释放团队潜能 提升履职质效

黄炎

“底气足了，视野宽了，反馈快了。团队运作与‘单兵作战相比，优势显而易见。”作为全市首批人大代表工作小组“尝鲜者”的市人大代表朱柯丁，日前在上海市人大代表工作座谈会暨扩容工作动员会上交流了工作小组开展活动的经验做法。他坦言，人大代表工作小组是一次突破和创新，作为第一批探索者和实践者的他感到既光荣又受益匪浅。

初建团队 制度确立

2020年4月，经过市人大常委会审核批准，朱柯丁在其所在单位建立市人大代表工作小组，成为首批成立的10个代表工作小组之一。他从公司内部选拔了3名业务骨干，其中既有硕士以上学历，也有海外留学经历，其中2位还在团市委、区国资委、区团委挂过职。这个工作小组团队可以说适配度极高。

为了提高工作效率，工作小组建立了微信工作群，随时交流各自所听所见所思的有关群众反应强烈和百姓切实利益的问题，分享其他省市代表工作的好经验、好方法。工作小组制定了两周一次的沟通例会制度，对收集的问题进行集中讨论，集思广益，多角度、多层次地分析原因，确定议题内容，认领调研任务，更新和检查进度。精干的成员、有效的制度、热情的投入让工作小组在最快的时间内进入了高效履职的状态，逐步形成“线下分头学习、线上实时分享”的运作模式。

团队合作 效能叠加

已有五年代表履职经验的朱柯丁总结了“深、准、勤、实”的四字心得——深入基层、找准问题、勤于思考、建议切实，而做好这四个字，最关键的环节就是要开展大量的、深入的、全面的调研。以往，工作繁忙的朱柯丁总是利用休息日和假期走访社区、联系选民，但依然会有难以兼顾的感觉。如今，从“一个人”变身“一个团队”，大家可以兵分多路，有的查阅专业文献资料，有的深入一线联系群众。“有了团队的力量，我们掌握了更多非常宝贵的第一手资料，大家再结合学术支持和头脑风暴，形成的调研报告和意见建议质量非常高。”朱柯丁说。

近期，针对房地产中介发布虚假房源情况严重，引起市民不满，并造成一定不良社会影响的问题，代表小组成员分别对线上的贝壳找房、安居客、58同城、六六租房等找房软件进行排查，还对线下的链家、我爱我家、中原地产等地产中介进行走访，收集了大量一手资料，为代表建言献策提供了宝贵的数据基础，也得到了相关部门的认可和重视。虽然开展调研、撰写报告等代表小组的工作不可避免地会占用大家原本的休息时间，但工作小组成员都乐此不疲、干劲十足。组员们表示，通过参与代表小组的工作，让自己对于国家的战略发展目标和法律法规政策有了更深刻的理解和认识，对社会热点和社情民意也有了更加敏锐的感知和体会，这些收获对于个人的成长和发展来说，十分宝贵和难得。尤其，当努力付出能够转化成为民服务的政策和措施后，获得感和幸福感更是油然而生。

成果丰厚 未来可期

经过一年多的运作，朱柯丁的代表工作小组交出了不错的成绩单，截至目前，经代表工作小组酝酿、调研、起草并提交的代表议案有2篇，建议已达到24篇。特别是在新冠疫情发生后，代表工作小组针对疫情防控形势、社会热点问题、百姓关切话题等做了充分的调研，在短短两个月的时间里，就提交了11篇與疫情有关的建议。其中，“关于完善《上海市<中华人民共和国野生动物保护法>实施办法》中关于水生野生动物保护的建议”就形成了一万余字的调研报告。

日前，座谈会上明确了代表工作小组下一步的工作要求，对此，朱柯丁也有自己的“小目标”。他希望市、区人大常委会能够挑选成绩突出的小组开展交流活动，让代表工作小组成员走出自己固有的工作领域，互相交流学习;同时给小组成员提供参加相关的人大培训和会议的机会，加深对人大工作的了解，切实提升代表工作小组的履职质量和效果。