浅谈督导在教学诊断与改进中 应具备的能力与素质

马国泰 张晓宏

摘    要：随着我国社会经济的快速发展，人们对教育教学质量日益关注，要求学校不断提高教学质量，增强人民群众对教育需要的获得感。国家也越来越重视督导工作，其目的是不断促进教育质量的提升和发展。随着教育教学等各方面的快速发展，督导人员在教学诊断与改进工作中具备怎样的能力和素质才能够满足学生、家长和社会的期望，是当前必须关注的问题。

关键词：教学督导工作;诊断与改进;督学

中图分类号：G647      文献标识码：A      文章编号：1002-4107（2021）07-0048-02

2019年7月，国务院教育督导委员会办公室委托国家教育行政学院督学网络学院举办第1期国家级教育督导网络培训班，其主要目的是贯彻党的十九大和全国教育大会精神，全面落实《教育督导条例》《督学管理暂行办法》规定，建设一支水平高、专业性强、能够适应教育督导新要求的督导队伍。督导人员通过在线学习、主题研讨、督导案例分享、经典研读和考试等多种方式开展了学习和培训。督导人员只有不断强化自身能力，才能在教学诊断与改进中发挥更大作用。

一、督导人员要过好“五个关”，把好“六条线”

教育部部长陈宝生强调，新时代的中国教育正处于需要“过五关、斩六将”的时期，广大教育工作者要准确把握当前“四易四难”特点，集中精神、奋力攻关，过好“五个关”。一是过好信念关。要牢牢把握好信念这一总开关，解决好共产主义信仰问题和中国特色社会主义信念问题，筑牢事业发展的信念基础。二是过好政治关。要把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。三是过好师德关。把加强师德师风教育作为衡量教师队伍建设的第一标准，建立高尚师德师风的养成、积累、传递、示范机制。四是过好任务关。要牢牢树立立德树人的任务意识，将立德树人作为每位教育工作者的事业内核，将根本任务具体化为内在的实际行动。五是过好责任关。要切实担负起推进教育质量的提升，为建设教育强国担负起属于教师的责任。把好“六条线”，即党的领导生命线、意识形态红线、依法治校基本线、教育公平底线、教育质量核心线、廉洁自律高压线。坚持和加强党对教育工作的全面领导，打好意识形态主动战，补齐依法治教、依法治校的短板，促进公平，提高质量，切实办好教育。因此，要认真熟悉督导方面的法律法规，提高思想认识。在香港特别行政区发生的损害香港根本利益、危害国家根本利益的暴力活动，持续时间长，当看到一个个暴徒的年轻的身影时，作为一名督导人员，更要牢记党的宗旨，坚守阵地，守好三尺讲台。

二、强化督导专业知识学习，提升督导工作能力

（一）自觉加强对督导专业知识的学习

督导是一个充满责任感的工作，打铁还需自身硬，只有自己熟知、熟悉督导专业知识，才能够更好地在教学诊断与改进工作中施展身手。在教学诊断与改进工作中，要求督导人员责任心强、敢讲真话、知晓教育法规、懂得教育管理、了解教育情况、有较强组织能力、平易近人、身体和心理健康、会使用计算机、有文字表达能力等[1]。督导一般包括督导目的、依据、重点，队伍组织，时间，采取的手段等。督导对信息的判断要把握国家法律法规、政策规章的标尺，学校自主发展的标尺，服务对象满意度的标尺和教育行政部门重点工作要求的标尺。如认真研究教学诊断与改进中的目标链与标准链（简称“两链”）的科学性、系统性、可行性、实施情况及成效，五个层面“8 字形质量改进螺旋”（简称“螺旋”）建设的科学性、覆盖面、可行性、实施情况及成效，学院质量文化与机制引擎（简称“引擎”）驱动与运行情况及成效。在课程教学评价中要关注课程教学整体情况、关注学生发展、关注教学运行规范、关注教学课堂环境氛围、关注学生学习过程。在撰写督导报告时要关注方向性、发展性、真实性、针对性、可读性。督导人员拥有丰富专业知识才能在教学诊断与改进工作中得心应手地开展工作，发挥督导真正的作用。

（二）提升诊断与改进专业知识和能力

在教學诊断与改进工作过程中，教学督导人员要全面了解学校教学诊断和改进的组织实施过程，要掌握教育质量监测工具编制原理与技术，如测试系统，评价系统包括计分方法、质量参数等。要了解质量参数要求中的信度和效度，要掌握相关监测工具的属性等[2]。大数据正在进入教育的所有层面，促进了个性化学习的实现，教学督导人员也要通过大数据监测工作，诊断、发现教育教学方面的优点和弱点，督促及时加以改进，不断提升质量。

同时，教学督导人员要学习国外先进经验，如美国高校的教学评价主体多元 ，美国的教学评价以系为单位组织开展，教研室主任作为最基层学术单位的负责人，一般都起着十分关键的作用，其评价信息的权重最大。再如，在现代学徒制教学评价过程中，督导人员要了解为什么进行评价、怎么去评价、评价有什么作用等，参与现代学徒制过程性评价，及时掌握学生在现代学徒制过程中的评价，将结果用于现代学徒的企业选用、教师改进教学、学生选课和选择教师以及教师人事决策等。

因此，在课程教学诊断与改进过程中，要从以下六个方面了解教学情况：一是了解班级上课的整体情况;二是了解教师的上课情况和学生的学习情况;三是了解和掌握教师教学的规范性和标准性，课堂中是否按照教学活动规范开展教学;四是了解课堂的整体环境，课堂氛围是活跃还是沉闷等;五是掌握教师和学生的整个课堂教学和学习过程;六是了解课堂的常态。通过对以上六个方面的掌握，及时督促教师加以改进，不断提升课堂教学质量。

（三）要有清晰的逻辑思维和扎实的文字功底

通常情况下，每完成一项督导工作都要撰写督导评价或诊断报告，这就要求作为一名督导人员，不但要有扎实的专业知识和深厚的督导能力，更需要有清晰的逻辑思维和扎实的文字功底。要时刻关注并对各类信息进行收集，在督导过程中要整理督导信息，要求尽可能掌握完整的督导信息，将掌握的信息形成通报或者报告。报告标题要总结提炼好，做到文字简洁、表达准确，句式力求一致，标题之间相互独立，注重观点与材料的统一，注重定量和定性的结合。总之，督导人员要能够充分利用各类问卷或者相关统计数据，结合典型事例完成诊断报告的撰写工作，依据诊断报告，提出以事实为依据的整改建议，为上级部门和学院提供强有力支撑。这就要求督导人员在总结和文字提炼方面下功夫，不断强化督导的文字能力。

三、在教学诊断与改进中做好指导工作

随着时代的发展，我国逐渐把教育发展的重心从规模扩展转移到质量提升，这就要求教育督导的职能重心要相应转移，即由督政转移到督学[3]。由以往的监督检查转变为更多地进行指导服务。从我国教育改革的大趋势来看，国家成立了国务院教育督导委员会，教育部成立了教育督导局。从主要职责来看[4]，教育督导中监督是出发点，指导是落脚点，最终目的是要提升各教育相关部门的管理服务水平，促进学校教学质量的提升和教育事业的发展。作为学院督导人员，在诊断中不但要能发现问题，也要帮助解决问题，只有问题不断地得到解决，才能实现诊断与改进真正的目的。

比如在现代学徒制教学过程中[5]，为了掌握学生对现代学徒制教学满意度情况，督导人员要按照教学进展情况，有针对性地开展专项诊断工作，设计调研问卷，现代学徒制学生通过在线方式参与问卷调研。学院督导人员进行统计分析，撰写专项满意度调研报告，针对调研发现的问题及时督促分院各专业查找不足，及时改进，做好现代学徒制各专业教学指导工作。

教育督导是一项长期工作，教学诊断与改进工作涉及到学院的各个层面，专业性和针对性很强，这就要求在教学诊断与改进过程中方法得当，用科学、合理的评估监测去了解现状和找出问题，才能对问题的分析更加精准，提出的指导意见更加有的放矢，信度大大增强。中国特色社会主义进入新时代，已经踏上建设教育强国的新征程，全社会要进一步着眼于国家发展战略，共同承担起立德树人的责任，积极作为，形成合力，为教育教学质量的提升贡献自己的力量。

參考文献：

[1]谢维，侯建成，黄鑫，等.高校教学质量督导体系的构建及其实施路径研究[J].吉林医药学院学报，2020，41（2）：119-120.

[2]冯益民.在深化改革中加强督导队伍建设[N]. 江苏教育报，2020-04-03（4）.

[3]李真.我国教育督导现代化体系构建之路[J].教学与管理，2018（33）：30-32.

[4]彭虹斌.我国教育督导机构设置、职能与改革趋势研究[J].青岛科技大学学报（社会科学版），2018，34（3）：88-93.

[5]马国泰，赵银善，张晓宏.现代学徒制人才培养质量管理体系建设与实践——以新疆农业职业技术学院为例[J].高等职业教育探索，2018，17（4）：40-43;50.

■ 编辑∕陈晶