信用监管制度 保护中国品牌

张世煜

建设信用监管的制度是为了保护企业的合法权利，保护企业品牌。

非常高兴参加《中国品牌》杂志社举办的这次盛会。

我今天演讲的主题和品牌信用有关。

“要立足于新阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局”，这是“十四五”和未来更长时期我国经济社会发展的重大战略部署，对培育发展和壮大我国品牌提出了新的更高的要求。

进入新发展阶段，必须深刻把握中国经济发展重要战略机遇期的新内涵，建立信用监督管理制度，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，助力中国品牌发展，促进中国经济行稳致远。

我从信用监管角度，来谈谈“信用监管如何保护品牌”。

为了全面加强市场主体的信用监管工作，国家市场监管总局专门组建了信用監管司，可以用三句话来概括信用监管司的职责：

首先，“企业注册后注册事项的监管”。也就是，企业注册的注册资本金是多少？注册地在哪儿？法人代表是谁？业务如何经营？注册事项的监管，注册内容，谁来监管？这些都是需要信用监管司来监管。

其次，“双随机、一公开”监管制度，缓解监管对象与监管力量之间的突出矛盾。

在2018年底整合总局随机抽查事项清单、工作指引的基础上，确定各监管领域2019年度抽查工作安排，统筹检查方式相近的各类抽查任务，2019年底初步实现市场监管部门“双随机、一公开”监管制度融合统一，指导各地牵头开展部门联合“双随机、一公开”监管工作。

再次，推进市场监管领域的信用监管制度机制的建设。

关于市场监管领域的信用制度和机制。概括为：以协同共治为理念、以法律法规为依据、以信息技术为支撑、以信用信息的归集共享为基、以信息的公示为核心的信用监督制度、以联合惩戒为主要抓手、以信用信息的深度开发利用为补充。

未来在中国品牌建设的过程中，信用监管司还将进一步落实宽进严管的要求，着力构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会的共治的格局，充分发挥信用监管在进一步提升市场监管水平，营造良好的营商环境，保护中国企业和中国品牌。