聚焦“三个重点”推动驻外机构全面从严治党工作纵深发展

常晓梅

全面从严治党从无禁区，深化驻外办事机构管党治党没有“真空地带”。驻外机构作为一个地区的对外开放合作“窗口”，往往体现着派出地党委政府的形象，驻外机构党组织必须从严从实履行管党治党主体责任，切实加强政治监督、日常监督和风险防控，有效解决党建工作薄弱环节，充分发挥全面从严治党引领保障作用，不断推动派出地经济社会发展。

突出政治监督“明责任”

政治监督既不是抽象的概念，也不是空洞的口号。加强驻外机构管党治党，要抓住政治监督这个“牛鼻子”，坚持把政治监督摆在首位，在“两个维护”的担当作为中诠释对党的忠诚。

加强理论学习，提升“政治能力”。思想是行动的先导，理论是实践的指南。干部要成长起来，必须加强马克思主义理论武装。今年是中国共产党百年华诞，在加强理论学习方面须以庆祝建党100周年为契机，从中国共产党红色精神谱系中深刻感悟共产党人的初心和使命，把学习贯彻党的创新理论同学习“四史”结合起来，不断提升政治判斷力、政治领悟力和政治执行力。

强化政治担当，压实“责任链条”。加强驻外机构管党治党，首先要抓住领导干部这个“关键少数”，形成“头雁效应”。驻外机构党组织书记要时刻牢记“第一责任人”职责身份，既要“挂帅”更要“出征”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。要按照“一岗双责”要求，把任务横向落实到各班子成员，纵向落实到各基层党组织，使全面从严治党层层有责任、人人有担子，避免“上热下冷”“上紧下松”压力层层衰减的现象。

做实政治监督，践行“两个维护”。新时代强化政治监督的根本任务，就是“两个维护”。在具体工作中，驻外机构需要充分运用日常监督、调研督导等方式，聚焦“十四五”规划实施、疫情常态化防控、党史学习教育等制度执行情况督促检查不松劲，切实发现并纠正“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等问题，督促广大党员干部把做到“两个维护”落实到具体工作中、体现在实际行动上，确保政令畅通、令行禁止。

从严日常监督“拧螺丝”

全面从严治党工作需久久为功、绵绵用力，切不可一日曝十日寒。要在工作力度上不松劲，把准方向，找准方式，拧好日常监督这个“螺丝钉”，不断增强监督工作针对性、实效性。

锲而不舍纠治“四风”，以反复抓、抓反复的韧劲打好作风建设持久战。驻外机构需要持之以恒落实中央八项规定精神。集中开展正风肃纪专项整治，重点纠治贯彻落实上级重大决策部署不负责不担当、庸懒散浮拖、破坏营商环境等10个方面突出问题。同时，坚持纠“四风”和树新风并举，教育引导党员领导干部带头反对特权思想和特权行为，严防因制度缺失或立规质量不高导致的“低级红”“高级黑”。

紧盯关键抓住重点，擦亮监督“显微镜”，发挥精准施策作用。驻外机构工作头绪多、任务重，开展全面从严治党工作，要善于运用马克思主义理论的思想和方法，把握好主要矛盾和矛盾的主要方面，精准施策，避免“眉毛胡子一把抓”。要聚焦党内生活质量不高的问题，认真开展民主生活会、组织生活会，运用好批评与自我批评有力武器，进一步严肃党内生活，把请示报告制度立起来，做到“离土不离心”。

强化风险防控“消隐患”

千里之堤，毁于蚁穴。廉政风险防控作为防范化解风险攻坚战的一个重点，不容小觑。加强廉政风险防控、规范权力运行、织密廉政风险防控网，只有起点，没有终点。

抓实廉政风险防控。驻外机构要对党员干部廉政风险点进行细致梳理，依据权力重要程度、自由裁量权大小、腐败现象发生概率和危害程度，对管钱管人管物管资源的岗位，特别是政务服务、招商引资、人事财务、代管企业等重点岗位，建立廉政风险档案，健全内控机制，强化风险防控，推行权力清单、负面清单、责任清单“三单”管理制度。

厚植廉洁文化土壤。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的根基在文化，打通三者内在联系的关键在文化。增强不想腐的自觉，根本在于发挥文化的自律、教化、育人功能，筑牢拒腐防变的思想防线。驻外机构需将家风教育与党规党纪、党史学习教育结合起来，常态化推进“好风传家”家风家规建设，组织“铿铿廉音”诗文朗诵会，讲好正风肃纪反腐故事等。

从严强化自身建设。坚持新时代党的组织路线，坚持系统培养、梯次配备原则，大力选拔使用优秀年轻干部，优化队伍结构。持续深化全员培训，培养纪法兼通专才，打破“本领恐慌”。加强干部关心关爱，跟进掌握干部思想动态和生活情况，健全完善激励保障措施。（作者系广元市政府副秘书长、驻成都办事处主任）