿人口数量增加，比重上升。0～14歲少儿人口的数量比2010年增加了3092万人，比重上升了1.35个百分点。“单独二孩”“全面两孩”等决策部署和政策措施，促进了出生人口回升，“二孩”生育率明显提升，出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。

普查的结果还显示，我国16～59岁劳动年龄人口为8.8亿人，劳动力人口资源仍然充沛。我国人口平均年龄是38.8岁。总的来看，依然年富力强。美国最近公布了最新的人口普查数据，平均年龄是38岁，和我国的水平差不多。

“从近年来我国人口发展变化的趋势看，今后的人口增速将继续放缓。”宁吉喆强调，下一步，应当持续关注人口增长变化情况，积极应对人口发展可能出现的各类风险挑战。

普查数据显示，全国人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为218 360 767人，与2010年第六次全国人口普查相比，每10万人中拥有大学文化程度的由8930人上升为15 467人。

“从人口质量上看，我国人口受教育水平明显提高，人口的素质不断提升。”宁吉喆表示，15岁及以上人口的平均受教育年限从2010年的9.08年提高至9.91年。16～59岁劳动年龄人口平均受教育年限从2010年的9.67年提高至10.75年，文盲率从2010年的4.08%下降为2.67%。

我国人口基数大、人口众多的基本国情没有改变，超大规模国内市场优势将长期存在，人口与资源环境仍将处于紧平衡状态。劳动力资源依然丰富，人口红利继续存在，同时劳动年龄人口逐年缓慢减少，经济结构和科技发展需要调整适应。人口素质不断提高，人才红利新的优势将逐步显现。（据《光明日报》）■