以高质量办理推动代表建议落地见效——省住建厅高质量推进省政府领导领办省人大重点督办建议办理落实
2021-08-12崔荣杰
□崔荣杰
代表建议办理人员赴平邑县,与侯玉峰代表进行座谈交流
根据省人大、省政府统一部署,2021年,《关于加强省级历史文化名城保护利用工作的建议》(第20210126号)、《关于加快建立健全物业服务企业红黑名单制度的建议》(第20210146号)、《关于老旧小区改造的建议》(第20210330号)、《关于进一步加强黑臭水体治理的建议》(第20210867号)这4件建议列入省政府领导领办省人大重点督办代表建议,由省住建厅具体承办。对此,省住建厅高度重视,召开专题会议研究部署,坚持以最高标准、最高水平推进建议办理,做到建议答复与工作落实并重,切实将建议内容转化为具体工作成效。目前,4件建议已全部办理完成。
省住建厅坚持以代表满意为标尺、以工作落实为目标,压实责任、明确标准、创新机制、跟踪督办,确保办出高质量。
加强组织领导,压实工作责任。省住建厅成立由厅长、党组书记任组长的建议办理领导小组,健全完善主要领导靠上抓、分管领导直接管、处室人员具体办、综合部门跟踪督的四级责任体系。4件建议全部由省住建厅主要领导牵头办理,有关责任处室制定办理方案,明确承办人员,通过高位推动、上下联动,压实责任、闭环推进,推动高效办理。
明确标准要求,提高办理质量。专门研究制定了省政府领导领办省人大重点督办代表建议办理要求,明确了4条办理标准。一是以见面沟通为基础,在前期与代表通过电话、邮箱、微信等方式多次沟通的基础上,派专人分别赴青岛市、聊城市、惠民县、平邑县,向提出4件建议的王乙潜、张争取、张瑞杰、侯玉峰代表进行了当面沟通答复。二是以推动工作为目的,把建议办理作为推动工作创新发展的契机,对建议中反映的问题,及时研究解决,促进工作提升。比如,针对侯玉峰代表提出的关于进一步加强黑臭水体治理的建议,省住建厅会同有关部门深入抓好城市和农村黑臭水体整治,在前期完成城市黑臭水体整治基础上,加强调度督导,印发了《关于2021年一季度全省城市污水处理设施建设运行和黑臭水体整治情况的通报》,督促各市严格落实“1+6”机制,提升日常养护管理水平。在下一步工作中,省住建厅将持续巩固整治成效,配合有关部门统筹抓好工业企业污染控制、农村面源污染治理、河道治理等工作。三是以出台文件为关键,拉长办理链条,把建议内容细化为具体政策措施,转化为长期成效。四是以代表参与为契机,开展调研、座谈等活动,通过代表参与建议办理,进一步完善政策、推动工作。比如,5月7日,省住建厅邀请张争取代表、聊城市住建部门负责人、有关市场主体召开座谈交流会,现场答复代表并听取意见建议;5月14日,邀请张瑞杰代表及县住建、城管、文旅、自然资源等部门负责人座谈交流,认真听取意见建议。
创新工作流程,完善办理机制。加强制度建设,创新建立了“633工作法”,“6”即专门制定代表建议办理流程图,要求所有建议办理都必须经过研究、沟通、答复、审定、审核、印发六个步骤;第一个“3”即书面答复意见印发前,必须经过内容审定、格式审核、意见审签“三关”;第二个“3”即建立与人大代表办前、办中、办后“三沟通制度”,必须做到代表满意,方能形成最终答复意见。通过“633工作法”,建议办理实现了内容“对题”、格式“对路”、措施“对症”、工作“见效”,有效提升了建议办理工作规范化水平。