民营资本进入医疗市场的投资管理

于春刚

[摘 要]随着改革开放的日益深入，我国民营资本的规模越来越大，民营资本也进入了各行各业，通过投资的方式来获取更大的利益。目前，民营资本进入医疗市场成为一种较为普遍的经济现象，怎样管理这部分民营资本，让其发挥最大的价值跟效益，从而推动医疗市场的发展是值得研究与深思的重要问题。文章介绍了民营资本与医疗市场的基本特征，阐述了民营资本进入医疗市场前需要把握的关键因素，分析了民营资本进入医疗市场的困难与对策，希望文章有助于医疗市场民营资本投资管理水平的提高。

[关键词]民营资本;医疗市场;投资管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.071

民营资本是指私有企业或者个人拥有的资金，除掉国有企业资本与外企资本后的社会资金，都可以视为民营资本。民营资本多集中于传统制造行业，行业的科技水平一般较低，行业提供的服务或制造的产品附加的产品价值通常较低。

医疗市场是指借由医疗卫生资源、医疗设备以及医学技术来帮助病人治理病症，为患者提供保健服务、治疗服务的专业性市场，其能够理解为医疗需求方与医疗服务方进行医疗服务产品交换关系的总和。医疗服务关系着国民的身体素质与健康状况，它的存在具有重大的意义。医疗市场是经济市场的重要组成部分，其无法以市场的形式单独存在，这就彰显了医疗市场对经济市场的依赖性。医疗市场与其他市场一样，由商品、货币、市场主体、交易场所、服务价格五个要素构成。医疗市场中商品是指医疗服务产品;货币是充当产品服务供需双方的支付媒介;市场主体是指居民、政府以及企业单位等;交易场所是指医疗机构;服务价格是政府以及医疗机构制定的收费标准。

1 民营资本进入医疗领域前必须把握的关键因素

1.1 资本定位的目标性

医疗行业与房产、汽车等行业有较为显著的区别，医疗行业的公益性更强，其不以盈利為主要目的，具备非营利性的特点。因此，进入医疗市场的民营资本应该清楚地知道，投资带来的回报可能并不可观，而且获得投资收益的时间可能较长。西方很多国家的医疗机构建设通常是由政府与社会共同出资和规划。总之，民营资本在进入医疗市场之前，投资人应该清楚资本的用途与定位，了解医疗机构的公益性特点，权衡利弊收益，制定投资决策。医疗机构在获得民营资本的支持以后，也要积极履行自身的职责与义务，体现自身的责任与担当，落实救死扶伤的理念，积极树立、强化自身的社会公益机构品牌形象。

1.2 功能定位的规划性

无论是怎样的投资，其最终的目的都是追求利益。民营资本追求利润的定位同医院公益性定位是存在矛盾与冲突的。所以，在民营资本进入医疗市场之前，医疗机构应该站在全局的高度来保障投资人的利益，制定出投资人投资收益规划，具体明确地告诉投资人能够获得的短期收益、长期收益等，对民营资本的功能定位进行统筹规划，具体安排。另外，有关民营资本的利用也要落到实处，细细琢磨，计算预测每一份民营资本投资可能产生的收益，例如计算出用于医疗机构品牌建设、科室建设、仪器购买、医务人员培训等各方各面的民营资本产生的预期收益，让民营资本能够最大程度地发挥其投资作用和功能价值，在推动医疗机构发展建设的同时，保障投资人的收益，加深双方的合作，从而促进医疗市场的健康发展。

2 民营资本进入医疗市场存在的困难

民营资本进入医疗市场需要克服的困难主要有以下四方面：第一，政策环境的不完善致使很多医疗机构难以留住和引进出色的医疗人员，医疗人员的流动性较大。医疗人员身兼多职与多点执业的情况有待改善;第二，社会民众对于民营医院缺乏信任，很多民营医院权威性不够，对医院的医疗技术、医疗服务持怀疑态度，民营医院在社会的品牌形象较为一般;第三，民营医疗市场的秩序不规范，很多民营医院存在收费价格过高、收费不透明的问题，民营医院也很难取得医保、新农合等定点医院资格;第四，民营医疗机构在土地规划建设、金融贷款、税收减免、发展政策等方面获得的支持较少，国家将大部分资源都倾斜给了公立医院。以上种种问题表明，医疗市场发展存在的问题是比较多的，因此民营资本进入医疗市场进行投资的风险也是相对较大的，这使得很多民营投资人纷纷望而生畏，一些希望能够获得稳定收益的民营投资人选择投资其他市场，民营资本的自主选择权相对较少。

为了让民营资本在医疗市场发挥其应有的投资功能和价值，需要规范医疗市场秩序，让民营资本有良好的外部投资环境，这样才能打消投资人的担心与疑虑，促进民营医院的健康发展。对此，笔者认为要从以下四方面来规范医疗市场秩序，让整个市场环境变得成熟、健康。

2.1 正确面对医疗市场

任何行业的投资收益都是同国家政策挂钩的。目前，国家医疗政策对低端的农村医保同基础医疗市场的支持力度是较大的，国家政府通过资金支持的方式来推动这些医疗机构的发展;而国家医疗政策对于利润较大的大城市医疗市场的扶持力度并不大。所以，民营资本在进入医疗市场之前，必须对医疗市场进行细致调研，了解医疗市场投资规律，知晓中高端医疗市场投资收益大、低端医疗市场投资潜力大这一信息，根据自己的实际需求来制定投资决策。只有正确面对医疗市场，才能避免由于信息差异而造成的投资片面性。

2.2 关注高端医疗人才

民营医院医生的医疗技术与医德素养在很大程度上决定了医院的医疗服务水平，因此国家应该出台相应的政策，医院出台相应的规定来鼓励高端医疗人才进行多点执业，鼓励公立医院的骨干医师、医疗教授多到民营医院进行讲授、交流、工作，制定科学合理的医疗人才引进政策与培训政策，解决民营医院高端医务人员匮乏的问题。

2.3 加强政府政策引导

政府要积极发挥自身的经济宏观调控作用，通过制定政策与细则的方式来保障民营资本进入医疗市场所能获得的收益，保护投资人的权益，规范医疗市场秩序，鼓励民营资本进入医疗领域，为其大开方便之门。鼓励公立医院与民营医院加强合作，鼓励双方实现资源共享，优势互补，推动民营医院快速发展。