“三新”发展 应面向人民生命健康

陈希琳

“三新”经济正释放着澎湃活力。没有人民健康作为支撑的发展是不全面的，没有全民健康，就没有全面小康。北京大学国家发展研究院木兰讲席教授、北京大学健康发展研究中心主任李玲在接受《经济》杂志、经济网记者专访时表示，未来5年—10年，“三新”经济融合健康产业将有极大的发展空间。

“三新”经济动能持续增强

国家统计局发布的最新数据显示，2020年，我国“三新”经济增加值再创新高，占GDP比重目前已超过17%。2020年，尽管受到新冠肺炎疫情的巨大冲击和严峻复杂的国际形势影响，但新产业、新业态、新商业模式继续保持了较快增长。全年“三新”经济增加值占比17.08%，比上年提高了0.7个百分点;“三新”经济的增加值比上年名义增长4.5%，比同期GDP增速高1.5个百分点。

国家统计局新闻发言人刘爱华7月15日在国新办举行的新闻发布会上表示，从今年上半年情况看，“三新”经济的快速成长发展态势得到延续。“三新”经济快速增长对今年上半年经济持续稳定恢复发挥重要作用。从这几个数据来看，“三新”经济持续加速、占比提高，应该归结于四个方面因素。

第一，科技投入大幅增加。2020年，我国R&D（研究与实验发展）经费支出与GDP之比达到了2.4%，比2015年提高了0.34个百分点。

第二，科技人才队伍持续壮大。我国研发人员总量连续8年稳居世界首位。

第三，科技产业化步伐不断加快。工业化和信息化的融合不断深化，科技成果转化应用加快，带动新产业快速发展。“十三五”期间，高技术制造业增加值年均增长10.3%，明显快于全部规模以上工业增加值。

第四，政策支持力度不断加大。疫情对新产业的发展既是挑战也是机遇，我国积极应对挑战，努力化危为机，针对重点领域出台了一系列有针对性的支持举措。比如，加快完善以企业为主体的技术创新体系、采取研发费用加计扣除减免税等创新支持政策，加大“双创”力度，创新引领作用显著增强，有力地促进了新产业、新业态的成长壮大。

2020年以来，在人类与新冠肺炎病毒的“世界大战”中，中国厚积薄发，一鸣惊人，不仅取得抗击疫情的伟大胜利，还如期完成了脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”规划等艰巨任务，更是在全球抗疫中勇于担当、发挥中流砥柱作用。特别是对比西方发达国家在疫情中的表现，中国抗疫的卓越战绩，让世界重新认识中国，也让中国重新认识世界！为什么中国作为一个发展中的人口大国能够战胜各种艰难险阻，立体地、全方位地高速发展进步，不断从一个胜利走向又一个胜利？北京大学国家发展研究院木兰讲席教授、北京大学健康发展研究中心主任李玲认为，中国的发展进步是因为中国共产党的坚强领导。中国共产党不是传统意义上的政党，而是中国五千年文明、马列主义、现代文明等所有先进文明的集大成者，它带领人民在百年改天换地的实践中又超越了传统，与时俱进，独树一帜。中国共产党是信仰坚定、意志顽强、能力超群的先锋队，是领导中国从积贫积弱的旧中国走向新中国的核心力量，是组织和动员人民建设现代化国家的核心力量，是真心实意、全心全意为人民谋幸福的核心力量。

在接受《经济》杂志、经济网记者采访过程中李玲表示，中国抗击新冠肺炎疫情给我们非常多的启示，一方面体现了我们的制度优势，另一方面，伴随“三新”产业而来的新业态和新商业模式，保证了大家的生活在全民隔离的时候没有受到影响，反过来疫情也极大地促进了“三新”活力的释放。

李玲表示，现在中国的“三新”在国际上可以说是走在前列的。“‘三新要的是融合，需要大市场，而这些恰恰就是我们的优势。面对疫情有网友说我们是‘闭卷考试，而国外是‘开卷考试。在疫情持续1年多的时间里，中国每一次都成功克制了疫情反弹。我们一直面对着输入性的风险，但是我们从来没有让它扩张开来，而是稳准狠地消灭了各种苗头。国外现在是‘开卷考试都考不赢，目前来看还是中国式的抗疫方式是最有效的。”李玲说，上下同心联防联控是一个系统工程，这对于中国未来大健康产业的发展启示很大。

李玲表示，过去的产业模式、业态，包括商业模式，是工业文明的产物，现在新的产业模式等基于的是信息技术智能化这种新的生产力，“中国其实已经处于智能化的雏形，这也是为什么中国的‘三新能发展得这么好的原因”。

“三新”引领健康产业快速爆发

2021年是中国全面开启建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。今年3月，习近平总书记在福建考察时强调：“人民健康是社会主义现代化的重要标志。”“要继续深化医药卫生体制改革，均衡布局优质医疗资源，改善基层基础设施条件，为人民健康提供可靠保障。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民生命安全和身体健康。在新冠肺炎疫情的大考中，党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，生动展现出人民至上、生命至上的崇高理念。

健康是人民群众幸福生活最重要的指标，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。十三屆全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（下称“纲要”）中，有关全面推进健康中国建设的内容被列专章加以阐述。其中强调，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置。李玲表示，纲要通篇提及健康，能看出国家对健康发展的重视程度，就是因为人民健康是社会主义现代化的重要标志。

同时纲要又确定了一个具体目标，要将人均预期寿命再提高1岁。“十三五”期间我国人均预期寿命已从76.3岁提高到了77.3岁。据观察者网消息，当地时间7月21日，美国疾控中心（CDC）发布报告，2020年美国人的预期寿命下降了1.5岁，至77.3岁。

要实现“十四五”新目标，我国就要加快面向人民生命健康领域的科技创新。继续深化医药卫生体制改革、增加医疗资源、优化区域城乡布局的同时，加快解决一批药品、医疗器械、医用设备、疫苗等领域的“卡脖子”问题，推动我国健康科技创新整体实力大幅提升，也是做好基本功。

“过去比较前沿的科技项目跟健康没有什么关系，但是我关注到这一次所有科技创新包括新材料、新药、新的医疗装备，都在真正落实面向人民生命健康的创新任务。”李玲表示，从人类社会的发展规律来看，从农耕文明到工业文明、从商业文明再到信息文明，人类的发明创造最终都是要为人服务，所以“三新”在健康革命的时代，可以有一个极大的爆发空间，未来5年到10年都可能是一个快速的爆发点。

而从全球的趋势来看，重大医疗装备的器材、耗材创新势在必行。

“目前医疗检查的装备，其实都是美国工业文明的产品。CT、核磁还是上世纪70年代—90年代的技术，尽管这些技术在微观层面有所更新，但并没有出现颠覆性的创新。”李玲表示，中国在“三新”融合后，可能会产生颠覆性的技术成果，通过联合攻关，把最新的技术，特别是信息化智能化融合起来，创造出颠覆性的仪器设备和治疗方案，不仅仅治疗效果好，同时，有14亿人的市场做支撑，医疗成本会更加适宜，也能保证很好的利润。

在李玲看来，中国潜力巨大的市场足以摊薄创新研发的成本。这些年来，健康产业的创新在中国遍地开花。未来的创新方向是基于仪器设备、药品研发等创新之上的对中医药理念的弘扬。

与此同时，健康产业的发展同样面临着一些挑战。李玲表示，最主要的就是要发挥抗击新冠肺炎疫情所充分展现的制度优势，实现价值、组织和技术等方方面面的创新，最后才能激发出新的业态和新的商业模式。

“近代中国我们错过了工业文明，所以过去的100年间我们都是奋起学习西方赶上工业文明，但这次疫情后，我们应该更好地认清自己的优势，独立自主、充满自信地推动‘三新发展。”李玲建议，面对机遇，应该尽快成立国家大数据中心。“当前数据成为生产要素之一，大数据其实是每个人的财产。这样的数据收集、使用和挖掘应该掌握在国家手中，最终造福于全国人民。”