赵林中：为民宁愿人憔悴

卞煌刚

赵林中，富润控股集团有限公司董事局主席、浙江富润数字科技股份有限公司董事长，第九届、十届、十一届全国人大代表，诸暨市十七届人大代表。曾获全国劳动模范、全国优秀党务工作者、全国全心全意依靠职工办企事业“十佳”领导干部、中国创业企业家、浙江省十大时代先锋、浙江省优秀共产党员等荣誉称号。

履职十五载，四次应邀列席全国人大常委会会议，提交议案建议1600多件，其中领衔提交1000多件，他是一位“高产”的代表;心怀天下，情系百姓，聚焦民生热点难点，他被誉为“百姓的代言人”。他就是第九届、十届、十一届全国人大代表，富润控股集团党委书记、董事局主席赵林中。

百姓的代言人

1998年，赵林中当选为全国人大代表后，以“为民宁愿人憔悴”的精神，积极建言献策，对党和人民高度负责，不仅很好地解决了工作和履行职责之间的矛盾，还建立了一套履行人大代表职责的有效机制和办法。

在他看来，当好代表，建立与百姓的沟通渠道，一个重要方式就是广泛征集议案、建议。每年“两会”前夕，他都会向诸暨市人大常委会提交报告，通过人大的工作网络，向全市机关、团体和企事业单位发出征集函，通过诸暨当地的报纸、电台、电视台等新闻媒体进行传播，并公布电子信箱、传真号码和通信地址，同时向企业所在的行业协会和工会、妇联、团组织等征集信息。

作为“百姓的代言人”，赵林中提交的议案建议大多关乎民生。

1999年，赵林中随绍兴市的其他几位全国人大代表到浙西南革命老区考察。在漏风透雨的土屋里，在泥泞不堪的村路上，在风雨飘摇的小学中，他目睹老区群众交通信息闭塞、生产方式原始、劳动效率低下，少数群众甚至连基本温饱都难以保障，特别是这些地区与发达地区之间的贫富差距还在不断拉大。

“不能让那里变成被遗忘的角落。”几个月后，赵林中将一份“实施结对帮困工程”的建议，提交到九届全国人大二次会议。同年6月30日，国务院相关部门给了赵林中一个满意的答复。

人大代表就是要忧国忧民，不尽如人意的现象，都是他关心的焦点。

在十届全国人大四次会议上，他提交了《关于春运期间火车票涨价应举行听证及加强管理的建议》，引起国家相关部门的高度关注，当这一建议成为现实，亿万民众受益，他心里特别高兴。

2008年，在全球性金融危机暴发，纺织行业受到严重冲击的情况下，赵林中通过“全国人大代表建议专件”这一特殊途径，向全国人大常委会提交了《应从民生的高度定位纺织产业的建议》，呼吁“救市先救纺织，救纺织就是救农民”。全国人大常委会办公厅马上批转到国家发改委，《光明日报》还发了内参，引起国务院的重视。

2009年，国务院办公厅发布了《纺织工业调整和振兴规划》，明确指出“纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业”，对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业加大信贷支持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务，减轻企业负担等。

关于尽快制定《中华人民共和国保安法》的议案、《进一步加强检察官队伍职业化建设的建议》、《改革现行管理模式，尽快推行人员分类管理体制的建议》、《关于推广诸暨市检察院“正名”制度的建议》……1000多件议案建议的背后凝聚的是赵林中的拳拳为民之心。

回忆起这些年来他在人代会上提出的一些议案和建议，赵林中欣慰地说：“能把大家的意见传递上去，把矛盾和困难化解，我这个人大代表就没白当。”

“枫桥经验”的发扬者

诸暨，“枫桥经验”的发源地，20世纪60年代初至今，经几代诸暨人薪火相传，“枫桥经验”得到不断创新和发展，这当中就饱含着赵林中等对继承、发扬、创新“枫桥经验”的无限热情和不懈努力。

赵林中对“枫桥经验”有着深厚的感情，履职15年12次围绕坚持传承创新发展“枫桥经验”建言献策。

十届全国人大五次会议上赵林中建议创新发展“枫桥经验”，他认为，我国正处于社会的转型期，空前的社会变革给我国发展进步带来巨大活力的同时也必然带来这样那样的矛盾和问题，在建设和谐社会工作中，深化“枫桥经验”具有现实意义。建议政府工作报告或“两高”报告中增加“发展创新‘枫桥经验”8個字的内容。

2019年十三届全国人大二次会议上，“枫桥经验”首次写入政府工作报告，赵林中得知喜讯后，第一时间更新了微博，其中写道：“如今心愿成真，十分欣慰！”

在实际工作中，赵林中注重把“枫桥经验”融入企业治理。

早在20世纪90年代初，富润集团前身浙江针织厂就自觉将“枫桥经验”引入企业治理，赵林中独具慧眼，敏锐地发现了“枫桥经验”对于企业管理和社会稳定的价值，遂自觉引入并发扬光大。

1996年，富润集团形成规范的《富润控股集团经常性思想政治工作条例》，简称《六十条》。其核心思想是：以人为本，全心全意依靠职工办企业，办好企业也让职工有个依靠。《六十条》明确指出，职工群众是根，企业是叶，根深才能叶茂。这与“枫桥经验”的精髓高度契合。

2000年，《六十条》获得“半月谈”思想政治工作创新奖，入选中国政研会思想政治工作年度实践榜。2014年，《六十条》通过质量管理体系认证，成为全国首个通过ISO9000认证的思想政治工作规范。

与时俱进是“枫桥经验”的一个特质。2018年，《六十条》完成了第九次修订。本次修订共收到50多条意见建议，经归纳总结，修订人员对五大方面20多处作了修改。根据企业情况、政策变化与时俱进，《六十条》得以落细、落地、落实。

《六十条》执行20多年来，每隔两三年都要查漏补缺、提升完善。确保与党治国理政方略、与国家前进方向、与民族复兴进程同频共振。

2020年12月，《富润控股集团“枫桥经验”与企业治理规范》正式发布，致力打造“枫桥经验”企业版。

履职十五载，赵林中对人大代表的使命和担当有了深切的认识，他始终认为，人大代表应该有兼济天下的胸怀，通过代表的履职，让民意表达成为社会生活的常态，从“为民做主”向“由民做主”转变，由此推动依法治国进程。