农村产业扶贫带贫效果研究

近年来，香格里拉市积极响应国家号召，遵循因地制宜原则，大力培育农村产业，在脱贫攻坚工作中取得了良好成绩。但是，在实践中也暴露出诸多问题，例如先进技术普及力度不足、带头企业少、人口流失阻碍脱贫工作等，在这种情况下，积极采取有效措施解决现存扶贫问题，提升扶贫效果，对农村产业健康发展十分重要。

1农村产业扶贫带贫的重要性

农村产业扶贫带贫工作的开展，旨在增加农民收入、摆脱贫困、提高广大人民群众生活质量。在农村产业脱贫带贫工作中，通过大力发展、培育农村产业，提高农民收入，不仅能够有效带动区域经济发展，同时也是打赢脱贫攻坚战的重要举措。将农业产业扶贫带贫工作落实到位，帮助更多的贫困人口摆脱贫困，有助于促进全面建设小康社会目标的实现。

2农村产业扶贫带贫工作现状

首先，在农村产业扶贫带贫工作中，由于部分农民思想落后，存在懒散心理，对于经济发展和生活条件的提升欲望较低，阻碍了产业扶贫工作的开展。再加上基层政府部门忽视宣传工作，农户没有充分意识到产品扶贫带贫工作的重要意义，甚至出现了抵触心理，也不利于扶贫工作的开展。

其次，香格里拉市农村人口流失问题较为突出，随着城市经济的快速发展，越来越多的农村劳动力选择进城务工，留守农村的大部分为老年人及儿童，无法满足农村产业规模化发展对于劳动力的需求。与此同时，在农村经济发展低迷的背景下，无法吸引高端人才参与到农村产业扶贫带贫工作中，阻碍了扶贫工作的开展。

再次，在农村产业扶贫带贫工作中，相关部门忽视了对先进的技术和设备的宣传推广与普及工作。农村产业规模化、产业化发展是建立在先进的技术和设备基础之上的，由于忽视了宣传和普及工作，导致现存技术无法满足新时期农村产业的发展需求。由于产业发展需求分析不足，导致所普及的技术和设备缺乏较高的适应性，这会给农村产业发展造成阻碍，间接影响农村产业扶贫带贫工作成效。

农村产业发展离不开充足的资金支撑。目前，由于受到地理因素、市场因素的影响，农村地区产业发展无法很好地吸引社会资本，进而影响本地龙头企业的扶贫积极性，导致农村产业整体发展水平较低，阻碍脱贫带贫工作的开展。

最后，由于受到市场环境、疫情等多方面因素的影响，农产品市场价格波动较大，且没有建立完善的农产品价格保护机制。因宣传监管工作不到位，农民盲目种植农产品，种植成本增加，种植收益较差，进而影响了农村产业扶贫带贫工作成效。

3提升农村产业扶贫带贫工作成效的对策

3.1因地制宜开展农村产业扶贫

在香格里拉市农村产业扶贫带贫工作中，要遵循因地制宜的原则，进行科学合理的规划，充分发挥区域优势，紧随市场需求和导向，大力发展特色优势产业。香格里拉市辖4镇7乡，每个区域均有着独特的资源优势，因此在产业扶贫带贫工作中，应构建“一县一特”“一乡一业”“一村一品”的扶贫产业发展体系，确保彼此功能衔接科学，打造香格里拉特色农产品品牌，形成良好的市场影响力，提高市场竞争力。以香格里拉市格咱乡为例，格咱乡农业综合服务中心和云南农业大学“葱蒜类蔬菜新品种选育及产业化示范”项目课题组进行合作，在格咱乡翁上村等地扩繁和选育春蒜苗专用新品种，经过3年的实践探索，选育出“滇春蒜苗12”品种，并通过田间鉴定。逐步发展扩繁基地，目前基地面积23 hm2，每年生产优质蒜种300 t，经济收益明显。

3.2加强服务体系建设

近年来，随着乡村振兴、精准扶贫等各项政策的出台落实，极大地激发了人们返乡创业的欲望，这充分增加了农村活力，赋予了农村产业扶贫带贫工作良好的契机。农村产业发展离不开充足的资金支撑，因此，政府部门在政策扶持的同时，要加大资金扶持力度，设置专项扶贫带贫资金，并做好对扶贫资金的分配管理工作，确保资金应用于农业产业培育和发展工作中。政府部门要充分发挥自身的宏观调控作用，加大农业产业整合力度，重点建设大型农产品加工厂，为农户提供就业岗位，同时开展农产品深加工工作，提高农产品附加值，带动农户致富增收，实现脱贫致富。

3.3加强对贫困户的技术培训与指导

目前，针对香格里拉市农村地区大部分农户文化水平低、思想落后的问题，相关部门要高度重视贫困户技术培训和指导工作，制定完善的培训方案，优化培训内容、创新培训方法，促使农户掌握更加先进的技术及设备操作技巧，提升农户参与扶贫工作的积极性，推动农村产业可持续发展，提升扶贫带贫工作成效。

3.4推动农产品加工业发展

新时期，在农村产业扶贫带贫工作中，要明确农产品加工业发展的重要性，加大对该项工作的支持力度，对香格里拉市农村现有农产品加工資源进行有效的整合，培育农产品加工龙头企业，提高产业优势和市场竞争力。同时要加强同高校、研究所的交流与合作，为农村产业发展提供技术支撑，带动农村产业化发展，提升脱贫带贫工作效果。

3.5通过互联网扩大农产品营销效果

在农村产业扶贫带贫工作中，要重视对互联网技术的应用，转变农村产业生产经营发展方式，扩大农产品营销覆盖面，构建探索“电商+产业+扶贫”新模式。目前，电商扶贫已成为新型农村产业扶贫带贫工作模式，是互联网时代下农村产业扶贫发展的必然趋势。紫薯、稻米、扒鸡、沃柑等众多农产品均开始实施电商销售，解决了农产品滞销、企业复工复产难等问题，提升了农村产业扶贫带贫工作成效。

3.6鼓励人才回乡就业和创业

乡村振兴、精准扶贫等理念的提出为农村产业发展带来了良机。基层政府部门要紧抓机遇，为优秀人才、高端人才、技术人才提供优厚的条件，充分激发其工作积极性，积极参与到新时期农村产业扶贫带贫工作中，借助优秀人才、先进技术，赋予农村产业发展更加强大的动力，提高农产业市场核心竞争力，带动农户脱贫致富增收，进而提升新时期农村产业脱贫带贫工作成效。

综上所述，农村产业扶贫带贫是国家扶贫工作的重要措施，大力发展培育农村产业发展，是打赢脱贫攻坚战的重要一步。针对当前香格里拉市农村产业扶贫带贫工作中所存在的问题，需引起足够的重视，遵循因地制宜的原则，制定切实可行的农村产业扶贫带贫对策，提升农村产业扶贫带贫工作成效，带动农户脱贫致富，助推当地经济稳定发展。

（云南省迪庆藏族自治州香格里拉市农业农村局李庆龙）