地区建筑工业化发展策略研究

杨 南 枣庄职业学院建筑工程系讲师

1 国内外发展情况概述

20世纪60年代以后，为提高施工效率、节约能源，欧洲已经大规模采用工业化的装配式住宅，形成了成熟的工业化住宅体系。在瑞典，八成以上的住宅采用装配式建筑；美国装配式住宅率基本达到100%；而日本建筑业经过半个世纪的发展，早已拥有世界领先的建筑工业标准。我国一直强调建筑的模数化设计，从1963年开始，颁布实施一系列工业化标准。而在部品的发展上，目前已形成10大部品标准化技术体系，包括建筑、围护、装修以及保温等。但总的来说，我国建筑产业仍处于初级工业化阶段，没有形成体系化的工业化部品、认证体系、建设制度等，也缺乏标准化、系列化的产品市场[1]。

2 总体发展思路

以加快推广装配式建筑为导向，以完善建筑工业化标准体系为引领，以打造全产业链协同发展为手段，以建设现代化建筑产业工人队伍为基础，构建“政策导向、标准引领、产业协同、人才支撑”的区域建筑工业化发展思路，如图1所示。

图1 建筑工业化发展思路

3 发展策略

3.1 实施积极的装配式建筑配套政策

3.1.1 建立实施工业化导向配套激励政策

可以在合适条件下，允许工业化住宅建筑比现浇式建筑有更早的预售期，提高开发商投资热情。制定建筑工业化项目施工实施细则，实施分段验收。对于装配式建筑投资、设计、施工占比高的企业，在房产交易税费、贷款利率、营业税等方面给予一定的优惠。工业化商品住宅的购房者，可以享受比购买现浇房更低的首付比例，也可以享受更高的贷款额度[2]。

3.1.2 丰富装配式结构体系与建筑类型

除混凝土装配式结构以外，研发钢砼结构、木结构，特别是钢结构装配式结构体系应大量研发应用。而在除住宅以外的其他工程上，如公共建筑、市政工程等，也可以适度提高装配式比例。

3.1.3 制订科学的装配率计算方法

除主体结构部品外，将其它符合工业化标准要求的更多部品体系纳入装配率计算范围。如装饰装修工程应用SI分离技术，实现建筑装修一体化。

3.1.4 以信息化BIM技术助推建筑工业化发展

通过BIM技术的应用，在设计阶段实施更科学、合理的顶层设计，对各部品的施工进行碰撞检查、模拟拼装等，确保各构件精准设计施工，提高企业生产效率和产值。在装配式构件的加工生产中，可将BIM技术融入预制构件的模具设计、钢筋网片、骨架生产和加工，提高制造精度[3]。

3.2 建立四个建筑工业化标准体系

如下图2所示，建筑工业化需要以成熟的标准体系为引领，标准体系是保证建筑工业化健康发展的关键。一是可以根据当地装配式结构体系应用情况，政校行企联动，对使用率较高的装配式产品进行集中攻关。二是对优化提升已有标准，制订合理的提升计划，并对已有标准进行动态适用性评价，提高标准的科学性、时效性。最终建设认证、建筑、部品以及质量等四个建筑工业化标准体系，对建筑工业化设计、生产、施工全过程进行规范。

图2 四个标准体系建设

3.2.1 建立两个相辅相成的认证标准体系

一是质量认证标准，包括部品质量、系统质量（结构、装修、给排水、暖通空调以及强弱电等）、建筑整体质量等多种质量认证标准。二是性能检测标准，囊括建筑的整体、各个系统、各个部品的生产以及施工的性能检测[4]。

3.2.2 鼓励开发主体多元化

由政府主导公共体系研发，企业进行自主体系研发，提升发展动能，二者相辅相成。政府主导开发的公共体系，可以作为公共装配式平台资源，为行业企业提供免费开放的公共技术，从而降低市场准入门槛，促使更多企业家投入到装配式建筑行业。通过科研上的奖励和资助，使企业为主导研发具有自主知识产权的装配式建筑体系，实现建筑体系的多元化，提升产品品质和发展内驱力，但是需要以认证标准对市场、技术等加以规范。

3.2.3 丰富产品种类

强化装配式建筑生产和施工中智能建造技术的推广应用，开发与新装配式建筑体系相匹配的多元化部品种类，逐步形成部品标准、系统。同时，依托部品认证体系，构建部品公共信息平台，为装配式建筑设计、部品流通、建筑的运维和质量管理提供有力支撑。

3.2.4 构建质量保障体系

建议以低层装配式住宅为突破口，基于认证体系，积极探索新型质量保障制度，确保工业建筑产品质量。

3.3 打造全产业链协同发展新模式

3.3.1 推广一体化设计和施工

设计施工一体化是由装配式建筑本身特点所决定，可以在政府出资的装配式项目中进行试点，推广EPC总承包管理模式，以设计为龙头进行管理改革，改良后在社会投资项目中推广应用。其中，关键是要健全适合装配建筑施工的EPC工程总承包招、投标办法，制订相关指导文件，明确总承包需要什么资质，总承包、承包、各专业分包之间的关系。

3.3.2 引导装配式建筑企业之间的合作

通过不断提高施工现场环境评价要求，逐步降低现浇混凝土工程比例。鼓励装配式建筑相关企业合作，研发、应用建筑体系、智能建造技术等。通过政策支持，培育本地建筑企业或引进高水平建筑企业，打造一批具有区域竞争力的龙头装配式建筑企业，带动区域建筑工业化水平[5]。

3.3.3 打造建筑工业化产业联盟

整合地区资源，成立建筑工业化产业联盟，不断增加联盟企业、学校数量，通过整合优势技术、共同投资研发、信息共享等方式，实现区域产、学、研、用协同发展，提高整个建筑工业化产业联盟的凝聚力、竞争力、创造力。

3.3.4 对建筑工业化项目进行跟踪管理

将物联网、GPS定位等各种合适的信息技术手段集成整合，应用到装配式项目管理系统，及时跟进各项目进展情况。并将装配式工程各阶段信息纳入统一平台，对区域的装配式建筑发展实施全方位监控，为区域建筑工业化发展提供大数据支持。

3.4 培育新型建筑工业化工人队伍

建筑工业化的实现，需要大量高水平新型建筑工业化工人。长期以来,我国各地区建筑工人队伍均是以“农民工”为主体，他们文化素质不高、专业技术能力欠缺,只能从事报酬低、附加值低的劳务性工作。区域可以通过强化产教融合，打造具有更高技术水平的建筑产业工人队伍，夯实工业化转型基础。

3.4.1 校企专业共建

围绕区域建筑工业化市场需求，通过制度供给和政策的调节，鼓励有条件的、高水平建筑企业与本地院校进行校企专业共建、共享，从而实现产教深度融合，使院校培养的人才更符合区域建筑产业发展需求。

3.4.2 实训基地共享

本地院校相关建筑类专业依托学院优质教育资源和实训基地，以企业实际需求为导向，为企业量身定做相关的培训产品或服务，提升企业参与合作的积极性。

3.4.3 校企共建高水平培训协作教学团队

校企合作组建教学（培训或研发）团队，将“能讲不能做”的学校教师和“能做不能讲”的企业员工组成协作团队，实现优势互补，合力完成学校或企业任务。

3.4.4 发展符合建筑工业化需求的新型劳务企业

对区域具有一定技能经验基础的建筑工人、劳务班组等，引导和鼓励他们成立企业，主营建筑工业化作业。依托区域“双创基地”、“创业孵化基地”等创研平台，建立建筑工人服务园，为符合条件的企业落实相关的创业政策扶持，全力提供创业服务。

3.4.5 完善建筑工人培训体系，实现终身性技能培训

凸出企业是技能培训主体，在培训中占主导地位。因此，建筑工人培训体系的建立，需要企业拿出设计、生产、施工等资源，为培训提供各种软硬件支持，学校要全力以赴进行协助，校企双方共同实施符合工业化特点的现代学徒制、企业新型学徒制等，在区域形成终身职业技能培训体系和制度，细化岗前培训和在职培训的内容和要求。