电力企业工程审计中的常见问题及对策探索

胡旼

摘要：为了满足现阶段社会各界的实际需求，切实保障人民生活质量稳步提高，国家需要在原有的基础上加大扶持力度。要使电力企业在复杂的市场环境中拥有更好的发展前景，就需要在这样的工作环境中不断地创新和紧张。电力企业审计必须真实、完整，正确使用现阶段有限的资金，最大限度地发挥各种资金的效益。在电力企业审计工作中，其重要性是显而易见的。本文对目前电力企业内部工程审计的运行模式进行了分析和总结，并提出了一些切实可行的工作方法，使电力企业工程审计有一个完善的运行模式。

关键词：工程项目;工程审计;内部审计

引言

电力工程是电力企业快速发展的重要基础，是实现现代发展的重要支撑，是电力企业长期发展的坚实基石。当我们做电气工程建设时，不仅要有长远的发展眼光，还要有全面的电力工程规划。然而，电力工程审计工作中存在着一些缺陷，极大地影响了电力企业的健康发展。要不断提高电力企业的发展水平，深入研究，发现问题，积极解决影响电力工程审计工作顺利进行的各种因素。

1.电力企业工程审计概述

1.1电力企业工程审计定义

电力工程审计即为电力固定资产投资审计，在电力企业中处于独立的主体地位，在进行项目审计时，参照国家颁布的相关法律法规，按照《审计法》有关技术规定，确定项目成本是否超支、项目是否存在余额，并监督项目的去向。剩余资金检查重点是检查是否存在隐性资金，是否存在未批先建等违规违纪行为。

1.2电力工程审计内容

（1）在审计项目开始之前，必须进行项目审计。其具体工作主要包括以下三个方面：第一，项目评估。审计人员将对项目进行审计，并提供全面的项目可行性报告来确定资金来源。工程施工及审批方式是否符合建设要求和国家有关规定;另外，在投标评审中，要注意公司中标证书的合法性和安全性，以及投标资格的合法性和安全性。最后是对合同进行审计。未来的建设应以合同条款的合理性和科学性为依据，确保合同没有技术漏洞。

（2）施工期审计。在工程建设阶段，工程施工阶段的工作任务主要分为以下几个方面：①审查施工单位的资金去向，加强监任其资金的转移、资金的调整，防止在施工中存在不良的腐化现象，并对施工单位的资金使用情况进行检查，以杜绝资金的非法占用、挪用资金等现象发生;②审计施工单位的资金发放进度，监份施工资金的使用情况;③审查施工单位的施工工作，保降其施工的相关技术要求符合国家的相关规定，并且监任工程中各项工作的安全性、合理性、公正性。④强化审计工作中的薄弱环节，明确工作人员的责任归属，杜绝审计工作中出现的纠纷，影响审计工作的顺利开展。

（3）竣工决算审计。竣工决算审计是审计的重点，审计工作主要包括审查竣工决算合同的合法性，保证合同执行的规范性;审查竣工决算数据信息的科学性、全面性、合法性、准确性等方面保证施工建设技术要求符合合同要求;在施工过程中，竣工决算数据信息的科學性、全面性、合法性、准确性等方面保证施工技术要求符合合同要求;审在施工施工过程中，完成资金使用、施工计划变更等，确保各项环节的资金变更不存在违法现象。

2.电力企业领域审计工作面临的问题

电力工程实际施工过程中，审计工作是一个非常重要的工作。然而，就实际情况而言，我国电力工程审计仍存在一些问题。对以下问题进行简单分析：（1）审计监督不到位。由于电力项目本身的复杂性，审计工作贯穿于工程建设的全过程，离不开前期、中期、后期的审计。但是，很多工程项目忽视了前期审计，导致工程质量不能得到保证。除此之外，一些工程项目在实施过程中忽略了审计的重要性，影响了审计人员更好地开展审计监督工作。（2）项目预算合理不足。在电力工程当中，审计工作通常在预算完成之后进行。施工项目预算明细中存在着一定的遗漏，这也增加了审计工作的难度。一些工程因为工程预算的审计工作没有落实到位，实际建设过程中消耗的财力超过了实际预算，给电力企业造成了严重的损失。（3）审计师专业水平不够。现阶段我国一些电力工程审计人员专业水平不高，电力工程建设质量难以保证。

3.电力企业工程审计中的常见问题对策分析

3.1健全审计管理制度

目前，在电力工程建设过程中，要做好审计工作，首先要完善相关审计管理制度，确保有章可循。要提高电力工程审计效率，必须建立审计管理制度。做好审计工作，就必须全面地监督和管理审计工作。（1）监督电力项目立项，必须按照一定的程序立项，不得擅自决定。要确保项目的立项，为后期的建设打好基础;（2）确保各项建设责任落实到位，实现权责统一;（3）电力工程建设中的一些重点项目必须进行审计，且审计工作需要按照有关标准执行;（4）在项目审计过程中，根据项目建设情况，不断改进审计方法，提高审计质量，实现电力审计工作有序开展。

3.2充分认识审计工作的重要性

开展电力审计工作中涉及的环节众多，无论是前期、中期还是后期都离不开审计工作。所以，从工程前期的情况来看，在进行工程审计时，应加强对这项工作的重视程度，搜集有关工程的详细资料，并根据设计图纸进行审计。就项目中期而言，施工过程中需要对工程质量、进度等进行相应的审计监督，对于施工现场应有较深的了解，根据工程实际情况进行审计，确保工程顺利进行。项目后期还应对其进行审计，以保证工程质量。

3.3加强风险控制

电气工程中，整个项目涉及的工作量大，任务重。这也就说明了审计人员无法时时刻刻的盯紧工程当中的每一个环节。为此，需要对部分审计资源进行一定程度的整合。工程实际施工前，应对整个项目进行一定的风险评估，并根据风险评估的结果对项目的风险进行集中控制。另外，还应确保内部审计和外部审计的重要性，以使审计人员更好地熟悉相关工作，提高业务素质。

3.4强化审计队伍建设

对电力工程审计人员而言，理论知识固然重要，但相关实践能力更重要。这一时间能力是经过长期的学习和工作积累起来的。所以，要确保审计工作质量，就必须不断提高审计师的专业素质和综合素质，使其自身更好地适应企业的实际需要。在此基础上，电力企业要定期对审计人员进行培训，以提高其综合素质。

3.5制定审计的相关标准与操作流程

对审计工作而言，需要有一套可供参考的审计标准和固定的流程，才能更好的保证审计工作有序进行，审计操作的规范和流程对审计工作具有一定的指导作用。工程实施前，需要对工程项目进行跟踪，并根据工程特点进行审计。要把握好审计方案的制定过程，可以根据工程的具体施工情况，对标准审计方案在实际情况下的完善性，不断规范其制定流程。

4.结束语

综上所述，电力工程领域的工作人员需要及时革新工作理念，电力工程领域的工作本身有很强的综合性，涉及的工作内容也极广泛。审计部门的工作人员应该深感肩上的重责大任，重视审计的重要价值，让审计工作贯穿电力工程始终。审计工作的顺利开展能够及时发现电力工作方式存在的问题，及时进行管理的完善，保证电力工程的各项工作顺利进行，促进审计工作的完善，是促进我国各行业顺利发展。

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