探讨如何提高市政工程概预算编制质量及造价控制重点

程福进

（重庆建工桥梁工程有限责任公司，重庆 400000）

0 引言

近年来，我国的建筑行业随着经济的发展有了突飞猛进的进步，行业内的竞争日益激烈，市政工程的概预算编制也越来越受到重视。在进行市政工程概预算的过程当中，需要相关的施工管理工作人员对于施工的建设项目设计施工方案，并且对投资数额以及合同进行合理的拟定，然后再对工程的整体施工成本进行大体的预估。造价管理对我国市政工程在发展过程当中具有最直接的影响，而在造价管理工作的过程当中，其中概预算的编制也尤为重要。概预算编制的质量水平对于整个工程的造价来说具有最直接的影响。与此同时，施工管理工作人员对于概预算的重视程度以及概预算的工作质量，对于整体的施工项目的造价合理控制工作来说具有重要的意义。市政工程的预算编制工作以及预算执行管理，对于市政工程质量水平的提升具有最为直接的影响。要想不断提升市政工程相关企业的投资资金的利用率，就需要对概预算编制质量水平进行不断的提升和完善。由此才能够实现我国市政工程行业的持续性发展。

1 市政工程概预算概述

在进行概预算工作过程当中，主要涉及关于实际工程的投资问题，以及设计方案和施工图概算等。除此之外，施工预算以及工程的竣工结算与决算也属于概预算工作的一部分。在进行概预算工作的过程中，需要对建筑施工所涉及的方案定额取费，并且对于建筑施工过程当中不同阶段的设计文件进行数据分析。在进行市政工程投资估算工作过程当中，首先需要对整体的市政工程项目进行申请投资，然后再对实际项目进行整体的规划，并设计相关的工程方案。要想实现对市政工程项目成本的具体了解，就需要对于在施工过程中所涉及的各个的环节成本以及经济的核算进行明确，并且对所收集到的数据进行分析和处理。形成分析报告后，为后期市政工程施工成本的合理控制提供强有力的帮助，概预算如图1所示。

图1 概预算

2 概预算的主要作用

概预算的主要作用在于对市政工程整体的财务以及成本进行科学合理的控制，要想提升概预算的工作质量水平，则需要对市政工程整体的工程成本进行充分的了解和分析，才能够实现有效的成本控制。在市政工程发展过程当中，概预算对于市政工程的相关项目质量水平来说，具有最直接的影响。如果概预算工作能够得到有效的完善和发展，能够对我国的市政工程行业的进步起到很好的推动作用。概预算在合理的管控之下，既能够减少建设工作中需要的费用，也能够在很大程度上提升建设项目的质量，将建设工作的效率大大提升。而要想对市政工程的造价进行客观的了解，就需要对实际工程的成本损耗情况与预算情况进行对比分析，而在对比过程当中，需要对变更设计的预算账目进行明确。综上所述，概预算能够为市政工程竣工结算提供参考数据，实现财务管理质量水平的提升。

3 概预算编制工作存在的问题

3.1 概预算管理工作滞后

我国市政工程的概预算工作期间，其编制工作当中也存在着很多的问题。主要原因在于我国市政工程运行工作期间，传统的工程造价管理模式存在很多问题。其中，我国大部分的市政工程概预算管理工作都比较落后，需要对传统的工程造价管理模式进行创新和改进，这种预算的管理方式对于我国现阶段的市政工程的市场经济结构来说，已经不再具有任何的优势。在我国市政工程行业快速发展的背景下，关于概预算工作的动态化管理十分缺乏，再加上没有对其相关的市场信息进行及时的获取，对于我国的市政工程概预算管理工作来说具有一定限制作用，导致概预算在实际的施工过程当中难以发挥出有效的作用。

3.2 工程量重复或者遗漏

受工作人员以及施工环境等相关因素的影响，造成市政工程概预算编制没有对市政工程的实际施工项目进行合理有效的分析，在实际施工的过程当中，没有对整体项目造价管理工作进行科学合理的控制，经常出现多算以及漏算的问题，从而对工程概预算的结果产生最直接的影响。图纸中工程资料不齐全也会导致出现重复计算或计算漏洞等情况，图纸资料倘若缺失，预算则会偏低；相反，预算则会偏高。

4 概预算编制质量及造价控制的重点

随着我国经济水平的不断发展，促使了建筑行业的市场环境也在不断的改善。我国的市政工程市场环境需要在市政工程概预算相关管理工作方式的基础上进行不断的完善和创新，对概预算的工作也需要进行不断完善和发展。

4.1 收集准确的基础数据，提高编译基础的可信性

在市政工程实际工作过程当中，对于概预算编制质量水平的提升，首先要对市政工程概预算编制的准确性以及科学性进行合理的把握。为了能更好地编制市政工程的概预算，我们需要收集大量的基础数据。需要收集对成本产生影响的基本信息，在采集的过程当中必须保证信息的可靠性。在这个过程当中，相关的施工管理工作人员需要对其项目信息采集工作给予一定的重视，而这些所需要采集的信息主要包括关于实际市政工程建设的政策以及预算前期的造价文件和银行贷款利息，施工方案以及实际施工环境等各个方面。各种各样的数据必须要全面准确，这样才能够在一定程度上保证概预算依据的信息是可靠的。

4.2 动态化管理

借助新时代互联网技术以及相关信息系统，能够对市政工程的概预算进行动态化的造价管理，在市政工程施工过程当中，对成本变化的动态进行实时的监督，并且根据这个趋势设计相应的解决方案和改进措施。而且能够对所收集到的各类信息进行快速的处理，并且形成一个数据分析报告，为后期的工作提供更加可靠且准确的造价信息，为整体市政工程项目的相关决策管理工作人员提供强有力的帮助。为市政工程概预算工作提供强有力的信息支持，并且对市政工程整体的造价进行动态化的管理，有利于后期造价控制管理工作质量水平的提升。

4.3 信息技术的应用

现阶段，我国的市政工程企业对概预算编制管理体系进行完善的过程当中，更需要注重其时效性。对于概预算工作过程当中所涉及的信息管理系统进行创新和改进，能够更好、更及时地采集工程造价管理工作过程当中所涉及的各类信息。在市政工程概预算编制工作过程中，相关的管理工作人员在进行具体的概预算编制工作过程中，往往会耗费大量的时间。而且有的时候会需要收集很多的关于市政工程概预算编制的数据。因为时间有限，在计算工作过程当中很容易出现一些失误和误差，在得出概预算结果之后，概预算编制人员还需要对结果报告和实际数据进行不断的比对，其工作量大，而且工作十分烦琐复杂。市政工程概预算工作效率低下是现阶段市政工程概预算编制质量水平提升过程中所存在的一大缺陷。随着我国的科学技术不断进步，信息技术以及人工智能自动化技术的发展，对于市政工程概预算编制工作来说能够提供一定的帮助。在应用信息技术以及相关自动化技术时，能够很有效地提升我国概预算编制的工作效率，而且能够极大程度地提高结果的准确性，通过分工协作，大大提升概预算编制的工作效率和质量水平。除此之外，相关的编制人员还需要具有一定的工作经验和业务知识以及能力，对于市政工程概预算相关的法律知识以及国家政策十分的熟悉。只有如此，才能够确保其在实际工作过程当中提升工作的效率，并且保证编制工作不会出现失误。

4.4 提升概预算编制工作人员的综合素质水平

市政工程的概预算编制管理工作人员，需要具备很好的工作水平以及工作责任感，在实际工作过程中发挥自己应有的作用。为了更好地提升我国现阶段的市政工程概预算编制水平需要将其相关的管理工作人员的综合素质水平有效的提升。尤其是在对概预算编制的相关管理制度上需要进行完善和改进。正因如此，我们需要对相关的管理工作人员进行技能和专业知识培训，并且对管理工作进行不断加强，以提升相关工作人员的素质。首先是在招聘的过程当中，需要对编制人员进行筛选工作，确保编制人员具有足够的工作责任感。

5 结语

综上所述，在当今时代的背景下，对概预算编制工作过程当中所存在的问题进行针对性的分析和解决，研究本企业未来的发展趋势，预防概预算编制工作可能存在的问题，结合自身的发展情况，设计相关的发展战略目标以及总体的发展方向，使概预算编制工作能够实现持续性的改善。除此之外，相关的市政工程企业也需要对较为先进的管理制度进行不断的学习和借鉴，应用到自己的实际工作过程当中，能够对企业的预算支出提供一定程度的帮助。