RCEP生效后的经济效应研究

黄欣瑜 宋蕴博

摘 要：2020年11月，《区域全面经济伙伴关系协定》正式签署，而此前印度以协议不符合印度利益为由退出谈判。本文利用GTAP模型和第十版数据库，通过不同情景的设置，探究降低关税和技术性壁垒对RCEP成员国和其他国家产生的经济效应，以及在印度缺席或是加入的不同情况下，RCEP的建立对成员国和其他国家带来的影响。结果表明，RCEP生效后将改善成员国的多项宏观经济指标，且在贸易壁垒降低到一定程度时，印度加入协定能够给成员国和自身带来诸多好处，因此我们对印度的加入应持欢迎的态度，并尽快促进RCEP协定生效。

关键词：RCEP;GTAP模型;关税和技术性壁垒;印度

一、引言

2020年11月15日，在《区域全面经济伙伴关系协定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）第四次领导人会议期间，在各成员国领导人的见证下，东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰正式签署RCEP协定。RCEP是现代化、种类全面、高质量的自由貿易协定，也是世界上影响人数最多、规模最大、最有潜力的区域自由贸易协定。2011年11月东盟提出要成立一个以东盟为核心的区域贸易协定。2012年8月第一届东盟和伙伴国部长会议通过了《RCEP谈判指导原则与目标》。2012年11月12日，东盟10国和伙伴国领导人宣布启动谈判。RCEP的成立对于中国来说是在中美关系恶化的背景下构建新发展格局的重要平台，RCEP的签署将助力国内国际双循环，同时它也是贯彻新发展理念的重要实践。党的十九届五中全会指出，要实施自贸区提升战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，RCRP的成立正是这一战略的体现。RCEP的签署将有效提升东亚区域经济一体化水平，对东亚区域经济的发展产生重大影响。李克强总理2020年11月18日在国务院常务会议强调“要按时间抓紧做好区域全面经济伙伴关系协定落地实施国内相关工作”。RCEP签订生效和实施将会给我国相关产业带来新的机遇。

二、文献综述

RCEP是近年来学者们研究的一个热点话题，有大量对其影响、经济效应进行研究的文献资料。经过梳理，可以将相关文献按研究内容分为以下几类：一类是研究RCEP的签订对成员国的经济效应或者对具体某个行业的影响。如陈淑梅、倪菊（2014）运用GTAP模型，模拟RCEP完全建成时区域内外主要国家和地区的宏观经济效应、贸易效应以及产业效应，特别是对中国可能产生的影响。钱进（2021）以逐步降低《区域全面经济伙伴关系协定》内部成员之间关税水平的方式，探讨《区域全面经济伙伴关系协定》成员的宏观经济及产业产出情况。孟夏、黄陈刘等（2018）研究了RCEP对中国机电产品出口的影响。还有一类是将RCEP与其他贸易协定进行对比分析，比如CPTPP、TPP、中日韩FTA。赵灵翡和郎丽华（2018）指出TPP和CPTPP会恶化我国的贸易条件，福利受损，但加入CPTPP或RCEP能够改善我国外贸发展状况。此外，还有学者从印度等国家或地区的加入或者退出的角度出发，对比研究因此产生的不同效应。比如李新兴等（2020）根据印度参与RCEP与否等情景考察了RCEP对中国、印度以及日本等国的影响。大量文献都借助了模型进行分析，研究RCEP成员国之间的贸易潜力和贸易效率通常采用的模型是随机前沿引力模型，例如，秦炳涛基于随机前沿引力模型对中国与RCEP成员国贸易效率、贸易非效率及其影响因素以及未来潜力进行了实证研究。研究RCEP经济效应的模型并且更为广泛的模型是全球贸易分析模型，简称GTAP模型。

参考已有文献，本文采用全球贸易分析模型，借助最新的 GTAP10数据库模拟分析在印度缺席或是加入的不同情况下，RCEP的建立对成员国和其他国家带来的影响。区域贸易协定除了包括关税的削减，也包括降低技术性贸易壁垒。降低技术壁垒是促进区域合作和贸易自由化的重要举措，因此本文基于RCEP的承诺内容，考察降低关税和技术性壁垒会对其成员国产生怎样的经济效应。

三、模型介绍与设定

1.GTAP模型介绍

全球贸易分析模型（GTAP）是根据新古典经济理论设计的多国多部门应用一般均衡模型。由美国普渡大学教授Thomas W.Hertel所领导的全球贸易分析计划（Global Trade Analysis Project，GTAP）发展出来的，现已被广泛应用于贸易政策的分析。本文运用GTAP第十版数据库对RCEP协议的经济效应进行模拟分析，定量测度削弱关税及技术性壁垒对成员国以及其他国家或地区产生的经济效应。最新版GTAP 10 Data Base包含了参考年份2004年、2007年、2011年和2014年，以及141个区域的所有65种GTAP行业部门的数据，这65个部门是重新定义使用最新的CPC和ISIC分类。

2.地区分类

目前RCEP成员国有中日韩三国、澳大利亚和新西兰、东盟（缅甸在数据库中缺失）。印度虽然目前没有加入RCEP，但多个RCEP成员国仍对印度的加入持欢迎态度，其未来不乏有加入的可能性。美国和欧盟作为世界影响力巨大的经济体，也需要单独设定。所以本文根据需要，将141个区域重新归为十类。

3.GTAP模型冲击情景模拟设定

本文模拟RCEP协定签订后按照协议降低关税和技术性贸易壁垒时，成员国和非成员国的经济变动状况。本文主要分为以下四个模拟情景进行冲击，情景一和二模拟RCEP各成员国之间技术性贸易壁垒保持不变，降税力度加大，来探究降低关税带来的经济影响。情景三模拟在与情景二关税相同的情况下，降低更多的技术性贸易壁垒所产生的经济影响。印度在协定签署的最后阶段退出了谈判，情景四与情景三进行对比，是为探究在RCEP协定各国间贸易壁垒降到最低时印度加入所将会产生的影响。具体如下表所示。

四、模拟结果分析

1.RCEP协作的深化对世界各区域GDP的影响

通过对上表中情景一的结果分析发现，RCEP协定成员国都获得了正向GDP的增长，其中韩国增长幅度最大，达到了4.73%，之后依次是日本、东盟10国和澳大利亚，增长的幅度分别是3.58%、3.28%和2.78%，中国在情景一的模拟中增幅为0.98%。与此同时，由于贸易协定签署所产生的替代效应导致非成员国在协议签署后将会出现GDP下降的现象，从总体上来看RCEP的签署将会带动整个世界的经济增长。

通过情景一和情景二的对比可以看出，随着降税幅度的加大，大部分RCEP成员国的GDP增长率仍在提升，韩国的GDP上升率由4.73%上升到5.7%，日本的GDP增长率由3.58%上升到4.76%，澳大利亚由2.78%上升到3.07%，中国由0.98%上升到1.07%。而东盟10国的GDP增长率由3.28%下降到3.06%。

将情景二与情景三相比较不难发现，RCEP成员国的GDP增长率都出现了进一步的增加，其中情景一二对比中增长率下降的东盟10国反而增幅明显，由原有的3.06%增长到6.56%，GDP增长率增加幅度位居第一，同为发展中国家的中国，在降低非关税性贸易壁垒的对比中增幅由1.07%增长到1.97%，GDP增长率变化相对不大。韩国和日本不仅GDP增长率位于前列，并且增长率增加幅度也较大，分别为3.75%和2.4%。

随着情景一到情景三RCEP成员国之间贸易环境的不断改善，成员国的GDP增长率逐步增加，但由于贸易的替代效应也会导致没有加入协定的国家的增长速率随着协定国家贸易的改善而出现逐步恶化的现象。

笔者关注到在RCEP签订的最后阶段印度以协定不符合自身利益为理由退出了RCEP谈判，因此设置了情景四来模拟印度签订RCEP之后，当协定达到成员国降低100%关税和10%技术性贸易壁垒时印度的经济增长速率。将情景三与情景四进行对比，发现印度在加入协定之后的GDP增长率产生较大的变化，由原有的-1.68%转变为正值1.37%，提升了3.05%。在印度加入RCEP的情景中，大部分RCEP成員国的GDP增长率会进一步地提升，其中东盟10国和韩国的增长率提升较为明显。且印度加入RCEP将会使得美国和欧盟以及世界其他国家的GDP增长进一步恶化。

2.RCEP协议的深化对世界各区域福利的影响

在情景一中，RCEP协定签署成员国的福利水平都有了一定程度的上升，其中中国福利上升最多，为7.06亿美元，之后为东盟10国，福利增加数值为5.54亿美元，其次为日本和韩国，数值是4.74亿美元和3.07亿美元。而没有加入RCEP协定的国家福利普遍出现了下降，其中美国福利降低1.56亿美元、欧盟27国福利降低1.21亿美元，印度福利降低0.27亿美元、世界其他国家地区福利降低4.25亿美元。由此表明RCEP的签署将会有效地提升RCEP协定成员国的福利水平，而对没有签署协定的成员国的福利将会有消极影响。但将世界的福利变化进行加总发现，从总体上看整个世界的福利水平仍在上升，上升的数值为14.99亿美元。

随着协定中各国贸易合作的不断深入，情景二中日本的福利水平提高幅度最大，由情景一中的4.74亿美元上升到5.83亿美元，增长幅度为1.09亿美元，增长率为23%。中国的福利水平则从7.06亿美元提高到7.69亿美元，上升了0.63亿美元，增幅位于第二。福利增加值排行第三位的是韩国，由3.07亿美元增加到3.58亿美元，增加了0.51亿美元。东盟10国的福利增加值由情景一的5.54亿美元下降到情景二的5.38亿美元，随着关税的降低，福利水平有所提升，增幅稍稍下降。

东盟10国在技术性贸易壁垒不变，关税降低100%时福利增幅有所下降，但在技术性壁垒下降后，即情景三中福利增幅大大提高，从情景二中的约5.38亿美元增加到约11亿美元。中国在技术性贸易壁垒下降之后，福利增加值由7.69亿美元提升到14.12亿美元，提升了6.43亿美元，是情景二、三对比中的提升幅度最大的国家。协定中的发达国家福利增幅在技术性贸易壁垒降低之后也有一定的提升，但没有中国和东盟10国等发展中国家提升得多。福利变动和GDP变动类似，降低关税更多的是提升协定中发达国家福利增幅，而降低技术性贸易壁垒将会大幅提升发展中国家的福利增加值。

随着情景一到情景三贸易壁垒的降低力度逐步加大，各成员国之福利变动值保持为正，并也几乎同步增大。从全球的视角来看，协定签署后，整个世界的福利也不断增加。

情景三与情景四的对比也有力地说明，在RCEP协定成员国之间的贸易合作逐步深入之后，如果印度加入，其可以增加2.97亿美元的福利，且原RCEP成员的福利还会进一步增加，整个世界的福利增加值将由29.98亿美元上升到34.06亿美元，如果不加入，福利将会减少0.53亿美元。

3.RCEP协定签署后对中国部门产出的影响

冲击之后各个国家的部门产出数据较为庞大，根据本研究的实际需求，重点观察分析中国在不同冲击情景的模拟下不同部门产出的变化情况。

在情景一的冲击下，公共事业与建设、畜牧业和肉制品、加工食品、交通与运输、服务业五个部门产业的产出有增加。其中增加较多的有公共事业与建设部门增加1.12%，服务业提升0.23%，加工食品部门提升0.17%，而谷物和作物、自然资源、纺织及制衣业、轻工业、重工业五个产业的产出有所下降，其中下降幅度较大的有自然资源部门下降1.13%，重工业下降0.62%，纺织及制衣业下降0.36%。从总体上来看，我国的部门产出合计提升1.52%，相比于加入RCEP之前，获得了更多的部门产出。

随着关税降低，纺织及制衣业的产出有所提高，变动率由原有的-0.36%的提高到0.18%，在情景二与情景一的各部门产出对比中，变动最大。公共事业与建设的部门产出变动百分比继续增加，达到1.31%。轻工业和重工业在关税降低产出不仅继续下降，并且轻工业产出变动率由原有的-0.12%下降到-0.27%，重工业产出变动率由原有的-0.62%下降到-0.76%。

对比情景二与情景三，随着技术性贸易壁垒不断下降，服务业的部门产出继续增加，且产出变动率由原有的0.23%上升到0.46%。在情景三中，公共事业与建设产出变动率提升2.25%、其他服务业产出变动率提升0.46%、加工食品产出变动率提升0.34%、交通与运输部门产出变动率提升0.09%、畜牧业和肉制品部门产出变动率提升0.06%。另外，情景三中谷物和作物、自然资源、纺织及制衣业、轻工业、重工业五个部门产出与情景一相比继续呈下降态势，随着贸易协定优惠的深化，下降趋势越来越明显。

数据表明，随着RCEP协定的签署，我国的产业结构将会得到一定程度的改善。我国将会逐渐增加公共事业建设和服务业的生产，逐步减少初级制品和制成品类的生产。与此同时重工业生产的减少，能够改善重工业生产对周边环境造成的负面影响。在模拟协定优惠达到最大程度时，我国各部门产出变动率总计为3.05%，此项数据表明加入RCEP将会有力地促进我国总产业产出值的增加。

情景三与情景四进行对比发现，当印度加入RCEP协定之后，谷物和作物、自然资源、纺织及制衣业、轻工业、重工业五个部门产出变动率进一步下降的同时，畜牧业和肉制品、加工食品、交通与运输三个部门产出变动率也出现了小幅度的下降。而公共事业与建设、其他服务业两个部门的产出变动率仍在上升。从总体上看印度的加入将会进一步地增加我国在RCEP最终优惠的情景中的总部门产出增加值。

4.RCEP协定签署对世界各区域进口规模的影响

通过四个情景的进口规模变化，不难发现降低关税和技术性贸易壁垒后，RCEP成员国的进口变动率都为正值，进口规模都明显增加，而区域外国家的进口变动率为负值，进口规模都有所下降。其中，韩国的进口规模在四个情景中都是增加幅度最大，随后是日本和澳大利亚。中国在情景一中，进口规模增加4.83%，在情景二中增加6.25%，在降低100%的关税和10%的技术性贸易壁垒，并且没有印度参与的情况下，增加了9.67%，在印度参与RCEP后，又上升了10.36%。各个情景下，美国的进口下降幅度都是最大的，分别为-1.82%、-2.2%、-3.64%、-4.04%。

情景一和情景二对比来看，在技术性壁垒不变的条件下，关税从50%降低到100%，不仅使得RCEP成员国进口增加，并且增加幅度也有所提高，非成员国进口减少且下降幅度变大，表明关税的降低对成员国的进口规模的扩大有促进作用。对比情景二和三可以发现，降低技术性贸易壁垒也有利于进一步增加成员国的进口规模和降低非成员国进口规模。而对比情景三和四可以看到，当降低100%的关税和10%的技术性壁垒时，印度的加入，不仅能够增加印度本身的进口规模，使原来负的变动比率-2.7%变为正值，并且使其他成员国的进口规模也进一步扩大，非成员国的进口规模继续下降。

5.RCEP协定签署对世界各区域出口规模的影响

由表7中的模拟结果可知降低关税和技术性壁垒对各个国家出口情况的影响。在情景一、二、三中，韩国是出口规模变动幅度最大的国家，分别增加了4.16%、5.7%、8.32%，其次是东盟和澳大利亚。情景四中东盟增加得最多为8.7%，随后是韩国和澳大利亚。中国在四个情景下的出口增加率分别为2.69%、3.57%、5.39%、5.86%，呈递增趋势。

对比情景一和二，关税降低到100%，RCEP成员国出口规模都扩大，出口增加率也增加，非成员国的出口规模变动率都为负值，表明非成员国出口减少，且除美国之外，出口下降幅度增大。对比情景二和三，在关税不变，技术性贸易壁垒降低的条件下，成员国出口规模增长幅度明显提高，非成员国出口规模继续缩小。情景三和情景四比较，若印度加入RCEP，印度的出口得到大幅增加，其他成員国出口规模扩大，增幅也增大，其他成员国出口规模继续缩小。

6.RCEP协定签署对世界各区域出口规模的影响

上表展示了不同的关税和技术性贸易壁垒设置对贸易条件的模拟冲击结果。与进出口规模的模拟结果相似，成员国的贸易条件变动率为正值，贸易条件改善，非成员国贸易条件变动率为负值，贸易条件恶化，表明降低关税和技术性贸易壁垒不仅能扩大成员国的贸易规模，还能改善贸易条件。在情景一、三、四中，贸易条件变化率最大的是澳大利亚，接着是日本和韩国，在情景二中，变化率最大的是日本，为3.12%，其次是澳大利亚和韩国。中国在四个情景中的贸易条件变化率分别为0.11%、0.07%、0.22%、0.41%，变化相对不明显。

从情景一、二对比可以看出，在进一步降低关税后，大部分RCEP成员国贸易条件变化率增加，如韩国从1.8%增加到2.3%，而东盟、中国的变化率下降，非成员国变化率下降。对比情景二和三，可以发现，关税不变，降低10%的技术性贸易壁垒后，RCEP成员国贸易条件变化率明显增加，非成员国变化率则明显下降。由情景四与情景三比较可知，若印度加入，印度的贸易条件变动率将从-0.73%增加到0.73%，其他成员国贸易条件得到进一步改善，美国等非成员国贸易条件继续恶化。

五、结论与建议

1.RCEP生效后将改善成员国的多项宏观经济指标

通过上述模拟结果，我们可以发现，降低关税和技术性壁垒可以增加RCEP成员国的GDP、福利和部门产出，扩大进出口贸易量，进而改善他们的贸易条件，而非成员国进出口贸易规模缩小、GDP数值下降、福利减少，产生贸易条件恶化。这点符合贸易创造和贸易转移效应，成员国之间会增加贸易往来，并替代部分与非成员国的贸易。并且，随着关税和技术性壁垒的逐步下降，这样的效应越发明显。RCEP协定能给区域内的国家提供经济发展的机会，同时还能够促进协定内国家互通有无，相互交流。所以，我们应好好把握RCEP带来的机遇，与其他成员国互利互惠，合作共赢，加快落实RCEP的协议内容，降低区域内关税和非关税壁垒，向建设高质量区域贸易协定的目标迈进。

2.贸易壁垒降低到一定程度，印度加入协定带来诸多好处

在RCEP区域内实现零关税，并降低10%的技术性贸易壁垒的条件下，印度的加入，可以使印度本国的各项指标由负值到正值，并享有GDP和福利水平提高、进出口贸易量增加等益处，与印度不加入协定时的经济状况相比有着较大的提升。通过分析，印度的加入还能进一步改善其他成员国的各方面指标。由此可见，在区域内实现零关税和降低较大幅度的非关税壁垒时，印度的加入，能使印度和其他成员国实现共赢。因此，我们对印度的加入应持欢迎的态度，而其他多国也表示RCEP的大门仍然向印度敞开，RCEP签署后的任何时间里印度提出加入申请，将启动印度加入RCEP的谈判。印度在加入协定前可以以观察员身份参加RCEP会议和RCEP成员国举行的经济活动。

3.在中美关系面临诸多不确定性的背景下，应尽快促进RCEP协定生效

近期中美贸易争端一直不断，中美关系的走向面临诸多不确定性。中国加入RCEP协定将会直接影响美国贸易摩擦对我国所产生的贸易冲击。上述模拟结果表明RCEP协议生效后，能够有效地提升我国GDP的增长率、福利和进出口规模等，将改善我国的贸易条件和部分部门的产出。RCEP协定生效之后无疑将会给我国的经济增添新的动力，并且加大与协定各成员国之间的贸易往来，进一步降低对美市场的依赖。因此，当下应该尽快促进RCEP协定生效。目前RCEP协定15国家已经签署，各国正在落实国内的相关审批程序。在2020年全球新冠肺炎对经济冲击的影响下，我国需要加紧落实相关流程，使得RCEP协定早日在签署的成员国之间生效。

参考文献：

[1]陈淑梅，倪菊华.中国加入“区域全面经济伙伴关系”的经济效应——基于GTAP模型的模拟分析[J].亚太经济，2014（02）：125-133.

[2]钱进.《区域全面经济伙伴关系协定》的经济效应及产业产出分析[J].国际商务研究，2021，42（01）：86-96

[3]孟夏，黄陈刘，张晓.RCEP对中国机电产品出口的影响——基于GTAP模拟分析[J].亚太经济，2018（04）：26-35+142+149-150.

[4]赵灵翡，郎丽华.从TPP到CPTPP：我国制造业国际化发展模拟研究——基于GTAP模型的分析[J].国际商务（对外经济贸易大学学报），2018（05）：61-72.

[5]李新兴，蔡海龙，蔡松鋒，谢家琦.RCEP未来发展前景及潜在影响研究——基于GTAP模型[J].宏观经济研究，2020（07）：165-175.

[6]秦炳涛，王唯一，刘蕾，黄羽迪.中国—RCEP国家贸易研究——基于随机前沿引力模型的贸易效率与潜力[J].广西财经学院学报，2020，33（06）：1-17.

作者简介：黄欣瑜（2000- ），女，汉族，湖南衡阳人，河南大学经济学院，本科在读，国际经济与贸易专业;宋蕴博（2000- ），男，汉族，辽宁丹东人，河南大学经济学院，本科在读，国际经济与贸易专业