统筹“十四五”构建新格局

专家寄语

统筹“十四五”构建新格局

“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是迈入改革开放新征程的开局时期，是实现科技自立自强和迈向科技强国的关键时期，具有新的时代特征和继往开来的里程碑意义。为此，党的十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为文献情报领域的“十四五”发展规划制订提供了指南和向导。

首先，要认识“十四五”时期面对的新变局。新时期需要强化危机意识与规划意识，清晰辨别时代背景下的机遇与挑战。一是外部环境正在发生深刻复杂变化。新冠肺炎疫情全球流行状况不容乐观，中美贸易摩擦不确定性进一步加剧，要适应百年未有之大变局的变化。二是我国信息服务发展阶段的变化。新一轮科技革命和产业变革深入发展，文献情报服务已经由传统印本服务方式转化为数字资源保障模式，需要从整体上强化数字资源形态更新、信息组织特征重塑和服务模式新旧转型。三是社会主要矛盾的历史性变化。现今我国信息资源保障的主要矛盾转化为大众日益增长的深层次信息需求与不平衡、不充分发展之间的矛盾。需要强化科技信息深层次加工组织和情报计算，深化供给侧结构性改革，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，提升科技信息服务能力和水平；认识开放获取运动所带来的资源建设、资源配置、用户服务的颠覆性变化。

其次，要诠释“十四五”时期的新发展理念。新阶段仍然要保持几十年如一日的定力，抱着十年磨一剑的耐力，明确自身定位，更新自身的传统角色，准确把握自身特点，研判发展趋势，以国家目标和战略需求为导向，既利用新型举国体制优势，又发挥市场化机制，依据图书情报行业总体发展趋向去谋划部署馆藏全球化战略，强化数字资源的全面、系统、完整规划和统筹，推进馆藏全球化、类型多样化、服务开放化的进程。构建坚定“四个自信”，特别是坚定文化自信的文化传播平台和信息交流阵地，打破科技文献服务平台条块分割、各自为政的割据，冲破国家、地区以及部门、单位间的知识壁垒，不断寻找图书情报领域新的生长点与发力点，优化文化服务模式，提升公众数字技能，优化文献情报行业资源共建共享联盟生态。

最后，要构建“十四五”时期的新发展格局。文献情报工作既是科技创新基础条件的保障事业，又是文化传播和情报监测的前沿阵地，需要重点建设既涵盖原生数字内容资源，又包络公开出版数字文献的科技信息基础设施，构建科研论文与科技信息高端交流平台。强化特色数字资源建设，加强重要科技文献、科学数据、重要网站、音视频等信息资源的本地仓储和长期保存，加强知识深度加工、组织、分析、挖掘和开发利用，推进跨领域、跨部门、跨地区、跨系统、跨媒介资源的关联和深度融合，挖掘数据要素价值，探索数据治理共享，不断打造需求驱动的精品资源和高质量知识服务产品，提升开放科学环境下的知识服务能力，加强科技文献信息战略安全保障，实现国家科技信息治理体系和治理能力现代化，形成以国内大循环交流为主体、国内国际双循环交流相互促进的新发展格局。