走好机关党建第一方阵

近年来，在省人大常委会党组的高度重视下，省人大机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述和在浙江工作期间对人大机关党的建设指示精神，以政治建设为统领，以“建设清廉机关、创建模范机关”为目标，守正创新、担当作为，充分发挥机关党建服务中心、建设队伍的核心职能，努力打造具有浓厚“人大味”的党建工作金名片。

以政治建设为统领，在打造对党绝对忠诚、践行“两个维护”上谋实效

牢固树立人大机关是重要政治机关意识，旗帜鲜明讲政治、抓政治，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚持对标对表，忠实践行“两个维护”。始终坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，引导党员干部发扬斗争精神、增强斗争本领，坚决维护宪法法律和人民代表大会制度的权威尊严。推进实施干部“政治能力提升计划”。推动建立任前政治素质测试测评机制，突出政治标准首位原则。

牢记初心使命，不断巩固主题教育成果。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等工作。首次召开全省人大机关党建工作座谈会、全省人大机关政治建设座谈会，省人大常委会党组书记、副主任梁黎明同志亲自出席会议、提出要求，有效汇聚人大系统党建工作整体合力。制定巩固主题教育实施清单，制发“党员政治生日”制度实施意见，每月集中举办政治生日仪式;创新开展“学榜样、践初心、担使命”活动，每年评选“我身边的榜样”，激发担当作为正能量。

守好“红色根脉”，持续锤炼忠诚担当品格。出台机关对党忠诚教育实施意见，组织党员干部先后赴嘉兴南湖、井冈山、瑞金、萧山、余姚四明山等地开展集体党性教育活动。常委会各位副主任及各专（工）委分党组领导以上率下、积极参与，梁主任亲自带队并上党课。通过厅级以上领导和各支部书记上专题党课和各支部开展主题党日活动及“三会一课”等载体，机关全体党员干部在忠诚教育中不断坚定信仰信念、涵养政治品格、锤炼实干作风。推进实施“琢玉计划”，引导年轻干部在忠诚教育和思想淬炼中锤炼坚强党性、夯实成长基石。

以理论武装为先导，在学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想上下真功

理论清醒方能政治坚定。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务，深入实施人大机关理论学习“走心工程”。

激发“我要学”内生动力。围绕深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持把学深悟透创新理论作为最大的政治任务。着眼《习近平谈治国理政》《干在实处  走在前列》《之江新语》等重点书目，及时发放书籍和学习辅导材料，组织党员干部读原著、学原文、悟原理。围绕学习《习近平谈治国理政》、习近平总书记考察浙江重要讲话精神、中央和省委全会精神等主题多次开展专题学习研讨活动，党员干部理论学习的自觉性主动性不断增强。

建立“体系化”学习制度。坚持“第一议题”制度，把学习总书记最新重要讲话和指示批示精神、中央和省委重要会议精神，列为机关党组会议的“第一议题”，第一时间学习传达、研究部署、推动落实。坚持集中教育培训制度，以党的十九大和历次全会精神等内容为主题，举办集中培训班和主题学习班。坚持系统推进，及时修订机关党组理论学习中心组学习制度，推动完善理论武装大格局，努力形成全方位、多维度、广覆盖的学习体系。

创新“人大味”品牌载体。创新打造“机关大讲堂”学习品牌，坚持定期邀请专家学者授课。创新打造“集中学习研讨”特色品牌，在机关分层分类组织开展集中自学、撰写体会、集中学习研讨活动。创新打造“读书沙龙”品牌，深入实施青年理论学习提升工程。

以夯实基础为重点，在持续筑牢建强支部战斗堡垒上出实招

党支部是人大全部工作和战斗力的基础。以提升组织力为重点，以支部标准化、规范化建设为抓手，抓纲举目、精准发力，不断推动各支部比学赶超、奋勇争先。

开辟三块“新阵地”。创新打造机关党建阵地“信仰空间”，动态展示机关和支部各项活动开展情况。创新打造数字化党建阵地，将党支部年度规定动作逐项罗列，条目式管理，促使支部抓好工作落实。创新党建共建阵地建设，联手北山街道开展“五联五共”结对联建活动。

下好制度“一招棋”。制定《标准化党支部建设工作考评标准（试行）》《机关党委工作规则》《机关党支部工作规则》等制度，并及时修订、调整。建立机关党委委员联系指导支部、支部纪委委员职责等制度。督促各支部抓好领导干部双重组织生活、“三会一课”、组织生活会、主题党日、党员民主评议等制度的执行。

建强基层“主力军”。完善责任体系，落实机关党建责任制实施办法，层层压实抓党建重要责任。新设14个处室党支部，支部书记和处长“一肩挑”实现全覆盖。配齐配强党务干部队伍，每年开展党建实务培训。完善管理体系，扎实开展党组织和党员信息采集及统计工作，制定和落实党员发展计划，认真做好党费收缴和管理使用工作。

以服务大局为导向，在聚焦聚力中心任务和重点工作上求作为

强化系统思维，在保障省人大常委会依法履职过程中，找准机关党建工作与人大工作的契合点，使党建工作在围绕中心服务大局上扣得准、贴得紧、融得进，始终把党的旗帜插在服务高质量发展的主战场，为中心任务和重点工作的顺利推进提供有力保障。

服务“两手硬、两战赢”交出高分报表。及时学习贯彻总书记关于疫情防控的系列重要讲话精神和中央、省委有关会议精神，制定机关疫情防控工作方案，确保疫情防控工作有序有效推进。积极组织动员机关党员干部投身疫情防控和复工复产，发动两批40多名党员干部深入北山街道各社区参加疫情防控，组织党员干部自愿捐款，充分展现“人大人”在大戰大考面前的良好形象。

助力“重要窗口”建设激活红色引擎。机关党员干部围绕省委“最多跑一次”改革、数字化改革、打好“三大攻坚战”等中心工作，及时参与服务保障，不断激活党建引领“红色引擎”。按照“大学习大调研大抓落实”“三访三创”“一推两强”专项行动等部署安排，充分发挥党员干部在破解企业发展难题、补齐基层治理短板中先锋模范作用。积极参与省直机关工委的“最佳制度供给”“最佳服务项目”“最佳制度举措”案例评选活动，共有5个案例入选。

扎实推动“双建”工作打造人大党建品牌。2018年，制定推进清廉机关建设的实施意见。2019年，研究出台“双建”活动实施意见。2020年，进一步细化完善《关于进一步推进省人大机关“建设清廉机关、创建模范机关”工作任务清单》，一抓到底、常抓不懈，以品牌意识推动“双建”工作扎实开展。在第九次县（市、区）机关党建工作交流会上作经验交流，“双建”工作取得阶段性成效。机关党委被评为2018年度省直机关“五星级机关党委”、2019年和2020年省直机关党建工作综合考评优秀单位，机关纪委被评为2018—2019年度省直机关先进党组织。开展党建理论课题调研，连续两年获省直机关党建调研成果一等獎。

以正风肃纪为关键，在持续加强党风廉政建设、涵养良好政治生态上谋长远

牢记全面从严治党永远在路上，突出主责主业，充分发挥职能作用，以“严”的主基调推动“三不”机制一体推进、作风建设一严到底，为人大机关政治生态持续好转作出努力。

拧紧“责任链条”，强化闭环管理。坚持每年及时修订党风廉政建设责任书，举办责任书签订仪式。制定并及时修订《全面从严治党省人大常委会机关党组主体责任和派驻纪检监察组监督责任清单》。创新制定支部纪检委员9项职责责任清单，充分发挥其“前哨”“探头”作用。建立并落实每季度1次的党风廉政建设例会制度。督促支部书记落实“一岗双责”，推动构建“四责协同”机制。坚持问题导向，持续推动上一轮巡视整改任务、民主生活会查摆问题整改责任落实。

创新“金字招牌”，强化规矩意识。持续打造“党风廉政宣传教育月”金名片，每年创新方式、丰富内容，扎实开展系列活动。创新打造“谈心谈话”金名片，制定《关于进一步加强谈心谈话工作的意见》，深入了解机关干部思想动态，强化教育引导和矛盾调处。近年来，机关内部每年开展谈心谈话保持在1000余人次以上。

扎紧“制度笼子”，规范行为准则。完善廉政风险内控机制，制定机关干部与人大代表交往行为规范制度，出台从严监督管理干部、加强日常考勤严肃请销假管理、外出讲课管理办法、专家咨询（评审）费管理办法等多项制度。修订机关“三重一大”决策事项报备办法、廉洁从政重要情况报备办法等多项规定。

注重“靶向纠治”，推进正风肃纪。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和我省“36条办法”，推动制定并严格落实整治形式主义突出问题20条任务清单，开展节假日正风肃纪明察暗访，保障省人代会会风会纪监督。推进政治监督，配合派驻纪检监察组建立“四清单”“两档案”，完善政治监督大数据系统。强化专项监督，认真开展坚决制止餐饮浪费行为等8项专项监督。科学运用“四种形态”，着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。机关党组每年两次召开政治生态分析会，每半年形成分析报告，机关政治生态持续好转。（省人大机关党委 供稿）