一带一路战略背景下南京港口航运发展对策研究
2021-08-10周立婕黄文泽赵淑颖
周立婕 黄文泽 赵淑颖
摘 要:南京港作为长江中下游重要的国际性港口之一,承载着无数的期盼,在整理南京港航运数据并对比江苏其他港口发现,南京港还存在和周边港口同质化、发展不利等问题,针对此,本文提出了南京港应该跟进时代潮流,形成互联互通、探索互联网+港口运行模式、大力推进港口交通和旅游融合发展等措施,最终实现港口的跨越式升级与发展。
关键词:一带一路;南京港;港口航运;港口群;互联互通
中图分类号:[U6-9] 文献标识码:A 文章编号:1006—7973(2021)06-0021-02
2013年,习近平总书记提出了建设新丝绸之路经济带和海上丝绸之路的倡议,将一带一路带进了人们的视野,一带一路遵循共商、共享、共建的原则,目的是实现互联互通,在此基础上,2016年长江经济带发展规划纲要正式颁布,依托长江这个天然航道,大力推动长江上游、中游、下游地区的协作发展,以中心城市辐射性地带动其他城市发展。整个长江经济带覆盖了200万平方公里的地区,超过全国的20%,涉及上海、江苏、浙江、贵州等11个省市,涉及人口达到6亿人[1],长江经济带全年可以为中国提供超过40%的GDP,可见,长江经济带的发展将给一带一路带来质的飞跃,然而,南京港作为长江经济带上最重要的港口之一,它的港口航运发展值得探索。
1文献综述
关于港口的发展对策,国内很多学者已经对此进行了研究。
祝勇,钟昌宝(2016)通过比较分析江苏省各港口的自然条件、交通、区位、经济、社会环境等方面,提出了要抓住长江经济带的发展机遇,建设港口群,实现港口与城市联动[2]。刘峻源,周威平(2020)认为江苏省的港口应该互相合作,通过合作提升港口集群化能力[3]。周思悦等(2018)认为江苏的港口应该以苏州港为核心,南京市为第二核心,其他地方为辅助的,形成一霸、一超、多强的局面,同时需要解决港口同质化的问题[4]。吴素敏(2020)也分析了现在江苏最大的苏州港的发展制约因素,提出了需要加快港口的基础设施建设,保障港口间的互联互通[5]。刘冲等(2020)分析了杭州港出现的缺乏集约化、专业化问题,提出了要建设绿色智能化的港口的建议,对南京港也有不少借鉴作用[6]。黄文泽,郭承龙(2020)认为中国水运推动了周边经济的发展,港口城市需要通过港口的发展带动城市的发展[7]。
针对南京港自身,李鸿,蒋新新(2015)认为南京港应抓住国家政策的机遇,与邻近的上海港进行互补发展,与上中游的武汉港和重庆港进行协同发展,同时紧握南京江北新区的发展浪潮,形成港城互联的新局面[8]。胡林凤,郭成露(2020)认为南京江北新区的获批,对于南京的港口航运是一个重大的机遇[9]。
2 南京港口发展现状
南京港位于江苏省的省会城市南京市,是长江中下游重要的港口之一,距离长江入海口仅400余千米,是我国坚持对外开放的一类港口,具有国际性、多功能性、综合性三大特点。但根据2020年江苏省统计年鉴、中国港口统计年鉴等数据显示(如表1),2019年南京港在全省中排名并不靠前,南京有850万人口,全省仅次于苏州1074.99万人,地区生产总值14030.15亿元,也仅次于苏州的19235.80亿元[10],但南京港的货物吞吐量仅为25689万吨,排在镇江、无锡、南通、泰州之下,港口外贸吞吐量也少于苏州港、镇江港、无锡港和南通港;根據2021年最新的中国交通运输部统计,2020年南京港的货物吞吐量下降至25112万吨,外贸吞吐量也下降至3209万吨,集装箱吞吐量也下降至302万TEU,是表格中港口唯一三项指标都有所下降的港口,由此可见,南京港还存在巨大的发展空间。
3 南京港发展对策与建议
3.1跟进时代潮流,形成互联互通
在一带一路和长江经济带双国家战略的推动下,2021年全国交通运输工作会议回顾了“十三五”以来我国的交通运输事业,未来的全国第十四个五年规划和2035年远景目标中,建设交通强国榜上有名,而航运也是交通运输的重要组成部分,南京市应该紧跟时代,大力发展南京港,同时,注重和下游上海港的互补发展,减少同质化发展,推出南京特色的港口航运,再通过江北新区这个南京新贸易区,和长江中游城市群、成渝城市群保持互联互通,提高航运能力和效率。
3.2探索互联网+港口运行模式
当前是互联网时代,港口的运行管理也离不开互联网,南京市可以依托科技,充分发挥港口运行管理的智能化和现代化,形成航运口岸报关自动化,港口、海关、船商间信息高度共享,保证相互之间数据的一致性,大大提高港口的工作效率,人工智能的加入还可以对港口的进出货物做到精确的分类统计,管理者可以实时获取相应的数据,更好地为发展南京港服务。
3.3大力推进港口交通和旅游融合发展
交通强国建设的内容之一就是在交通发展的同时,促进旅游事业的同步发展,南京市可以利用长江-夹江-秦淮河的航道优势,建设有关航道的主题文化公园,大力弘扬航道文化,同时近年来,长江下游航道进行了整治,一条12.5m深的主航道将直通南京,先前南京受限于10.5m深的航道无法通过5万吨级别的大海轮,2018年后,这条在国内投资金额最大,也是最复杂工程的成功建设,标志着航运成本将大大降低,南京可以在下关等地建立游轮专用码头,大大提高南京港交通和旅游的融合。
参考文献:
[1]翁雨薇,贝淑华.长三角一体化战略背景下港口物流发展研究[J].物流工程与管理,2019,41(06):8-9+19.
[2]祝勇,钟昌宝.长江经济带战略下的江苏沿江港口发展研究[J].华东经济管理,2016,30(06):14-18.
[3]刘峻源,周威平.江苏沿江港口群空间协调发展研究[J].南通大学学报(社会科学版),2020,36(03):39-48.
[4]周思悦,何金廖,黄贤金.江苏长江内河港口群竞争格局与一体化发展研究[J].长江流域资源与环境,2018,27(03):493-502.
[5]吴素敏.苏州内河水运经济发展现状及对策研究[J].中国水运,2020(10):25-27.
[6]刘冲,钱宽,姜红权.杭州港发展现状及对策研究[J].中国水运,2020(08):14-15.
[7]黄文泽,郭承龙.中国水运业经济发展推动沿岸特色小镇的繁荣——基于新中国成立70年水运发展历程[J].中国水运,2020(01):33-34.
[8]李鸿,蒋新新.“一带一路”战略背景下的南京港发展SWOT分析[J].改革与开放,2015(19):26-28.
[9]胡林凤,郭成露.江苏自贸区建设背景下南京航运物流发展对策研究[J].金陵科技学院学报(社会科学版),2020,34(03):19-23.
[10]王宇,丁胜,张济桓.“一带一路”背景下连云港港口物流竞争力的波特五力浅究[J].物流工程与管理,2020,42(02):10-12.
基金项目:2020年南京林业大学大学生创新实践计划校级资助项目“跨境电商平台退货物流效率提升策略研究”(2020NFUSPITP0179);2020年南京林业大学大学生创新实践计划校级资助项目“一带一路背景下跨境电商物流研究”(2020NFUSPITP0631)。