以百年担当回答时代命题:与世界同呼吸共命运
2021-07-30黎敏
□ 文/本刊记者 黎敏
从为世界反法西斯战争胜利作出巨大贡献,到恢复新中国在联合国的合法席位,再到为全球治理体系改革和建设贡献“中国方案”,国际舞台上从来不缺少中国与中国共产党(以下简称中共)的时代担当。随着中国成长为世界第二大经济体、第一大制造业和货物贸易国,中国的前途命运与世界的前途命运前所未有地紧密联系在一起,国际社会的发展也越来越离不开中国的参与。
己欲立而立人,己欲达而达人。在抓住时代机遇发展自己的同时,积极承担国际责任和义务,不仅是中国作为负责任大国的担当,也将回应国际社会对中国的期待。
建党百年,回望来路,中共和中国人民始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者;登高望远,中共将以“构建人类命运共同体”的中国方案,回答“世界怎么了”“我们怎么办”的时代之问。
担当大国责任,中国说到做到
中共中央总书记、中国国家主席习近平在十九大报告中提出:中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。自1971年五星红旗第一次在联合国冉冉升起,中共领导下的新中国作为联合国安理会常任理事国,便在联合国组织内为促进人类进步事业作出自己不懈的努力。
建党百年之际,正值新中国恢复在联合国合法席位50周年,中国对外援助和国际发展合作事业也走过了70多年光辉历程。时光见证,尽管中国作为发展中国家,自身仍肩负艰巨的发展任务,但中国始终与世界人民站在一起,共同应对全球性问题和挑战、切实做好对外援助工作、大力维护国际公共安全,以实际行动兑现给世界的庄重承诺。
当前,气候变化和南北发展失衡依然是两大突出的全球性问题。
01/中国于2019年举行了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛
“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”是中国掷地有声的承诺。国际能源署可再生能源市场和政策高级分析师海米·巴哈尔认为,中国积极应对气候变化,坚持绿色低碳发展并提出碳中和目标,对于应对全球气候变化而言非常重要。“中国是全球可再生能源领域的领导者,在未来几年仍将遥遥领先。”
“对于中国和全世界来说,生态文明是一个很有胆识的理念,中共是第一个把生态文明建设写入行动纲领的执政党。”美国环保协会首席经济学家杜丹德这样说道。
作为全球最大的发展中国家,中国更深知发展中国家的切身诉求。通过开展对外援助,中国成为了国际发展合作的重要参与者与贡献者,在减贫、卫生、教育等多个领域取得显著成就。
02/中国积极开展国际援助,图为援建柬埔寨的体育场效果图
03/中国高度重视维护以联合国为核心的国际体系
2021年4月26日,中国国务委员兼外交部长王毅在出席“中国国际发展合作成就展”开幕式时指出,中国迄今已向160多个发展中国家提供各种类型的援助,实施了数千个成套和物资援助项目,开展了上万个技术合作和人力资源开发合作项目,为发展中国家共培训各类人员40多万人次。
“柬埔寨几乎所有跨河大桥、3000公里道路都是中国援建的。如果没有中国的帮助,柬埔寨能靠谁?”柬埔寨首相洪森曾这样感叹道。
3年前,中国政府宣布组建国家国际发展合作署,为促进对外发展合作提质升级提供了重要机制保障。中国设立南南合作援助基金,成立南南合作与发展学院,聚焦发展、授人以渔,增强发展中国家的“造血”功能。面对新冠肺炎疫情,中国开展了新中国历史上规模最大的全球紧急人道主义援助行动,向160多个国家和国际组织提供紧急抗疫物资援助。现在,中国又克服自身需求大幅提升的困难,正在向80多个国家和4个国际组织提供急需的疫苗。
援助之外,中国还通过推动创立亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、丝路基金,开创了发展中国家组建多边金融机构的先河。
随着综合国力的提升,中国还在多边机制内积极推动地区热点问题和平解决,深入开展国际反恐合作,维护国际通道安全与全球网络安全,展现了新时代的中国担当。
维护国际体系,践行多边主义
全球肆虐的新冠肺炎疫情,让人类从未像今天这样感知到各国紧密相连、命运与共;百年变局之下,单边主义、保护主义抬头,也让多边主义从未像今天这样面临巨大的挑战。以联合国为核心的国际体系将何去何从,世界发展是否还需要多边主义?中国给出了自己的答案。
习近平指出,世界上只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨为基础的国际关系基本准则。完善多边体系、践行多边主义,带来的应当是团结而不是分裂,合作而不是对抗。
一个分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战。在休戚与共的地球村里,多边主义不是一种选择,而是一种必须。
“对于马来西亚和中国这样的发展中国家来说,多边体系是极为重要的,因为多边体系能够带来稳定,带来伙伴关系,并且在某种程度上还可以带来平等。”马来西亚驻华大使拉惹·拿督·努西尔万说。
与世界各国共同抗疫,彰显中国担当
面对百年变局与世纪疫情叠加震荡,中国高度重视维护以联合国为核心的国际体系,通过设立规模5000万美元的第三期中国-联合国粮农组织南南合作信托基金、设立联合国全球地理信息知识与创新中心和可持续发展大数据国际研究中心等实际行动,积极支持联合国在国际事务中发挥核心作用,坚定维护真正的多边主义。
聚焦本国发展,中共十八大以来,中国囯家主席习近平成功主持二十国集团领导人杭州峰会、北京亚太经合组织领导人非正式会议、“一带一路”国际合作高峰论坛、中国国际进口博览会等主场外交活动,向世界传递出中国维护和践行多边主义的时代强音。
而作为多边体制和自由贸易体系的一员,中国不仅是受益方,也是捍卫者。2020年11月中国与各成员国成功签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。“RCEP的签署是多边主义和自由贸易的胜利。”中国国务院总理李克强对RCEP的评价引发国际舆论共鸣。
时任新加坡贸易与工业部长陈振声说,RCEP是成员国对更广泛的经济一体化发展的承诺,也表明了分享彼此繁荣发展成果的共同愿望。RCEP明确表达该地区对多边贸易体系的坚定支持和承诺。
匈牙利前总理迈杰希·彼得说:“当今世界各类全球性挑战突出,需要各国共同应对。国际合作及多边主义是维护和平、促进发展的有效路径。”
以“中国理念”推动全球治理体系改革和建设
随着世界格局与国际力量的变化,在维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序的基础上,广泛协商、凝聚共识以改革和完善全球治理体系已成为大势所趋。近年来,中国提出的一系列外交新理念、新思想、新方案,因其感召力、影响力、生命力,获得各国积极响应,不断转化为国际共识。
从“一带一路”倡议、构建人类命运共同体、“精准扶贫”等理念被写入联合国相关决议,到中国与柬埔寨、老挝等国签署构建命运共同体行动计划,让理念变为实践。面对时代命题,中国给出的答案与联合国所倡导的多边主义等原则高度契合,与和平与安全、发展、人权三大支柱方向一致,与2030年可持续发展议程相融相通,为全球治理体系改革贡献了新的“中国智慧”。
“中老命运共同体的推动,会进一步增进中老两国人民的交流,会有更多老挝青年去中国留学、深造,回国后将更快地推动老挝经济及社会的发展,不断提高人民的生活水平。”老挝乌多姆赛省公共工程与运输厅厅长坎森说。
“人类命运共同体理念是一个非常重要的理念,马来西亚对这个理念表示完全支持。我们只有一个人类大家庭,也只有一个地球。西方国家认为人类关系的基础应该是竞争,但对于亚洲国家而言,和谐与合作才是亚洲价值观的重要组成部分。”拉惹·拿督·努西尔万大使说。
今天的中国,正日益走近世界舞台的中央,中共不仅是为中国人民谋幸福的政党,也将是为人类进步事业而奋斗的政党。世纪挑战,更显大国担当。展望未来,王毅指出,团结合作、共克时艰是各国应当采取的正确态度。中国将以健康为优先,全力支持国际抗疫合作;将以绿色为重点,不断落实可持续发展目标;将以民生为要旨,积极助力全球经济复苏;将以多边主义为引领,持续优化发展合作领域的全球治理。中国将继续朝着推动构建人类命运共同体的崇高目标,把自身的前途命运与广大发展中国家的前途命运紧密相联,通过不断深化国际发展合作,促进世界的共同发展繁荣。