疫情下日本在线文旅发展现状和展望

戴二彪

作为一种传播力很强的呼吸道感染病毒，新冠病毒对以人员来往交流为基础的传统文旅业的打击堪称致命。如何在与新冠病毒共存的环境中实现文旅业的可持续发展？日本对文旅产业的新形态——在线文旅给予了高度关注和支持，并取得了良好进展。

一、日本在线文旅产业的三大领域及其发展动向

1. 在线文化遗产的检索和观赏

受新冠肺炎疫情影响，主管文博事业的日本文化厅加快了在线文化遗产网站的建设1。在线文化遗产网站是提供日本国家级和地方级有形、无形文化遗产相关信息的国立网站，汇集了国宝、重要文化财产等国家指定文化财产以及其他各种文化遗产的电子版信息。截至2021年5月1日，共有1006家博物馆、美术馆的数据（包括图片、影像、文字资料）已被录入。其中，195家的271 436件文化遗产的信息内容已可公开检索、阅览。为了帮助用户高效检索分散在各地的日本文化资源，2020年8月，日本国立国会图书馆还正式推出网罗日本文博领域的搜索平台网站Japan search。

这些举措及时满足了疫情中日本文化爱好者、研究者的需求，既提高了国民的文化修养，也传播了日本文化，提升了日本国际形象。

2. 在线会议和在线文化娱乐活动

在线文化娱乐活动（演唱歌舞会、音乐会、戏剧表演、文艺辅导教育、文艺竞赛、动漫、利用电脑等电子设备进行创作的媒体艺术、电子游戏和竞技）逐步多样化、人气化。其中，本来在日本就相当普及的在线电子游戏和竞技人气最旺，2020年市场规模估计已超1万亿日元。电子游戏竞技已被认定为2022年亚运会正式项目，并且正在被讨论是否列入2024年巴黎奥运会的正式项目。在线游戏和竞技成为1/5日本国民的日常娱乐活动的一部分。据调查，青少年男女学生中，这一比例更是高达近60%和40%2。2020年日本大多上市企业股价下跌严重，但不少网络游戏软件公司的股价却强势上升。

与主要由政府（文化厅等）运营的在线文化遗产网站不同，在线会议和丰富多样的在线文化娱乐活动几乎均由民间企业按市场机制运营。

3. 云旅游（online tour）

新冠肺炎疫情暴发后，日本国际航班大多停航，国内旅行业也受到严重影响，由此迫使旅行界摸索新的旅游服务形态。2020年4月，著名旅行公司HIS（H.I.S. Co.， Ltd.）率先推出online tour （直译为在线旅游，内容与国内云旅游相近，以下简称云旅游）服务。云旅游依托在线会议软件（如Zoom），“线上+线下”融合，将旅游全过程的服务（预约、目的地访问体验和线下导游或目的地居民双向交流）与目的地旅游资源进行整合，为游客提供了一种新的旅游模式。

云旅游不需要护照、签证、预约酒店和机票等繁杂的旅行手续，也把时间、地点、天气等因素的制约降低到最小程度。如果看中旅行社开设的某一条云旅游线路，只要能抽出1小时左右，就可说走就走。云旅游有线下旅行难以竞争的魅力，其随心所欲、便捷实惠的特征吸引了疫情下日本国民的高度关注，特别是对于行动不便的老人、低收入者、被家务育儿束缚的女性以及工作繁忙者很有吸引力。

云旅游展现的魅力和前景吸引了不少传统旅行公司以及非旅游业公司加入这一新兴市场，目前，HIS暂时保持日本领先地位。截至2021年4月，HIS已经推出1068条国际和267条国内云旅游路线，吸引了7万多游客实际购买体验，其运营现状有以下特征1。

（1）与线下旅游的人气线路不同，耗时耗钱的中南美、南太平洋、北欧、亚洲的一些偏僻目的地在云旅游游客中受到格外青睞。前10名人气目的地为美国、墨西哥、澳大利亚、俄罗斯、印度、越南、中国台湾、土耳其、斐济、新西兰。

（2）内容多种多样，按主要目的分，包括旅行类、购物和打折优待类、技能服务类（讲授语言、歌舞、烹调方法等）、面向个人或家庭的专用包线、儿童教育和修学类、体验类（印度占卦、渔民捕捞、土著生活、环球风光等）等。

（3）服务内容包括参加过程中的在线视频介绍和线下的当地人导游，以双向实时交流确保有身临其境的满足感。一些线路还提供旅行前、旅行中、旅行后土特产和参考资料的订购、配送服务，增加服务的附加价值。

（4）各种线路的人均价格，根据不同的服务内容和难度，从500日元（约合人民币30元）到3万多日元（约合人民币1800元）不等，一般在3000日元左右。通常满10人组团成行，但也可由少数人（家庭、情侣、亲朋好友）或一人包团。

随着开展云旅游服务的公司增多，为了便于游客快速比较各公司的线路、日程、服务内容和价格等，相关的云旅游搜索网站也已出现（如WaTrip）。

二、日本政府的支持举措

1. 为Go To Travel提供巨额财政援助

新冠肺炎疫情暴发后，入境游客几乎绝迹。日本经济产业省会同国土交通省（观光厅的上级主管部门）等推出名为Go To Travel的旅游振兴活动，旨在刺激国内文旅业以弥补入境旅游业断崖式滑坡带来的损失。具体做法是，在2020年7月至2021年6月期间，政府为酒店、旅行社等文旅企业提供高达1.03万亿日元（约合人民币600多亿元）的专项财政补助，使企业能够以优惠价格（大致为平时半价）为游客提供服务，并有财力加强防疫措施和改善互联网环境。得益于这一财政援助，绝大部分酒店为疫情中（难以去公司、也不方便在家办公）的白领们提供了居店线上工作的新服务。

2. 专款支持旅游服务形态、旅游内容、旅游营销的创新

为了尽快恢复和发展困境中的入境旅游业，日本观光厅在2020年和2021年分别安排了314亿日元和222亿日元的专项预算，用于“改善接客设施和逐步恢复入境旅游”。其中，用于“吸引游客来访和逗留的内容创造”的预算高达208亿日元和177亿日元。观光厅特别鼓励相关企业和地方政府利用新兴数字技术，共同开发潜在的旅游内容和培育云旅游等新型旅游服务。例如，2021年预算中，特意增设8亿日元专款，公开征集数字技术创新在旅游领域的应用项目，用于推进DX（数字化转型）带来的旅游服务形态创新和有地域特色的旅游内容的创造。

此外，2021年观光厅还安排了73.7亿日元的访日促销战略预算，主要用于日本旅游资源信息方面的网站建设和多语种创意视频制作等宣传营销活动。

3. 积极支持文化资源的开发利用和内容产业创新发展

新冠肺炎疫情暴发后，响应日本政府加强数字化建设的大战略，主管该领域的文部科学省文化厅在财政预算上明确支持各地博物馆、美术馆加快所藏资料的数字化，并强化文化遗产数据库建设和在线文化遗产网站运营。与此同时，文化厅对始于2015年，以游戏、动漫、漫画、媒体艺术4个领域为对象的媒体艺术合作促进事业给予了更大重视和支持。该事业旨在通过促进上述4领域（统称为媒体艺术）的交叉合作和产学官合作（新领域开拓、调查研究等），推动文化艺术领域各种资源的整合运用和在线内容产业创新发展。

此外，日本各地地方政府也根据各自财力状况和地域特色，纷纷对中央政府的以上举措实施了相应的配合或进一步的推动。

三、今后的展望

百年未遇的大疫情给日本的文旅产业带来了空前的危机，但是也逼迫日本加快了疫情前发展相对滞后的文旅产业数字化转型。在过去一年中，政府、企业、学界共同协作，在文化资源的在线共享、媒体艺术的合作创新、云旅游等领域，取得了令人瞩目的进展。鉴于新冠肺炎疫情或许在今后相当长时间内不会根绝，其他类似的呼吸道感染症也可能会比以往更频繁出现，加上日本是世界上老年人口比重最高的国家，受时空限制极小的在线文旅需求必将日益增大。可以确信，日本在线文旅产业方兴未艾，将有巨大成长潜力。

與此同时，日本的在线文旅产业若想获得预期的经济效益和社会效益，还必须及时应对以下几个问题。

第一，加速文化遗产资源的外语翻译或概要介绍。目前，基本只提供日语版，减弱了对线上线下境外游客的吸引力。

第二，加强和中、韩等文化相近国家在媒体艺术领域的国际合作，在技术、人才、市场互补中共同发展这一具有巨大增长潜力的新领域。当务之急是通过共商规则，增进信息安全方面的相互信任，为共同合作发展消除障碍。

第三，提高以日本本国为目的地的云旅游的魅力，并通过云旅游过程中的服务内容创新，提升游客（特别是外国游客）的体验满足度和服务的附加价值。

（作者系该所副所长、教授;收稿日期：2021-05-30）