建筑工程招投标的风险管理策略分析

李世春

【摘要】目前，我国的经济水平虽然有了明显提高，但市场经济体系仍然发展得不够成熟，尤其是在建筑工程项目的招投标环节中，逐渐暴露出了很多潜在问题。为此，笔者结合自身经验提出了几点可行性较高的风险管理策略，以期能够引起从业者对风险问题的高度重视。

【关键词】建筑工程;招投标;风险管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

18.

1、前言

建筑工程项目与我们每个人的生活都息息相关，在具体的招投标环节中，由于十分容易受到外界环境与诸多客观条件的影响，从而大大提高了风险事件的发生率。为了能够将负面影响降到最低，确保建筑工程项目的顺利进行，必须要基于实际来加大对风险问题的探索，并提前做好完善的预防工作。

2、建筑工程的招投标概述

在建筑工程项目的运行过程中，招投标环节至关重要，务必要加大风险管理和防控力度。一方面要根据行业的发展需求来积极更新招投标方式，另一方面则要从实际情况出发来检验招投标模式的可行性，针对其中所存在的问题予以解决。

2.1招标方式

目前，在我国的建筑行业中最为常用的招标方式包括公开招标、邀请招标以及议价招标等等。在正式进入到建筑工程项目的招投标阶段以后，项目参与者应当根据建筑工程的实际要求与现实特点来灵活选择招标方式，以此来挑选出最为适合项目建设的投标商。相比较而言，邀请招标模式比较特殊，由于其具有不公开的特点，因此可以通过层层筛选来全面了解投标商的相关资质，以此来降低报价压力，提高招投标效率。

2.2招标程序

简单一些解释，建筑工程项目的招投标程序主要包括如下几个方面：首先，根据建筑工程的实际要求来成立招标组织，全面搜集相关资料后做好核对工作，逐一审查投标商的相关资质;其次，当审核环节正式完成后，招标单位则要对投标商进行发标，在这一环节中应当提前沟通好招投标环节中的具体要求，保证各项流程都能够符合规定;最后，完成建筑工程合同的正式签订。

3、现存问题

截止到目前为止，我国的建筑工程招投标工作已经发展的相对成熟，但其中仍然存在着一些细节问题。首先，由于受到客观因素的影响，在进入到招投标环节后，很多管理工作只是停留在表面，部分企业为了能够达到目的，会存在低价中标后抬高单价的情况，这不仅会大幅度增加后期工作的管理难度，同时也会影响整个行业的良好秩序。其次，部分招标人存在着极高的依赖度，对于工程量的判断不够客观。并且在招投标的过程中没有全面了解施工图纸，将绝大多数的关注点放到了投标报价上。此种现象不仅会导致投资成本的虚高，而且还会提高后续施工环节建设难度。另外，由于在施工组织设计阶段中没有做好全方位的市场调研工作，导致方案内容存在一些细节问题，无法与建筑行业中的要求标准相匹配。第三，建筑工程项目的经济利润固然重要，但部分投标商却被利益蒙蔽了双眼，缺乏长远目光，进而忽视了参与工程人员的综合素质，严重影响了项目管理方案的科学性和可行性。此种现象同样也会对招投标的管理工作带来极大的负面影响。

4、建筑工程招投标的风险管理策略

4.1加大对标书资格的审查力度

在上文中已经初步介绍了建筑工程招投标环节中的现存问题，为了能够将风险控制在合理范围内，保证后续招投标管理工作的顺利进行，首先要完成的工作是加大对建筑工程标书的审查力度。其中，应综合判断竞标单位的专业水准、技术水平、信用情况、经营业绩以及财务状况等，同时还要全方位的检验其是否具备完整的资质证书，保证所有参与竞标活动的单位都可以达到要求标准。笔者建议，可以在建筑工程的招标环节中设置上限与下限标准，将超出规范要求内的标书筛除出去，以此来减少不必要的审核流程，合理控制市场风险。在最近几年来，随着我国建筑行业的稳定发展，国家政府也对于建筑工程的质量管理给予了高度的重视，并相继出台了各项政策制度，各个地方上的工程招投标市场也在逐步进入正轨。为此，在日后的工作中，政府部门要发挥引导和监督作用，从实际情况出发来逐步完善招标模式，尽快打造出统一化、模板化的评标方法，同时督促相关部门对建筑工程项目的投标单位进行资格审查，保证标书内容的真实性与规范性。

4.2重视招投标合同的管理工作

在建筑工程的招投标环节中，合同管理至关重要，如果缺乏一套行之有效的合同管理模式，将会大幅度增加招投标风险。在实际的合同管理工作中，相关人员务必要逐一摸清合同中的各项条款内容，同时核对好各项条款是否超出合同范围，保证合同内容与文件内容處于一致。需要强调的是，如果需要在合同内容中增加附加条款，则要进行额外补充说明，通过此种方式可以有效避免中标单位进行项目分包，同时也能够减少投标人的理解错误。其次，投标人也要全面且准确的解读招投标文件中的相关内容，根据建筑工程项目的建设要求来逐条分析合同条款，聘请专业的法律人员来了解其中的法律准则，以此来充分发挥出合同本身的约束作用，降低风险等级。随着信息技术的不断发展，在现阶段的招投标合同管理工作中，还可以利用智能管理系统来加强风控管理，在日常的管理工作中通过大数据技术和人机双审技术来大幅度降低错误发生率。

4.3进一步优化招投标的评价模式

在以往的建筑工程招投标工作中，对于招投标评价环节的重视度不够，所采用的评价方法也过于传统，只是将工程成本设为主要的评价内容，这在无形当中会引发很多问题，进而大幅度增加虚假报价与投标腐败现象的发生率。针对这一问题，在日后的招投标评价工作中，需要从实际情况出发来进一步优化评价方式和评价内容，督促招标人将更多的关注点放到投标单类的专业水平上，从客观条件出发来选出最佳的合作单位。目前，在建筑工程招投标环节中，所常用的评价方法为最低价中标法，招标人需要全面审核投标人所提供的文件内容，确保其完全符合建筑工程的建设要求，而后综合实际情况，对投标文件展开深化分析，以此来有效降低承接风险。

4.4提前制定风险化解方案

如果在建筑工程项目施工过程中出现不可预测的风险，在缺乏应急处理机制的情况下，势必会对工程质量带来极大的影响。为此，相关管理人员应当在工程项目开始之前，提前制定出风险化解方案，整合以往的建设经验与自身特点，综合分析可能造成风险的原因，并提前进行预防和缓解。例如，在建筑工程项目中会应用到大量的机械设备，这些设备通常会由专业厂家进行物流配送，如果在运输过程中发生损坏，将会对后续的施工进展造成干扰。为此，管理人员要提前考虑这一问题，采用额外保险的方式将这一环节中可能出现的风险转移到第三方身上，通过此种方式可以有效降低企业的经济损失。

结语：

综上所述，招投标的风险管理关乎到建筑工程项目的整体质量，同时也决定了企业在行业中是否能够持续发展。为此，在日后的工作中，务必要持续加大对招投标工作的风险管理力度，从现实情况出发来完善建筑工程项目的各个建设环节。

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