加强基层党建工作创新 促进党建与业务深度融合运用“五度”模式加强支部标准化规范化建设的思考与实践

长春金融研修学院学习资源研发部

一、背景介绍

长春金融研修学院学习资源研发部党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神和总行学院党委决策部署，自觉提高政治站位、强化责任担当，深入落实总行“48字”工作思路，充分运用“三比三看三提高”工作方法，坚持“服务全行转型发展战略、服务全行经营管理创新、服务全行员工成长成才”目标定位，不断提高党建水平，深耕学习资源研发工作，实现了部门各项业务的持续健康发展。在2019—2020年学院党支部党建工作考核中连续两年被评为优秀党支部，这期间，支部一名党员被评为全行“优秀共产党员”称号，多款学习资源产品在行内外评选获奖。

学习资源研发党支部在党建工作上取得了一定的成绩，但前进的道路并不平坦，有很多问题和不足。例如：存在学用脱节，党建与业务“两层皮”的情况，理论与实践二者结合的不够好，用理论分析和解决问题的意识和能力还有所欠缺等等。基于此，支部坚持问题导向，针对问题和不足开展深入研究，制定整改措施，做好落地落实，形成了一套适合自己的不断加强支部标准化规范化建设的做法。

二、基本做法

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。

长院学习资源研发部党支部坚持“党建引领、从严治理”，紧紧围绕学院党委“一切工作到支部，一起工作靠支部”的工作部署，认真学习贯彻《关于进一步加强党的基层组织建设的意见》（工银党[2020]21号）文件精神，以《关于加强党支部标准化规范化建设的意见》（工银长院党委[2019]11号）为抓手，结合支部实际，以政治建设为统领，以组织力提升为重点，坚持目标引领和问题导向，运用“五度”模式，不断加强支部在教育管理、组织生活、工作机制、业务保障等方面的标准化规范化建设，稳步提升支部组织力。

“五度”模式，既通过“固定+规范”的模式实现政治上有高度，通过“灵活+创新”的模式实现参与上有热度，通过“自省+批评”的模式实现教育上有深度，通过“锻炼+实践”的模式实现学习上有进度，通过“总结+落实”的模式实现效果上有力度。真正打通支部党员理想信念教育最后一公里，渗入毛细血管，激活红色细胞，不断夯实党建基础，提高支部党员的理论水平和业务能力，支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。

（一）实施“固定+规范”模式，实现政治上有高度

一是规范支部组织建设，夯实支部组织根基。习近平总书记在十九大报告中指出，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。支部党建搞的好不好，质量高不高，关键在于支部有一个政治素质高、群众信得过、业务能力强的坚强支委。长院学习资源研发部党支部在支部建设过程中，坚持从实际出发，从“健全组织、配好支委、发挥作用”三个方面，做到因地制宜，科学合理有序推进。2019年6月，学习资源研发部党支部成立，通过召开支部党员大会，依据《中国工商银行基层党组织工作手册》要求，通过民主投票的方式，将党性强、素质高、作风好的党员选举出来组建了支部委员会，其中，支部书记1人，组织委员1人，纪检委员（兼宣传委员）1人，并严格明确了支委成员的工作职责，为规范支部组织建设、提升支部凝聚力、战斗力奠定了坚实的基础。

二是固定党建工作计划，确保支部工作质量效果。政治过硬是每名党员的基本要求，更是守初心、担使命的先决条件。在以确定年度支部学习目标的基础上，实施党建工作“月计划”制，定期组织支委在总结当月党建工作经验的基础上，讨论制定下个月的党建工作计划，保证各项工作落实到人，形成《学习资源研发部党支部活动清单》，并在每周工作中加以分解落实。同时，结合部门业务工作的“月计划”制，促进了党建与业务工作的同计划、同部署、同推进。例如，在开展支部学习过程中，把业务研发与党建开展紧密融合起来。在编写有关党建类教材时，为保证质量，支部首先把对教材内容的深入学习理解放在第一位，在学深弄懂的基础上，再行开展具体的业务编辑工作。这样就把党建和业务工作有机结合在一起，通过工作实现了党建与业务水平的双提升。

（二）实施“灵活+创新”“自省+批评”模式，实现参与上有热度和教育上有深度

一是通过“灵活+创新”模式，推动支部工作丰富多彩。通过“灵活+创新”的模式，开展专题“微党课”分享，鼓励党员灵活运用各种形式，创新分享活动。通过支部“三会一课”、党日活动，采取线下集中学习，线上讨论与AR全景参观，开展对党史知识与党风廉政知识的学习。同时，为积极应对后疫情时代教育培训数字化转型的发展，支部围绕“科技驱动、价值创造”，坚持“三为王”开发理念，鼓励党员带头灵活运用科技，研发党建学习创新产品。其间，依托红色金融文化教育基地实体展馆，自主开发了红色金融文化教育基地线上AR全景展馆，在自我提升的同时，为全行员工提供身临其境的学习体验，进一步推动红色金融文化教育线上线下的融合发展，实现党建与业务工作的双提升。

二是通过“自省+批评”模式，促使支部党员始终保持政治上的清醒。支部委员通过面对面、线上等渠道，将谈心谈话融入日常，深入了解支部党员思想状态、工作压力、遇到的困难等等，该提醒的提醒，该疏导的疏导，该帮助的帮助。同时，支部每个季度开展一次批评与自我批评，通过批评与自我批评，检视不足、反省问题，并集体分析问题和不足存在的原因，寻找解决的方法，同时，将问题和不足入表管理，落实责任人，进行逐一整改、逐一落实、逐一消项，实现“自省+批评”常态化管理。

（三）实施“锻炼+实践”“总结+落实”模式，实现学习上有进度和效果上有力度

一是通过“锻炼+实践”模式，让党员在基层锻炼和业务调研中增长水平。倡导支部党员要积极参与社会和工商银行各项事业的建设，在工作中承担更多的社会责任和使命，提高为基层员工解难题的能力。支部党员要将基层员工的需求放在工作首位，鼓励青年党员参与总、分行组织的员工需求调研，带头参与基层行学习资源开发工作和授课任务，在工作中了解基层员工的需求，针对基层员工需求不断完善学习资源开发工具和方法。例如：基层员工提出针对WORD版脚本设计工具使用起来较为复杂、效率不高的问题，是否可以通过更换脚本设计工具载体的方式来解决。支部青年党员通过查阅相关资料、调研业务专家的方式开展学习研究，最终将脚本设计工具由WORD版升级更新为PPT版，在实践中不断推动党建与业务工作向前发展。

二是通过“总结+落实”模式，让党员在实践中提升能力。为不断提升支部党员解决实际问题的能力，将“总结”与“落实”作为考核支部党员能力的重点。支部将“三比三看三提高”工作方法融入日常，坚持在“学中干、干中学”，通过“比、问、学、做”方法，总结归纳工作中的问题和不足。“比”即把相关知识技能对标国际、国内先进，找出问题与差距；“问”即分析问题与差距产生的原因；“学”即根据问题与差距的分析原因展开学习研究；“做”即在实际工作中应用学习成果，实现成果转化。

例如，在疫情防控期间，支部对比培训业内，发现很多案例萃取是通过线上完成的，并且质量较高。发现这个差距后，经分析，主要原因是部门还没有适用于线上的案例开发工具，基于此，支部书记组织开展了针对案例开发的知识技能学习，通过深入研讨，最终设计出支持线上的案例开发工具，并在分行案例开发项目中落地运用，效果较好。

三、工作成效

（一）通过“五度”模式，党员思想认识更加牢固

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。学习资源研发部党支部通过“五度”模式，进一步提升了党员思想认识和理论知识，培养又博又专、底蕴深厚的复合型党员，使之做到既懂政治又懂经济、既懂党务又懂业务、既懂专业又懂管理。在长院组织的党建知识竞赛中，学习资源研发部党支部连续两年获得学院党建知识竞赛团体第一名，并代表长院参加全行党建知识竞赛，获得赛区第二名，支部一名党员获得了全行“优秀共产党员”称号。

（二）通过“五度”模式，党建与业务融合更加紧密

党建工作应围绕中心、服务大局、与业务工作相辅相成。学习资源研发部党支部坚持学院“三个服务”目标定位和“三为王”开发理念，结合自身优势开发党建类学习资源，包括《数字说党建》《成语故事话廉洁》教材、“十九届四中全会精神学习笔记”与“十九届五中全会精神学习笔记”系列微课、“脱贫攻坚工作划重点”系列微课与导读课、广东分行党建案例等，党员在开发党建类学习资源的过程中，进一步增强了政治理论水平与廉洁自律意识，促进了党建与业务的深入融合。

（三）通过“五度”模式，党支部凝聚力进一步提升

通过谈心谈话常态化，使党员与党员之间、党员与群众之间彼此更加了解，渐渐地在部门内部形成了彼此关心、互帮互助的工作氛围，无论是党员还是群众，遇到问题第一时间想到的是寻找身边的党员帮忙，每位党员都能感受到身上的责任感和使命感，党员先锋模范作用得以很好的体现。在支部党建工作的引领与凝聚下，部门员工精神状态饱满，干劲十足，形成了“心往一处想、劲往一处使”的团队精神和“恪尽职守、勇于创新”的工作态度。