智慧校园数据治理探索

孟雅超

◆摘  要：高校的数字化建设已有良好的发展基础，大部分高校已经建立了基础的网络硬件设施，开发了面向校内师生应用系统，改善了高校的办学条件。数字化校园，基本实现了无纸化办公的阶段。随着高校数字化在“数字”和“平台”两方面工作的不断完善，推进高校大数据库、数字平台建设的工作中存在一些团队支持、投入、管理機制、技术路线等亟需解决的问题。本文主要探讨高校信息化建设过程中遇到的问题，通过对智慧校园需求的了解，分析智慧校园实现的技术难题，由此希望对营造网络化、数字化、智慧化、个性话、终身化的教育教学环境有一定的借鉴作用。

◆关键词：智慧校园;数据;隐私

一、高校数字化校园使用情况

目前高校数字化校园的结构，是高校利用计算机、网络、通讯等硬件与软件构成的服务于高校教学、科研、管理、后勤等一系列的集成服务系统。1高校数字化校园的建设，提高了高校教学和管理的功能和效率，拓宽了时间和空间上的双重维度。高校先后改造了信息化硬件环境，从课堂教学和教学管理，不断用技术提升服务，当前主要目标是建设云端智慧网络管理平台，建立数字教学、数字管理、数字育人相结合的一个统一的数字化校园体系。

二、数字化校园使用和管理存在的问题

（一）数据系统复杂

数据和信息散落在各自独立的信息系统中，并出现数据重复、不一致和碎片化等问题。以高校智慧校园门户平台为例，平台可大致分为：办公类、教务类、学工类、后勤类、党务类，每个高校备案的各类信息系统（ 网站） 普遍有50个以上，据调查，某些高校党政办公综合平台，2018年至今单个用户下文数据近千条;科研管理系统保存科研数据1000余条，随着高校信息化建设工作的高速推进，此类数据将不断增加。以上还不包括一些僵尸网站。对于高校业务类型比较固定的模式而言，信息系统稍显繁杂。

（二）数据孤岛问题

数字化校园把学生、教师和行政管理人员、后勤服务人员通过网络平台紧密连接起来，将高校各部门之间架起一座信息桥梁。但也不可否认，目前少数高校使用系统复杂，前期在实用性上考虑不足，缺少论证研究，后期系统用户较少使用或放弃使用，而造成数据可信度差、系统之间信息交换困难，网络资源的大量浪费等瓶颈。有些高校存在“重建设轻应用”的倾向，在网络建设后续管理维护投入不足，有些仅属于试验性质，尚未开放给用户使用，不能起到实际作用。各个业务部门，对数据质量管理工作的重要性没有充分认识，对历史数据和冗余数据尚无统一完善的处理方法。

（三）用户体验问题

高校通常采用的业务系统，存在开发项目成本高，后期维护难度大，容易出现各类bug影响正常业务开展，更新速度慢，用户体验较差等问题。首先用户只有登录个人的各项业务系统之后，才可以查询自己的消费、科研、评教、考核等数据，各个业务系统之间的数据共享不充分，同一类型的信息，需要在多个系统上，重复录入。其次，数据对决策提供的支持力度不够，大量数据只是简单的汇总，没有充分挖掘数据所包含的大量有用的信息，服务与业务脱节。由于系统之间缺乏先关性，部分系统信息更新滞后，大多数系统仍停留在数据查询阶段。例如科研系统积累大量的科研数据，但没有与财务系统或考核系统相关联，对科研工作者的实用性不大，用户主体并不会及时录入科研信息，高校无法实时查询有效科研数据。

（四）数据安全意识较薄弱

大数据时代高校信息安全研究主要包含师生个人信息安全、财务信息安全、档案信息安全三大主题，其中师生个人信息（如姓名、学工号、身份证号、手机号、QQ号等）安全备受关注。当前大数据在大学校园中普遍使用，在带来便利的同时，也对师生的个人信息安全带来了安全隐患。例如，一些学校用户会在校外自行创建网站和信息系统，导致产生了 “双非”信息系统或者网站，增加了高校对这些校外的网站和信息系统进行网络信息安全的监管难度。一旦非法分子恶意歪曲、故意煽动校园事件，就会引起很强的负面社会作用。其次.大多数人对个人信息安全意识淡漠，对在校使用、管理的所有业务系统设置的密码安全等级偏低，甚至部分师生从未按照要求修改或登陆过业务系统密码。增加了敏感信息泄露的风险。再次，操作系统、应用软件漏洞检查缺失。部分高校师生员工对所用的办公、学习电脑（含笔记本）的操作系统不更新、常用软件漏洞不及时修补、没有及时更新漏洞补丁和应用软件版本。增加了安全风险，以及私有文件意外泄露的安全隐患。

三、智慧校园的解决方案

国内各高校应按照《中国教育现代化2035》、《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》、《高等学校数字化校园建设规范》等文件要求，结合自身办学特设推进“智慧校园”建设，通过对高校智慧校园需要的了解，解决数据系统复杂、数据利用不充分、数据共享性较低、安全漏洞等问题。

（一）综合规划，降低智慧校园集成的复杂度

由于智慧校园涵盖了办公、教务、学工、安防、党务等多种系统，子系统过多对信息化建设带来诸多问题。因此，学校信息中心需要对智慧校园业务进行系统性的梳理，根据各部门的业务需求，找出共性需求，建立基础内核平台，进而不断完善基础能力。例如科研项目管理上不断细化业务需求，项目更新管理与实时相一致;在教学方面，智慧校园要提高课堂秩序智能监控服务水平，授课中及时将课堂教学内容、练习等相关知识及时推给学生。建立主动式服务能力，通过监控系统进行行为分析，对学习状态和效果进行收集整理;课后对学生学习效果进行分析，进而辅助教育改进和质量监控，以此，更好的提升教学效果。在学生管理上，对学生的数字化校园数据痕迹进行动态管理和智能分析，针对数据有较大变动的学生，及时给与预警，提高学生工作管理的预见性和科学性。

（二）提升重要信息系统整体安全防护水平

增强全校师生网络安全防范意识，提高高校整理安全防御和应急处置能力。智慧校园包含多种子系统，其中不乏很多涉及个人隐私、信息安全等方面的重要数据，在利用各个系统开展工作的同时，应该把数据安全工作放在一个重要的位置。因此，高校各部门需要落实网络安全主体责任，增加师生网络安全防范教育，加强风险排查、防护加固和运行监测等工作。

首先从管理方面着手，检查“双非”信息系统或网站。对存在的“双非”信息系统或网站即时进行关闭。避免因无法监管，而导致不良、不真实信息的發布。

同时，高校大数据也存在同样的数据安全及隐私保护问题，数据中不乏很多涉及个人隐私、信息安全等方面的重要数据，这些数据的集成一定程度上加大了用户隐私泄露的风险。2提高个人风险防范意识，可以从以下几个方面考虑，确保在校使用、管理的所有业务系统的密码，符合强密码管理要求。及时更新漏洞补丁和应用软件版本，不私接无线路由器以及使用软件共享密码。避免因硬件、软件、操作、黑客攻击等各种原因造成的数据风险。

（三）提高数字化信息技术的管理与应用

智慧校园建设已经有了一定的发展，但离教育现代化的要求智慧校园建设上还有一定的差距。数字化校园建设需要持续进化的过程，高校应根据自身的办学特设，确立以信息中心的统一管理模式，清晰权责划分，建立稳定的运营团队。由于数字化校园的建设不是由单个部门能够管理和统筹的，需要规划好业务需求的重点和难点，要建立统一管理部门和专家小组，由相关管理部门进行建设评估，由专业人员分析自身需求和共享能力。建立具有稳定的投资、智慧校园的蓝图规划和多种方案的运营方式。组织队伍方面，由于部分学校信息中心可能出现专业人员不足的问题，通过建立一支稳定的专业人员队伍之外，应抽调其他部门的相关人员与信息化管理部门协同管理，提高建设效率。开展相关高校信息化建设培训、论坛，集思广益，多方学习，不断完善和改进运营模式。进一步提高数字化校园信息综合能力，从而实现人、物、数据、应用的智慧连接，更好地保障高校教育信息化应用的顺利开展。

参考文献：

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基金项目：广西高校中青年教师（科研）基础能力提升项目：大数据视阈下高校个人隐私保护问题研究（项目编号：2019KY0231）。