“中国制造2025”背景下长三角地区外贸产业转型升级的路径研究

韩诗曼 潘晨曦 宁波财经学院 国际经济贸易学院

一、引言

近几年来，长三角地区外贸产业迅猛发展，已逐渐成为我国经济最活跃的地区之一，但外贸产业也面临着许多困境，出口的产品技术含量低、附加值不高等问题日益浮现。中国制造2025 背景下，制造业是国民经济的重要部分和基础，而对一些地区来说制造与外贸产业也是密不可分的，对长三角地区外贸未来转型升级的路径研究，是长三角地区的企业在国际市场站稳脚跟的重要参考。

二、长三角地区外贸产业发展现状

长三角地区作为我国经济最发达，国际竞争力最强的地区之一，其经济能力和外贸能力是不可忽略的。长三角地区三省一市——浙江、江苏、安徽、上海，2019年国内生产总值共为237252 亿元，同比上年增长6.9%，高出全国平均经济增长率0.8%，占全国经济总量的23.9%。与此同时，2019 年长三角地区，外贸进出口总额112911.4 亿元，占我国外贸进出口总额的35.8%，由下图中也可得知，自2017年以来长三角的外贸就在持续稳定的发展（见图1）。

图1 2017年-2019年长三角地区外贸进出口总额

同时，长三角地区商品出口结构不合理。2020 年长三角地区出口产品以机电产品为主，高新技术产品远低于机点。如下表中三省一市中，情况最严重的就是浙江省，2020 年浙江省机电产品的出口占比远远高于高新产品，机电产品出口占总额的45.1%，而高新产品出口仅占 8.1%，相差接近6 倍，其他省份情况虽相比浙江稍有好转，但机电产品出口也都是高新产品出口的2 倍之多（见表1）。

表1 2020 年长三角三省一市货物出口数据

长三角地区商品出口多数为机点产品，这也就导致了长三角地区的外贸方式以一般贸易、加工贸易为主，由下表可得，2020年长三角地区三省一市以一般贸易与加工贸易的占比极高，安徽省的一般贸易和加工贸易甚至占出口方式的95.96%，也从侧面说明了长三角地区的外贸依存度偏高，多为贴牌加工，缺少自主品牌（见表2）。

表2 2020 长三角地区三省一市主要贸易方式出口额

三、长三角地区外贸产业转型所面临的主要问题

（一）出口商品结构不合理

长三角地区制造业发达，企业数量庞大，企业的制造能力很强，产能也很高，但出口产品的大多数是资源或劳动密集型产品，导致长三角出口的数量和金额巨大，但实际上在全球供应链中仍处于下游，被替换的风险大。从现状中也可得知，目前长三角地区出口的产品以机电产品为主，但这样的商品结构对外依存度高，极易受其他国家政策影响，在国际市场中难以生存。

（二）出口产品技术含量低

目前，长三角地区出口的产品多数为技术含量较低的机电产品，高新技术产品出口数量少，但实际需求大。虽然目前上海和江苏也在先后引进一些先进项目，迈入全球企业分工体系，希望借此提升自身技术，但实际上在这种环境下，一些核心技术还是无法获取。即便企业已经处于高技术领域内，但也可能也只是从事一些简单的加工生产，无法触碰到真正的核心技术。如果不掌握核心技术，长三角地区的外贸优势将逐渐减弱，外贸发展也会停滞。

（三）缺乏自主品牌，附加值低

长三角地区对外贸易大多为国外品牌的加工贸易和贴牌的订单贸易，鲜有自主品牌，没有核心技术，出口商品的附加值不高。在全球建立自主品牌，能够很大程度的提高产品附加值，许多外国企业来华寻找工厂，将中国企业作为其品牌的加工生产厂商，利用低廉的价格获取产品，再以高额的价格出售，产品附加值极高。而我们正是因为缺少国际化的自主品牌，导致产品的附加值低，长此以往，长三角地区的外贸产业甚至说制造业都会受其影响，未来发展前途堪忧。

四、促进长三角地区外贸产业转型的有效路径

2020 年对我国外贸企业来说是具有深刻意义的一年，我国外贸企业经历了新冠肺炎疫情、中美经贸摩擦等多重考验，政府与外贸企业及时调整发展战略，积极应对风险压力，使得我国货物贸易成为全球唯一贸易正增长的主要经济体。而在长三角地区外贸转型升级方面还存在着商品结构不合理、产品技术含量低、附加值低、企业没有自主品牌等问题，针对以上问题，提出以下几条外贸产业转型的有效路径。

（一）优化出口产品结构，掌握核心技术

长三角地区外贸企业需借鉴发达国家优秀贸易企业的管理模式与生产方式，做到优进优出，大力引进优秀人才，着力对低附加值、劳动密集型产品进行改造升级，企业自身掌握高科技产品生产制造的核心技术，以优良品质打入国际市场。在出口商品的种类方面，增加高科技、高质量产品，各企业积极推动长三角地区出口贸易的发展，实现外贸企业高收入、快发展。

（二）打造企业自主创新品牌，扩大销售市场

企业通过贴牌生产和打造自主品牌双管齐下的方法，拓宽国际市场，对不同市场客户研发出针对性产品，在产品中加入智能元素，把科技作为加速转型升级的重要抓手，提升企业的综合竞争力。企业要紧跟市场发展趋势，满足消费者对智能化、高端化的消费需求，在产品设计、质量提升等方面有新的发展，形成企业特色，同时规避产品同质化现象带来的发展阻碍。塑造企业品牌形象，有利于增强企业与消费者双方的互相信任感，不断提高企业产品的市场占有率及影响力。

（三）抓住利好政策，加快企业发展

《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》在2020 年11 月发布[2]。该意见的出台规避了长三角地区外贸企业在转型升级中存在的风险，加快外贸企业的转型升级；“一带一路”倡议的实施不仅降低长三角地区外贸企业的商品出口成本，也给外贸企业带来不少市场资源；2020 年受新冠疫情的影响，跨界电商产业迅速崛起，不少传统外贸企业往跨境电商方向发展，紧跟时代步伐，还有纺织企业在疫情影响下生产口罩、防护服等医疗物资，与“中国制造2025”中提出的十大发展产业之一的医疗器械相呼应。政府出台的相关利好政策是外贸企业快速发展的重要推手。

五、长三角地区经济开放对其他地区的借鉴意义

长三角地区的经济发展有其独特的历史条件、自然条件、人文基础和经济基础，但长三角地区所发展的谋略思路、政治措施和具体操作方法、技术手段具有非常重要的借鉴意义。长三角地区的经济发达的主要原因在于城市经济活力充沛，同时县域经济实力也不容忽视，基于此基础，在借鉴长三角经济发展经验之前需制定发展策略，超前谋划，对各方面进行调研，做好各类城乡规划，为产业发展打下空间基础。打造投融资平台，放大政府财力，进行基础设施建设和土地市场运作。借鉴苏南和浙江民营经济发展的成功经验，着力发展民营经济，推进全民创业。构建以传统支柱产业为支撑的工业新体系，重点做大做强主导产业，发挥区位优势，大力发展商贸流通业。

六、总结

长三角地区的外贸无论是在规模上、质量上，还是在效益上、结构上都取得了世界瞩目的成绩。长三角地区与国际市场关联度高，出口量位于世界前列，长三角地区自身的发展不仅给我国其他地区的经济发展带来重要意义，但也存在着些许问题，如出口商品结构不合理、产品附加值低、企业缺乏自主品牌等，这些问题在很大程度上对长三角地区在国际上的地位产生影响，要想在国际市场上站稳脚跟必须进行一系列的转型升级。