马来西亚：毒品泛滥成灾

李忠东

马来西亚警方展示查获的冰毒

毒品走私中转站

在2月22日的记者会上，槟城总警长沙哈布丁介绍说，水警部门2月17日傍晚6时30分进行巡逻时，在直落登布雅一带海域拦截两名乘坐摩托艇的印尼男子。根据审讯的信息，2月18日凌晨4时，水警突击搜查峇六拜工业区居銮河上一处非法码头的小屋，逮捕一名犯罪嫌疑人，并从小屋后的摩托艇上查获130包冰毒。与此同时，水警也在小屋前的轿车内找到115包冰毒。在跟进调查后，槟城水警又逮捕四名犯罪嫌疑人。

五名被捕的犯罪嫌疑人年龄在29岁至57岁之间，其中一名54岁的马来族人是槟城毒品集团首脑，还有一名33岁的印尼男子为印尼贩毒集团首脑，来自印尼亚齐省。他准备在槟城附近水域交易后，把冰毒带回亚齐。此次缴获的毒品可供应132万人吸食。除了毒品，槟城警方还缴获四辆汽车及金饰等，价值超过18万马来西亚林吉特。

过去一年间，马来西亚警方在扫毒行动中查获的冰毒数量不断刷新纪录。2020年12月9日，马来西亚海事执法机构侦破该机构成立16年以来最大一起毒品案。马来西亚海事执法机构负责人穆罕默德·祖比尔·马特·索姆说，海岸警卫队注意到一艘可疑的休闲船驶离槟城岛，随即对该船紧追不舍。26岁的马来西亚驾驶员（船上唯一的乘员）感到大事不妙，弃船而逃。海岸警卫队后来找到该名男子并将其逮捕，缴获大麻130袋，里面装有1998包用“观音王”茶袋包装的冰毒，毒品重量总计2118公斤，市值1.1亿马来西亚林吉特，过去由海事机构打击的毒品运输也被伪装成类似的茶叶包装。索姆通过包装上的文字，怀疑冰毒是从毒品金三角地区走私运来的。此外，该机构还在行动中查获价值15万马来西亚林吉特的游艇。

毒品金三角地区是指泰国、老挝和缅甸在鲁瓦克河和湄公河汇合处的三角形区域，自20世纪50年代以来就与阿富汗一起成为世界上最大的鸦片生产基地之一。以缅甸为例，2015年的鸦片种植面积达到430平方公里，比马尔代夫国土面积还大。虽然金三角生产的原料主打工业用途，但毒品走私是公开的秘密，临近的马来西亚是金三角地区毒品走私的重要目的地和过境国。据警方估计，马来西亚的贩毒集团一年可赚取高达12亿马来西亚林吉特的利润。

“东南亚地区对毒品需求的持续上升，正对人类安全和公共健康带来挑战。毒品贩卖衍生犯罪，危害人类发展，必须打破这一破坏性的恶性循环。”联合国毒品与犯罪问题办公室东南亚和太平洋地区代表杰里米·道格拉斯表示，“在亚洲进行毒品交易的集团肆无忌惮，竟然贩运多达两吨甚至更多的毒品，足见问题的严重性。该地区需要认真思考谋划，采取前瞻性战略，防止未来的毒品运输”。

吸毒群体低龄化

马来西亚《东方日报》称，该国毒品泛滥已经到了非常严重的地步，吸毒者的数量逐年增加。在2500万人口中，约有30万人吸毒，其中名列前三的是彭亨州、吉兰丹州和登嘉楼州。这仅仅是官方反毒机构记录在案的数据，真正的吸毒人数可能是记录在案的数倍。从吸毒人群的年龄看，19至39岁之间的人数占吸毒者的73.4%。吸毒群体的低龄化愈加普遍，2014年至2017年间，青少年涉毒案件数量约3700件，占总体吸毒案的3.2%。实际情况可能更糟。去年就有2169例毒品案件涉及未成年学生，年龄最低的吸毒者只有7岁。

2019年夏天，马来西亚在各州展开针对警察的“蓝魔鬼”扫毒行动。短短几天内，在接受尿检的3438名警察中，有100多名警察对毒品检测呈阳性反应。马来西亚全国警察总长丹斯里·阿都哈密对检测结果感到异常震惊，他在接受媒体采访时表示：“毒品问题已经濒临失控，警队内部也是如此。警员本应严格执法，可是他们自己都参与这种活动，这个国家会变成什么样？若不及时控制，情况会一发不可收拾。”

在马来西亚，毒品的魔爪正伸向未成年人。最直接的原因就是毒品越来越便宜，和很多商品降價后销量增长类似。一些毒贩子将毒品伪装成零食，向中小学生售卖。在学校附近的小商店，他们按卖出的数量给店主提成。以柠檬茶为例，一杯含有大麻或海洛因成分的袋泡柠檬茶，价格是2～3马来西亚林吉特，每天能卖出数百包。前来购买的很多都是回头客，因为喝了就会上瘾。

更令人震惊的是，为了在小学里扩大客源，毒品贩子会把学生作为在学校开展贩毒业务的“推广者”，因为他们比成年人“更老实”。对帮自己拉到“客户”的学生，毒贩子免费赠送一定量的毒品，或给其长期的购买折扣，这对已经上瘾但财力有限的小学生来说无疑是天大的诱惑。一个因参与在学校推广毒品被拘留的4年级学生在回答督察组询问时说：“那个叔叔看我没有多余的钱买了，就告诉我每当说服一个新同学购买，就免费给我3包冰毒，这很划算，我就做了。”

联合国儿童基金会驻马来西亚及文莱特别代表约瑟夫·欧马指出，导致青少年吸毒的两个最主要的原因是同辈压力和好奇心。“因为没有应对机制或者解决问题的能力，那么那些起初只是‘尝试的孩子更容易受到毒品滥用的影响。”欧马强调说，“第一次开始尝试毒品的年轻人，不知道毒品会彻底搅乱他们的生活。我们不能袖手旁观，让他们落入毒品的圈套，要引导他们拥有健康的生活方式”。

多措并举抓毒贩

在马来西亚，唯有谋杀、绑架和贩毒会被判处死刑，其中对于贩毒的标准极为严苛。政府对毒品交易走私持零容忍态度，在1983年和1985年曾先后两次制定有关禁毒的法令。《危险毒品法》规定任何人如被查获15克以上的海洛因或吗啡、200克大麻或100克熟鸦片，一经定罪，将被判处死刑（绞刑）。如未被判死刑，被判有期徒刑或无期徒刑者，还会额外被判处鞭刑。为防止毒品的渗透，该国政府在与泰国接壤最易走私的地带，筑起了长达52公里、高3.5米的双层带刺的铁丝网。警方在该国与泰国之间的边境地区和海上增加了缉毒人员，大力打击毒品走私活动。

政府成立了由总理亲自挂帅的国家毒品理事会，作为最高反毒决策机构协调全国有关禁毒政策的实施和执法行动。该理事会还设立了一个由内政部主管的国家毒品处。政府增加禁毒拨款，花费86.5亿马来西亚林吉特的预算来解决毒品问题。政府还在全国各地设立咨询机构，为社会提供反毒和戒毒等方面的咨询和辅导。80多个县市成立服务中心，通过举办展览会和座谈会等方式来提高人们对毒品危害的认识，为自愿戒毒者提供服务。

数据显示，马来西亚每年大约有两万名新吸毒者被捕，这些吸毒者的主要毒品是海洛因、大麻和吗啡。目前，吸毒者面对最高5000马来西亚林吉特的罚款及最长两年的有期徒刑。由于“复吸”人数不断上升，政府打算加重刑罚，阻吓已经戒除毒瘾者再次吸毒。该国在2002年修改了《危险毒品法》，规定戒毒两次又复吸者可被判有期徒刑5至7年，并被处以最多3下的“鞭刑”;戒毒4次后又复吸者，则可被判有期徒刑7至13年，并被处以最多6下的“鞭刑”。不过，这项法律至今并未实施。法律专家指出：“马来西亚目前重复吸毒的人数比新吸毒者高，这个趋势令人担忧。除非我们克服重复吸毒的问题，否则吸毒者人数将会继续上升。”

马来西亚副总理兼妇女、家庭及社会发展部长旺·阿兹莎表示，考虑到毒品泛滥的现状，当局将学习冰岛对18岁以下青少年实施宵禁的做法，以减少滥用毒品问题。关于宵禁的具体内容，顶层存在一定的分歧。“冰岛版宵禁”规定13岁至16岁的青少年冬季晚上10点之后、夏季0点之后必须待在室内，同时社区所有家长都“升级”为协助巡逻员。如果青少年不听劝阻，强行外出的话，还会被闻讯而来的警方带走。调查结果表明，冰岛实施青少年宵禁以来效果明显，15—16岁饮酒青年、吸食大麻青年和天天吸毒的人分别从1998年的41%、17%和23%降至2016年的5%、7%和3%。

马亚西亚在禁毒方面主要采取“双管齐下”的策略，即在努力控制吸毒的同时设法减少毒品的来源。控制吸毒，首先是加强禁毒宣传，使全国人民认清毒品的危害性。政府把重点放在青少年身上，教育他们远离毒品。所有中小学校都对在校学生大力进行防范毒品方面的教育。政府部门还印制《认识毒品，向毒品宣战》的宣传手册分发给全国8000多所学校，并要求校长和行政官员必读。

编辑：夏春晖 386753207@qq.com