政策

新蓝图！我国海事系统“十四五”发展规划发布

交通运输部根据《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》要求，以及“十四五”综合交通规划的一系列要求，组织编制了《海事系统“十四五”发展规划》（下称《规划》）。在发展目标上，《规划》提出，要全面履行“三保一维护”职责，提升依法履职、服务社会和船员权益保障能力，推动“陆海空天”一体化水上交通运输保障体系建设，到2025年，初步形成全要素“水上大交管”动态管控格局，为建成“五个一流”海事打下堅实基础。《规划》印发后，首先要加强对规划实施的组织领导、监督落实，结合贯彻落实《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》决策部署，建立解决重大问题的统筹协调机制，为规划实施提供有利条件。开展规划落实的评估考核，建立健全规划实施目标管理机制和评估机制，保障规划推进落实。

重点查处！银保监会发文规范“惠民保”

银保监会6月2日发布《关于规范保险公司城市定制型商业医疗保险业务的通知》（下称《通知》）。根据《通知》，恶意压价竞争或承保价格低于成本、夸大宣传、虚假承诺、拖赔惜赔等行为将被重点查处。城市定制型商业医疗保险项目，业内俗称“惠民保”。近年来，这一保险业务快速增长。但目前大多数“惠民保”项目刚启动，业务模式、保障责任、费率水平、增值服务等仍在探索之中，也存在一些问题。对于违法违规行为，《通知》表示将重点查处以下问题：保障方案缺乏必要的数据基础;未按规定使用备案产品或未及时报告保障方案;参与恶意压价竞争或承保价格低于成本;违规支付手续费、经纪费或其他费用;夸大宣传、虚假承诺、误导消费者;拖赔惜赔;冒用政府名义进行虚假宣传;合同期间内单方中途退出;泄露或违法使用消费者信息;其他违法违规行为等。

全面构建！《未成年人学校保护规定》颁布

为贯彻落实新修订实施的《未成年人保护法》，教育部近日颁布《未成年人学校保护规定》（下称《规定》）。《规定》共8章、63条，分一般保护、专项保护、管理要求和保护机制等章节，全面构建了学校保护制度体系。《规定》针对学生欺凌、校园性侵害等社会关注度高、对学生合法权益损害重大的问题构建了专项保护制度，完善了相应的防治工作机制。构建防治学生欺凌的规则体系，明确从预防、教育、干预制止到认定调查、处置等方面的防控具体要求，特别细化了构成学生欺凌的情形和认定规则，便于学校把握、运用。同时，完善校园性侵害、性骚扰的防治规定，要求学校建立健全管理制度，建立预防、报告、处置性侵害工作机制，明确了禁止教职工与学生谈恋爱等行为。《规定》将于2021年9月1日起实施。

更环保！我国7月起实施机动车排放召回

由市场监管总局联合生态环境部制定并发布的《机动车排放召回管理规定》（下称《规定》）将于今年7月1日起实施。机动车存在排放危害的，其生产者应当实施召回，由安全召回扩展至排放召回。《规定》指出，机动车未完成排放召回的，机动车排放检验机构应当在排放检验监测时提醒机动车所有人。《规定》创新性地提出了排放召回要与机动车排放监督检查、排放检验衔接，督促生产者配合排放危害调查，督促车主积极配合完成召回，切实减少排放污染。机动车生产者或经营者违反《规定》相关义务的，将“由市场监督管理部门责令改正，处三万元以下罚款”。《规定》同时提出，将责令召回情况及行政处罚信息记入信用档案，并依法向社会公布。该条款直接关系到生产者的品牌形象和信誉度，目的是增强企业质量诚信意识。