“营改增”对建筑行业造价影响的研究

徐子强

摘要：我国推行“营改增”以来，对许多行业都带来了一定的影响。对建筑行业的影响主要表现在工程造价和结构等方面。目前，我国建筑行业中还未有完善的机制系统来规范和约束相关经济行为，因此，各地的建筑市场发展形势有所差异。通过推行“营改增”，可以有效平衡各地建筑行业的发展，并推动整个行业的快速进步。然而，也会使行业进行内部重新组合。建筑企业要认真学习“营改增”方面的知识，全面分析对建筑业造价等方面的影响，制定科学的对策来利用“营改增”的积极作用，确保企业能够健康、长远的发展。

关键词：建筑业;“营改增”;造价

通过调查研究我国建筑行业的整体发展情况可以看出相关机制并不健全，存在严重的发展不均衡问题，不利于行业的健康发展。自从我国推行“营改增”之后，给建筑行业的建筑业造价和建筑结构带来了巨大的影响，同时，也从一定意义上促进了建筑行业的均衡发展。在此大环境下，建筑企业要学会利用“营改增”政策的积极优势，进行改革和创新，不断提高自身的综合实力，可以在激烈的竞争中健康、持续的发展下去。

一、关于“营改增”的相关内容

“营改增”是把原来的营业税变成增值税。具体而言，就是销售不动产、应税劳务、转让无形资产等经济行为之前是征收营业税的，现在改成征收增值税。推行“营改增”的主要作用在于规范税制，合理设计税制要素，在确保科学、规范运行增值税的基础上，使行业的总体税负降低。对建筑行业而言，推行“营改增”之后，需要重新定义之前的营业税。之前营业税是采用独立计算的方式，“营改增”之后会发生改变，会在建筑工程造价的增值税销项税额中完成计算。而且，营业税中之前的税金费率也会变化。另外，城市维护建设税、地方教育附加税等征收方式也从原来的“固定标准征收”转变成结合市场的波动实行单独征收，或是通过重新测算后制定出一个新的费率。此外，在“营改增”的费率制度中，材料费、管理费、机械费等企业费用的征收标准也进行了调整。但建筑企业在实际经营中产生的人工费、规费、利润并未变化。

二、推行“营改增”的必要性分析

（一） 防止出现企业偷税漏税问题

在实行营业税政策时，许多建筑企业在经营过程中为了减少税负支出，在税务方面会做出一些违规行为，导致整个建筑市场非常混乱，存在不公平竞争等问题，不利于建筑行业的良好发展。推行“营改增”之后，在开具发票上建筑企业无法虚开，而且增值税专用发票需要进行网络认证，加强了对发票的监督力度，而且有关部门也会重视对开发票行为的管控。通过这种方式可以大大减少建筑企业偷税漏税行为，进一步规范建筑市场的各项行为，确保建筑行业健康、长远的发展。

（二）防止出现重复纳税问题

推行“营改增”政策后减轻了建筑企业的税负成本，能够将更多的资金投入到新项目的开发中。建筑企业在开展工程施工中会使用非常多的材料，采购材料会花费大量的资金，在整体营业额中这项支出占有较大比例。在采购材料时，已经征收过含有的增值税了，在后期的计税中如果还进行征税则属于重复征税，明显不合理，推行“营改增”政策后这一问题得到了改善，避免了许多重复纳税问题，使建筑企业的纳税金额大大降低，从一定程度上加大了企业的利润。

（三）促进建筑企业优化升级

在实行营业税政策时，我国许多建筑企业的税务支出非常多，经常因为巨大的税务压力延迟了对企业内部结构的调整。推行“营改增”政策后明显改善了建筑企业重复纳税的问题，让企业有更多的资金投入到结构改善上。同时，企业还能有更多的资源用于创新改革上，不断提高建筑行业的科技含量，改进整个建筑市场的结构，使其更加适应社会的发展需求。

三、建筑业“营改增”对建筑业造价的主要影响

（一）在工程造价预决算方面的影响

在我国建筑企业的经营管理中，项目的预决算环节十分关键，工作人员必须按照项目的实际情况和具体工程量完成。在实际工作中，建筑项目的规划环节和工程造价预算环节，都和税务政策、税务实施体系有着非常密切的联系。对于工程造价来说，涉及非常多的“营改增”策略，必须将取费的定额范围计算正确。同时，还要提前计算出需要营业税与附加税部分，要根据不同的税收因素来核算对工程造价。近几年，建筑行业全面落实了“营改增”政策，建筑企业在开展工程造价预决算工作中都会涉及到增值税额，从这方面来考虑，推行“营改增”政策会对企业的工程造价预算带来不利影响，主要是由于在工程造价预算中，按照“營改增”的要求，会有许多的进项税额和销项税额，这些不定因素会加大工程造价的预算难度，很难保证核算的准确性，这样会给后期的建设施工活动留下隐患。

（二）造价计价的影响

在进行工程造价的过程中，需要做好造价计价工作，计价工作对建筑造价具有重要的意义，在进行“营改增”之后，之前的造价模式发生了改变，工程造价的计价依据也不断的发生变化，这就需要在人工以及材料设备等方面进行增值税的缴纳，这导致在经营中，建筑企业要不断的考虑市场价，并对增值税产生的影响考虑在内，这就使得组价的复杂程度不断提升，增加了组价的难度。在工程建设施工过程中，材料、设备、人工等都要缴纳增值税，因此，在实际经营管理中相关人员要全面分析增值税的影响。这种情况下，使组价过程变得越来越复杂，组价的难度变得更大。另外，相关人员要加强对安装工程造价的重视程度，准确计算其造价依据，尽量使工程项目的各方经济得到最大化，这样能够有效提高企业的经济效益。

（三）造价税价的影响

推行“营改增”政策后，建筑企业有效分离了造价税价，将许多环节的营业税都改成增值税，尤其是材料、设备、人工等重要的费用支出也完成了价税分离，让造价信息和价格管理向着精细化的方向发展。因此，相关人员一定要在价格方面综合分析增值税的影响。以材料举例，建筑企业在开展工程造价工作中，材料费用占有非常大的比例，而在之前的税务原则上无法去除材料成本，在采购材料环节，面临的竞争力比较小，建筑企业在这方面承担的税务压力较小，所以在材料成本上一般不会存在过多的矛盾。但推行“营改增”政策后，在采购材料环节会加大建筑方和承包方间的矛盾，他们会为了能够多产生增值税折扣进行竞争，而这些利益会成为两方之间的争夺点，进而加大竞争，导致采购材料工作分配上出现新的矛盾。